【走进基层】多元解纷护春耕

2026-03-30 19:07
甘肃

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春回大地,万物复苏,本是农民播种希望的美好时节。然而,对于宕昌县贾河乡数户种植户而言,一场突如其来的“牛祸”却让他们的希望蒙上了阴影。因养殖户管理疏忽,脱管牛只闯入连片党参苗地,造成党参苗损毁,引发了一起涉及多户财产损害赔偿纠纷。若处理不当,不仅影响春耕生产,更可能激化矛盾,破坏乡村和谐。

诉前研判:三大难题考验司法智慧

纠纷发生后,受损农户与养殖户就责任认定、赔偿标准及赔付金额等问题产生严重分歧,多次协商未果,通过诉讼途径维权。宕昌法院立案庭在收到起诉材料后,经过初步研判,敏锐地意识到此类涉农财产损害赔偿纠纷,若简单进入诉讼程序,将面临三大现实难题:一是农作物受损痕迹易受耕作、天气影响灭失,损失范围与价值难以精准核定,延误取证将直接阻碍案件事实查清,导致证据固定难。二是经济作物损失无统一评判依据和权威鉴定机构,鉴定结果差异大易引发质疑,拉长流程并增加诉讼成本。三是纠纷牵扯邻里乡情,单纯判决难做到案结事了,实质化解难。

多元解纷:下沉力量联动化解

考虑到纠纷正值春耕关键期,若启动诉讼程序,将涉及漫长的司法鉴定、诉讼周期,将会导致受损的党参苗地无法及时采挖推至下一年度,势必给种植户造成更大的间接损失。这不仅会使双方矛盾进一步激化,即使最终依法判决,也难以实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。

图为调解专班向当事人释法说理开展调解工作

为从源头上实质化解矛盾纠纷,最大限度降低当事人维权成本,维护春耕生产秩序,宕昌法院依托县综治中心启动诉调对接机制,将纠纷引导至非诉讼渠道解决。县综治中心第一时间响应,充分发挥基层治理“总调度”作用,迅速启动多元解纷联动机制。一方面协调县法院选派业务骨干下沉基层,提供专业法律支持。另一方面统筹贾河乡平安法治办、司法所、派出所及涉事村“两委”干部,组建调解专班,明确了“实地勘验定损失、依法依理明责任、分层沟通促和解”的工作思路。

靶向施策:田间地头定分止争

调解专班迅速展开工作。为确保损失认定客观公正,专班成员深入田间地头,与种植户详谈,实地调查了解党参苗生长周期及市场价值,为客观、全面、准确定损提供参考依据。

图为法院干警深入田间地头,与种植户详谈,实地调查了解党参苗生长周期及市场价值

调解过程中,专班成员充分发挥多元解纷优势。县法院向双方当事人深入宣讲《民法典》中关于饲养动物损害责任的相关法律规定,明确养殖户对牛只脱管造成的损害应承担的法定赔偿义务,结合实际损失情况算清“法律账”。乡、村调解人员则立足乡土乡情,用通俗易懂的语言讲清邻里和睦的珍贵价值,引导双方换位思考、互谅互让,算好“情理账”。通过“背靠背”劝解、“面对面”协商,反复核算损失明细,耐心安抚双方情绪,持续为矛盾降温。

案结事了:司法为民护农稳产

最终在专班成员的共同努力下,养殖户与受损农户自愿达成调解协议,明确了赔偿金额、履行时限及支付方式,养殖户当场作出履行承诺,受损农户也表示愿意给予理解包容。一场持续多日、涉及多户、可能激化的复杂纠纷,在春耕时节得到了圆满化解。

此次纠纷的成功化解,是“法院+N”多元解纷机制协同发力的生动实践,有效破解了涉农纠纷“证据固定难、评估标准缺、实质化解难”的瓶颈。这不仅避免了当事人陷入漫长的诉讼周期,减少了诉累和诉讼成本,更保住了农时、稳定了生产、修复了关系,实现了矛盾纠纷“就地化解、源头清零”,真正做到了“案结、事了、人和”,是新时代“枫桥经验”在基层治理中的一次成功探索,彰显了人民法院在服务乡村振兴、维护基层和谐稳定中的司法担当与为民情怀。

END

监制:张雷雨

原标题:《【走进基层】多元解纷护春耕》

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