民生智库 | 六维强化 质焕新章 ,新版景区等级标准引领文旅高质量发展

2026-03-12 17:21
北京

导 读

2025年3月1日,新版《旅游景区质量等级划分》(GB/T 17775—2024)正式落地,全面替代沿用22年的旧版标准,为我国景区高质量发展划定了新的标尺。相较于旧版“重硬件、重评分、重规模”的导向,新版标准的核心突破体现在“六个强化”,六维发力、协同推进,推动文旅行业从“合格达标”向“品质卓越”跨越。今天,我们就面向这“六个强化”,解读新版标准如何重塑文旅生态。

关键词:旅游景区、质量等级划分、标准变化

来 源:民生智库文化和旅游研究中心

强化前提条件:

筑牢准入底线,锚定发展导向

新版标准最具标志性的变革,是将“前提条件”作为景区等级划分的“第一道门槛”,强化其总体导向与前置约束,彻底改变旧版“只要分数够、就能评等级”的宽松格局,推动景区从“数量扩张”向“质量提升”转变。

旧版标准无明确参评前置要求,核心以千分制打分为主,部分景区陷入“临时突击整改、达标后滑坡”的误区,早年橘子洲、神龙峡等5A景区被摘牌,正是旧版“无前提约束”的短板所致。新版标准明确新增5项硬性前提,涵盖可持续绿色发展、高质量设施、诚信经营、安全开放、良性运营,缺一不可,从源头守住品质底线,引导景区摒弃短期功利思维,走长效发展之路。

强化游览服务:

立足资源本底,优化体验内核

游览服务是景区核心功能,新版标准对其强化的核心是“回归本源、精准提质”,明确要求景区以自然、文化资源为依托,具备清晰空间边界和必要服务设施,突出资源价值,强化游览设施与解说服务,区别于其他旅游功能区。

旧版标准对游览服务要求笼统,侧重硬件数量达标,部分景区巨资建停车场、厕所,却忽视服务细节,导致“硬件过关、体验不佳”,游客“打卡即走”现象普遍,甚至混淆定位、弱化游览核心。新版标准从三方面强化游览服务:明确核心定位,倒逼景区剥离冗余功能;突出资源价值,避免同质化;优化服务细节,完善便民举措。

武当山的实践极具代表性,作为世界文化遗产,其明确游览核心定位,划分功能区域,结合山地特点优化游览设施,增设无障碍设施,打造多语种智能导览,让游客在游览中感受道教文化与古建筑魅力。2025年丽江古城复核中,新增5处便民服务站,优化标识系统,升级“线上+线下”解说服务,结合纳西族文化打造特色内容。此外,杭州西湖增设智能问询终端、桂林漓江完善老年游客帮扶,均贴合新版标准要求。

强化文旅融合:

激活文化基因,实现破圈传播

“文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体”,新版标准将文旅融合作为核心发力点,强化景区文化主题、文化利用与传播要求,推动优秀传统文化创造性转化,让文旅融合从“表面结合”走向“深度共生”。

旧版标准中文旅融合要求零散,多数景区停留在“挂标语、摆展品”层面,文化与旅游脱节,难以形成核心竞争力。新版标准核心是让文化“活起来”、旅游“有内涵”,要求景区打造鲜明文化主题,推动文化与游览、文创、沉浸式场景结合,让景区成为文化传承与展示的重要载体。

2025年,苏州平江路以吴文化为核心,引入苏绣、评弹等非遗体验,成为文旅融合典范;苏州园林博物馆举办文化节,用光影技术活化园林意境,实现文化传播与旅游双赢。

浙江推动文旅融合提质,乌镇推出非遗皮影戏夜间展演,龙泉青瓷文化园打造“元宇宙制瓷工坊”,宁波老外滩融合近代港口文化与新业态,2025年接待游客超280万人次。

新版标准还引导文化“走出去”,华侨城将民俗展演模式复制至欧洲,首年营收突破4.8亿元;锦江酒店在巴黎、纽约推出中国文化主题房,扩大文化传播影响力。

强化旅游安全:

