【原创新闻】山东沂南县：施工人员讨薪十三年：两项教育工程70余万欠款至今未结

60岁的贾日忠，默默蹲在地上，一沓泛黄的合同书、审计报告和工资表被他攥在掌心，指节绷得发白，却攥不住这十三年的讨薪希望。十三年来，他无数次往返于沂南县双堠镇人民政府、两所涉事学校之间，每一步都走得沉重，每一次等待都伴随着悬而未决的煎熬。

崖子小学教学楼：120天如期交付 21万尾款迟迟未结

2013年，沂南县双堠镇人民政府推进山区教育提升工程，重点修建崖子小学（位于崖子村驻地）教学楼。该项目被当地政府列为重点工作，最终由山东志华建设工程集团有限公司（下称“志华建设”）中标承包，志华建设随后将工程分包给贾日忠施工团队。

（沂南县双堠镇崖子小学）

作为施工队负责人，贾日忠带领几十名施工人员日夜赶工、抢抓进度，严格按照合同约定的120天工期如期完工。工程经验收合格后，教学楼顺利交付使用，孩子们如愿搬进了崭新的教室。然而，工程竣工后，沂南县双堠镇人民政府却拖欠志华建设工程款20余万元，导致志华建设无法向贾日忠施工团队结算。

（双堠镇崖子小学工程结算单）

镇初级中学实验楼：50余万工资再次被拖欠

时隔一年，2014年，双堠镇初级中学科技实验楼项目（位于镇政府驻地）启动，双堠镇人民政府再次将该项目承包给志华建设，项目依旧由贾日忠施工团队负责施工。凭借着过硬的施工能力和负责任的态度，贾日忠再次带领工人加班加点，在合同约定期限内圆满完成施工任务，在工程验收合格后顺利交付。  

（沂南县双堠镇初级中学）

令人无奈的是，历史再度重演——沂南县双堠镇人民政府仍有50余万工程款未向志华建设支付工程款，导致志华建设拖欠贾日忠施工团队50余万元工资款。

（沂南县双堠镇初级中学工程结算单）

贷款填窟窿 亲友被拖累 

“我带领着工友们干活，就得给他们兜底。”这是贾日忠常挂在嘴边的话。为了兑现这句承诺，填补工人工资的窟窿，他的生活彻底偏离了正常轨道。从2018年到2024年，贾日忠先后3次向信用社贷款，额度从最初的20万元增加到30万元，工人的工资结清了，他却困在债务的泥潭中，贷款的压力、讨薪的奔波，让他的家庭也逐渐走向破裂。2017年，妻子忍无可忍提出离婚，贾日忠说：“现在的我钱没了，房子也抵押了，家都被拖散了。”

十三年间，贾日忠自己也记不清往返双堠镇人民政府多少次，却始终没能等到那笔拖欠的70余万元的血汗钱。

官方回应：财政资金困难 正协商沟通

针对贾日忠讨薪及工程欠款事宜，沂南县双堠镇人民政府相关工作人员通过电话向北极海新闻作出回应。该工作人员表示，镇政府一直在积极与贾日忠协商沟通此事，但因财政资金存在困难，无法一次性偿还欠款，导致双方迟迟未能达成一致协议。北极海新闻将持续关注此事后续进展。（记者 思远）

北极海新闻“拍案说法”律师观点：

辽宁青松律师事务所王惠律师认为：案涉两项教育工程均已验收合格并交付使用，双堠镇人民政府与志华建设的施工合同关系合法有效，镇政府长期拖欠工程款的行为已构成违约，应依法承担支付欠款及逾期利息的责任。志华建设作为承包方，即便因发包方未付款面临压力，也不能以此为由免除向实际施工人贾日忠施工团队支付劳动报酬的法定义务。贾日忠及相关项目施工人员的合法劳动权益应受法律严格保护，相关责任主体需按合同约定及法律规定履行付款义务。

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