2025年山洪灾害预警避险典型案例(三)

2026-02-12 10:17
北京

2025年,我国极端天气事件多发散发重发,特别是“七下八上”防汛关键期,局部地区山洪灾害频发重发,防御任务艰巨复杂。各级水利部门坚决贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要讲话指示批示精神,始终坚持人民至上、生命至上,强化预报、预警、预演、预案“四预”措施,梯次发布“预报预警、监测预警、现地预警”,落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节责任和措施,全力防范化解山洪灾害风险,最大程度保障了山丘区人民群众生命安全,涌现了一批精准预警成功避险的典型案例。

为系统总结山洪灾害防御经验,推广各地好经验好做法,以鲜活事例增强民众防灾避险意识,水利部水旱灾害防御司会同水利部减灾中心(防御中心)组织开展了2025年山洪灾害预警避险典型案例甄选工作,共甄选出6个成功避险的典型案例。现将有关典型案例分3批次陆续推出,供各地参考借鉴。今天推出第三期。

落实“五个关键环节”保障属地群众和流动人员转移避险

四川、陕西等地依托基层网格治理单元和已建群测群防体系,严格落实“谁组织、转移谁、何时转、转何处、不擅返”五个关键环节责任和措施,及时组织属地危险区群众和流动人员转移避险,确保人民群众生命安全。

四川省平武县转移游客和施工人员136人

2025年7月2日至6日,四川省绵阳市平武县遭遇持续强降雨,最大累计降雨量270.2毫米,强降雨致使虎牙藏族乡占口沟(集水面积122平方公里)发生山洪泥石流灾害。平武县落实“五个关键环节”责任和措施成功转移属地占口村、虎丰村群众33户85人及游客、施工人员136人,实现了人员“零伤亡”。

一是划定转移红线并动态更新人员清单。按照受山洪灾害威胁的临河临沟区域划定转移红线,确定平武县转移对象1519户2947人,扩面转移对象1912户5720人,并建立精准到户到人的转移台账和作战地图。

山洪泥石流灾害发生后的沟道堆积物现场

二是基于预报预警提前转移属地群众。7月4日17时,四川省水利厅向平武县发布山洪灾害蓝色风险预警,平武县接到预警后进入警戒状态。18时接到上游涪江流量激增信息后,平武县按照山洪、地灾“双红”预警标准启动“扩面转移”,将占口村、虎丰村临河临沟区域受影响的33户85人提前转移。

三是基于现地巡查及时转移流动人员。发挥山洪危险区监测员和巡河员作用,对涪江两岸加强巡查,及时转移游客115人,施工人员21人。

提前转移游客

20时,山洪暴发,受威胁人员已提前转移,无人员伤亡。

陕西省山阳县转移脆弱人群和施工工人132人

2025年7月9日,陕西省商洛市山阳县漫川关镇发生特大暴雨洪水,最大1小时降雨量93.1毫米,万福沟(金钱河流域靳家河支沟,流域面积36平方公里)最大洪峰流量167立方米每秒。省市县三级联动,靠前指挥、提前预警、撤离及时,紧急避险转移52名脆弱人群和80名施工工人。

暴雨洪水灾害现场

一是滚动发布预报预警。7月8日9时20分,省水利厅向山阳县发布山洪灾害蓝色风险预警;10时50分,升级发布黄色风险预警;17时28分,省山洪灾害监测预报预警平台向山阳县漫川关镇发布山洪灾害橙色风险预警。省水利厅多次电话“叫应”山阳县,要求做好现场巡查、转移避险等工作。

二是提前转移特殊人群。7月8日15时47分,漫川关镇书记向16个村(社区)电话传达有关撤离要求;16时,万福村支书带领村干部加强危险区域巡查,发现河水上涨接近堤防顶部,镇政府立即安排村组干部组织高危险区52名特殊人员提前撤离。万福村支书将预警撤离指令电话通知西十高铁项目负责人,15分钟内高铁万福工区80名工人安全撤离至村避灾安置点。

组织转移特殊人群

三是扩面转移沿线群众。7月9日8时40分,漫川关镇依托基层网格治理单元和群测群防体系,组织万福河沿线1885户约4000人撤离。

9时40分,洪峰到达,人员已全部撤离,无人员伤亡。

原标题:《2025年山洪灾害预警避险典型案例(三)》

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