健全防控体系,守护出行底线

安全是旅游底线,新版标准针对安全管理突出问题,强化安全要求,新增游客容量管理、高峰期流量控制等内容,完善安全管理与应急处置体系,构建全链条安全防控格局。

旧版标准安全要求基础,未涉及流量管控等具体内容,难以适应大客流常态化形势。2025年甘孜海螺沟暴雪道路结冰事件,更凸显安全升级的必要性。新版标准从三方面强化安全:明确最大承载量,推行预约错峰;强化特种设备、消防等领域管控;完善应急预案,提升应急处置能力。

上海宝山网红景区集群明确各景点最大承载量,通过分时预约引导错峰入园,搭建安全管理平台实时监测设施安全。2025年五一,杭州西溪湿地、厦门鼓浪屿严格限流,优化调度,避免拥堵乱象。

强化智慧旅游:

赋能服务管理,适配消费升级

信息化时代,旅游消费需求趋向“个性化、便捷化”,新版标准将智慧旅游作为独立章节,强化智慧服务、管理与营销要求,推动景区数字化转型,适配新时代消费需求。

旧版标准仅零星提及信息化,多数景区智慧化停留在电子门票层面,效率低下,制约品质提升。新版标准将智慧旅游变为“必答题”,要求4A及以上景区实现“三位一体”智慧建设,贯穿游客出行全流程,让沉浸式体验成为可能。

湖北武当山作为“5G+智慧文旅”试点,实现5G全覆盖,搭建“数字武当”平台,提供一站式数字化服务,其VR项目在香港落地,获海内外好评。浙江雁荡山推进智慧升级,打造AR/VR沉浸式体验,搭建智慧管理平台,2025年五一游客量同比增长,投诉量下降;南浔古镇、兰亭景区的智慧项目,成为行业新亮点。福建武夷山研发AI旅行助手,用无人机运输物资,实现“智慧+绿色”双重契合,印证智慧旅游是高质量发展“新引擎”。

强化绿色发展:

坚守生态底线,践行文明理念

“双碳”目标下,新版标准强化绿色发展要求,重视生态建设与资源保护,强化文明旅游引导,推动景区从“被动保护”向“主动践行”转型,实现旅游与生态双赢。

旧版标准绿色要求笼统,无量化指标,部分景区“重开发、轻保护”,影响可持续发展,而新版标准将绿色发展作为独立导向,要求景区加大生态投入。新版标准从三方面强化绿色发展:规范开发,保护生态;推行低碳运营,降低排放;强化文明引导,纳入日常管理。

南京牛首山是绿色标杆,66米矿坑经生态修复,森林覆盖率达83%,获评全国首个“零碳综合性历史文化景区”,通过电动接驳车、节能改造等实现零碳运营,年客流突破600万人次。福建武夷山严格防控外来物种,规范垃圾处置,2024年森林覆盖率达96.7%;安吉竹博园推行“生态+旅游+乡村振兴”模式,西湖、漓江的低碳举措,均彰显绿色发展理念。此外,景区设置文明标识、配备引导员,推动形成“景区引导、游客自觉”的文明格局,让绿色消费成为新风尚。

结语:

新版标准的“六个强化”相互关联、协同推进,构成景区高质量发展的“六维支撑体系”,标志着我国景区发展告别“硬件堆砌”旧时代,迈入“品质引领”新时代。正如文旅部负责人所言,新《标准》助力规范景区管理、提升发展水平,2025年的实践已证明,紧跟“六个强化”,才能摆脱同质化、实现长效发展。2026年,随着标准深入落地,“六个强化”将融入景区运营各环节,既有武当山、丽江古城等标杆引领,也有中小景区补齐短板,实现科技与人文、生态与旅游的深度融合。

文旅兴则产业兴,品质优则口碑优。相信在新版标准的引领下,我国景区将深挖资源、优化服务,让每一场旅行都有温度、有深度,共同绘就文旅高质量发展新图景。

END

内容编辑 | 连雪红

文字校对 | 孙昊冉

编  审 | 王东华

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原标题:《民生智库 | 六维强化 质焕新章 ,新版景区等级标准引领文旅高质量发展》

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