【内涵式发展】磴口县人民法院“四关、五化、六提升”工作法为“终本清仓”贡献“磴口智慧”
“内涵式发展”
推动解决执行难
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巴彦淖尔法院
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执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。为切实破解“执行难”，巴彦淖尔法院正迈入以“内涵式发展”驱动执行工作的新阶段。特此，市中院开设【内涵式发展】工作专栏，搭建互鉴共进的交流平台，深入展现全市法院以主动作为、锐意进取之姿，全力攻克“执行难”顽瘴痼疾的决心与行动！
终结本次执行程序案件的管理，是检验执行工作成色、关乎司法公信力的“硬骨头”。面对3936件历年终本案件，巴彦淖尔市磴口县人民法院勇于破题，创新实施以“严把四关、推进五化、实现六提升”为核心的终本案件集中管理“456工作法”，不仅高效推动终本案件清仓见底，更构建起长效长治新机制，为有效解决终本案件管理难题提供了可复制、可推广的“磴口经验”。
一、全面攻坚，以“清仓见底”为目标打响终本案件攻坚战
磴口县法院确立“终本不终止、责任不终结、监管不松懈”的鲜明导向。自2025年7月底起，该院组建“终本清仓突击队”，对2006年以来所有终本案件进行“翻箱倒柜”式拉网排查，建立“终本案件二级档案管理库”，通过分类施策，让沉睡案卷全面“苏醒”并进入动态管理视线。同时，该院构建了“线上智能追踪+线下实地核查+当事人协同反馈”三维立体查控网。线上充分运用“总对总”查控系统，线下执行干警深入基层摸排线索，并设立专门举报热线，承诺“有线索必查、查实必复、有财产必执”。通过多维联动，有效挖掘执行线索，为案件恢复执行奠定坚实基础。
二、机制创新，提炼“456工作法”构建长效治理新样板
“终本清仓”非一时之功，关键在于建立长效机制。磴口县法院在实践中总结提炼出“四关五化六提升”的“456工作法”。严把“四关”，即通过严把入口关、畅通出口关、抓好质量关、用好兜底关，确保程序规范措施穷尽、实现动态跟踪有序恢复、健全评查考核倒逼规范、区分执行不能依法出清，构建了严谨的管理框架。推进“五化”，即着力推动终本案件管理的标准化、规范化、制度化、信息化、精细化，实现管理模式的现代化升级。实现“六提升”，即通过该工作法，最终实现终本案件清仓效率、管理质量、系统治理能力、执行资源配置效能、执行信访化解成效以及人民群众司法获得感这六个方面的显著提升，形成了良性循环。这一工作法确保了终本案件“有人管、及时查、依法恢”，从源头保障了案件质量。
三、成效凸显，关键指标显著优化，执行质效实现新跨越
通过系统性、高强度的工作推进，磴口县法院终本清仓工作取得突破性成效。数据显示，2025年，该院首执案件终本率降至4.7%，远低于全区平均水平。特别值得注意的是，2006年、2008年、2009年、2010年及2025年度的终本案件清仓率均达到100%，这标志着历史积案得到有效清理，执行工作的严肃性和权威性得到有力维护。清仓工作的显著成效，既体现在各项关键数据的优化上，更最终转化为人民群众对执行工作满意度的切实提升，赢得了群众的广泛认可。
磴口县法院的探索与实践，为有效解决“执行难”贡献了宝贵智慧，生动诠释了新时代人民法院担当作为、司法为民的坚定信念与不懈追求。下一步，磴口县法院将继续巩固成果，推动终本案件管理从“攻坚清理”向“常态优效”深刻转型，持续深化执行联动、规范执行行为，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
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原标题：《【内涵式发展】磴口县人民法院“四关、五化、六提升”工作法为“终本清仓”贡献“磴口智慧”》