聚焦区两会 | 观山湖区第三届人民代表大会第五次会议开幕

2月4日，观山湖区第三届人民代表大会第五次会议在区委党校报告厅开幕。

大会主席团常务主席、执行主席邱斌主持开幕会。大会执行主席罗杨、秦永康、刘光祥、王兴文、廖海、唐双辉、范强、徐安龙、崔向前、罗敏、杨剑波、石磊在主席台前排就座。

本次会议应到代表210名，实到186名，出席人数符合法定人数。

上午九时许，邱斌宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，区长秦永康代表区人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分：2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”时期的奋斗目标和主要任务、2026年重点工作。

秦永康说，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划布局之年。一年来，全区上下深入贯彻落实习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚定不移把“三个大抓”作为“头号工程”，全力拼经济、稳增长、防风险、惠民生，推动中国式现代化观山湖实践取得明显成效，为“十四五”圆满收官交出了一份优异答卷。

秦永康说，过去五年，是观山湖区发展进程中极不寻常、极不平凡的五年。习近平总书记两次亲临贵州考察，特别是2021年2月习近平总书记专程到我区进超市、访社区，给我们带来党中央的特殊关爱。这是观山湖建区以来具有里程碑意义的大事喜事，为我们开启现代化建设新征程指明了前进方向、注入了强劲动力。我们坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，坚定落实“四主四市”工作思路，全力推进“四城”建设，以实干拼出了满堂彩、以奋斗书写了新篇章。

秦永康表示，五年来，我们深耕“产业之城”，产业发展实现从点到面、聚链成群的质变；我们绘就“宜居之城”，城乡面貌实现各美其美、美美与共的蜕变；我们点燃“活力之城”，发展动能实现加速集聚、蓬勃涌动的跃变；我们筑牢“幸福之城”，民生事业实现普及普惠、提档升级的迭变。同时，观山湖区发展还面临一些困难和挑战，我们将直面问题、精准施策，以更大力度、更实举措、更硬作风破解难题，推动各项工作再上新台阶。

秦永康说，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是观山湖区砥砺奋进、加快发展的黄金时期。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于贵州、贵阳贵安工作重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，围绕“四新”主攻“四化”，深入实施强化比较优势战略，落实“四主四市”战略，坚定不移推进产业、宜居、活力、幸福之城建设，确保与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，勇于在走新路、谱新篇中扛起新担当，奋力书写观山湖区高质量发展、现代化建设新画卷。

秦永康说，“十五五”时期主要目标是：地区生产总值迈上1200亿元台阶，年均增长6%、保持“三个高于”；人均地区生产总值达到13万元以上，保持省市前列；工业增加值占地区生产总值比重达15%；常住人口城镇化率达到87%以上；“三上”企业研发投入达到21亿元；每万人口发明专利拥有量达到50件；城镇新增就业12万人；城镇、农村常住居民人均可支配收入与经济增长基本同步。做好“十五五”时期工作，要奋力推动高质量发展取得显著成效、科技创新水平和能力大幅提升、进一步全面深化改革开放取得新突破、社会文明程度明显提升、人民生活品质不断提高、生态文明建设示范作用显著增强、安全发展保障更加有力。

秦永康指出，2026年是“十五五”开局之年，是开启新征程起步之年。我们要认真落实中央、省委、市委和区委经济工作会议部署要求，坚定不移大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体，全面统筹发展之进与安全之稳、当下之效与长远之势，努力完成全年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。

秦永康说，今年全区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，其中一产、二产、三产分别增长4.5%、8.5%、6%左右。规上工业增加值增长21%左右；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长5.5%左右；一般公共预算收入增长3%左右；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5%、6%左右。围绕完成上述目标，重点抓好以下九个方面工作：更大力度抓有效需求，在做大做强投资消费上开创新局面；更大力度抓产业发展，在打造现代产业体系上开创新局面；更大力度抓发展环境，在培育壮大经营主体上开创新局面；更大力度抓科技创新，在全面激发动能活力上开创新局面；更大力度抓城乡融合，在做优城市宜居品质上开创新局面；更大力度抓生态文明，在拓宽“两山”转化路径上开创新局面；更大力度抓民生福祉，在提升群众幸福指数上开创新局面；更大力度抓风险防范，在全面筑牢安全屏障上开创新局面；更大力度抓自身建设，在提升政府服务效能上开创新局面。

秦永康最后说，路远行则至，事难干必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，市委、市政府和区委的坚强领导下，拿出跃马扬鞭的勇气、保持马不停蹄的干劲，确保“十五五”开好局、起好步，为书写观山湖区高质量发展、现代化建设新画卷而不懈奋斗。

大会还审查了观山湖区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）、观山湖区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）报告、观山湖区2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）报告。

列席会议的有：政协第三届观山湖区委员会第五次会议全体出席和列席人员；不是区人大代表、政协委员的区领导及其他在职县级干部，区属各部门、各镇（街道）、各派驻机构、试验区各部门、各人民团体、区属相关企事业单位负责人等。

作者： 邰芯雨 王明元 丁伟鑫 陈杨