优化营商环境|匠心巧解行政争议 司法力促营商环境
实质性化解行政争议、调和市场主体矛盾，是司法护航营商环境、赋能经济发展的重要支撑。近日，嘉峪关市中级人民法院锚定实质性化解行政争议核心目标，成功调处一起涉企工伤认定行政系列纠纷，促成当事人案外和解、原告自愿撤诉，既坚守职工合法权益底线，又精准为企业纾困解难，全力护航法治化营商环境。
史某兵为已故父亲史某义申请工伤认定，某市人社局先后两次作出不予认定工伤决定，史某兵不服，遂依法向人民法院提起行政诉讼。此前，该案已历经劳动关系仲裁及一审、二审、再审等全流程法定程序，已依法确认双方存在事实劳动关系。案件办理期间，原告与涉案企业因医疗费赔付问题多次产生激烈争执，甚至需公安机关介入处置，双方矛盾持续激化，不仅让当事人深陷长期诉累，更严重干扰企业正常生产经营秩序，成为制约区域营商环境优化提升的潜在堵点。
嘉峪关中院深刻认识到，涉企纠纷的高效妥善化解，既是保障当事人合法权益的民生工程，更是稳定企业发展信心、夯实区域法治化营商环境的关键举措。该院坚决摒弃“就案办案、机械裁判”的传统司法理念，推动审判工作重心从“案件办结”向争议实质化解深度转变。在案件审理过程中，承办法官主动延伸司法服务职能，即便起初双方均拒绝调解，仍始终坚持兼顾职工合理诉求与企业生产经营实际，多次联合各方当事人耐心释法明理、精准解读相关法律法规，细致倾听各方诉求，悉心探寻双方利益平衡点，积极引导各方放下对立情绪、有效打破协商僵局、开展理性沟通协商，最终促成双方和解协议全面达成并履行完毕，史某兵自愿申请撤回起诉，该起行政系列纠纷实现一次性实质化解、案结事了人和。
该案的成功化解，是嘉峪关市法院以实质解纷赋能法治化营商环境优化的生动实践，既切实减轻当事人诉累、维护劳动者合法权益，又最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响，助力企业卸下诉讼包袱、轻装上阵凝聚发展合力，真正实现保障职工合法权益、助力企业健康发展、实质性化解行政争议的三方共赢效果。
下一步，嘉峪关中院将持续深化行政争议实质性化解工作，不断健全完善多元纠纷解决机制，进一步延伸司法服务触角，精准对接各类市场主体法治需求，以更优质、高效、专业的司法服务，妥善化解各类涉企矛盾纠纷，持续规范市场秩序、稳定企业发展预期，为打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境筑牢坚实司法根基，为区域经济社会高质量发展提供有力司法保障。
撰稿：行政庭
编审：王继禄
原标题：《优化营商环境|匠心巧解行政争议 司法力促营商环境》