有力惩治被执行人规避执行行为 上海法院发布六起打击违反限制消费令典型案例

2025-12-26 16:02
上海

今年以来,根据最高人民法院统一部署,上海三级法院联动开展打击违反限制消费令专项行动,深挖彻查被执行人违反限制消费令行为线索,全面加大违法违规行为惩治力度,对拒不履行生效法律文书的被执行人形成强大震慑,切实保障胜诉当事人合法权益。

截至12月,上海法院累计约谈违反限制消费令被执行人591人次,采取罚款措施140人次,采取司法拘留59人次,移送公安追究拒执罪12人次,专项行动取得良好成效。

随着惩戒措施的持续适用以及被执行人对限制消费令的逐步了解,部分“老赖”违反限制消费令的行为愈发隐蔽,规避限制消费令的手法愈发“高明”,给债权人的合法权益造成严重损害,引发较为恶劣的社会反响。

上海法院重拳出击,缜密研判、积极推进专项行动,始终保持惩治违反限制消费令行为的高压态势。

强化“筛”,明确打击对象

依据违规情节轻重及查找难易程度,筛选出多件违规乘机次数多、且能取得联系的“重点对象”,作为集中执行行动的突破口。

如,上海市奉贤区人民法院于11月29日清晨开展“奉执者行·岁末攻坚——打击违反限消令行为集中执行专项行为”(? 点击查看详情),出动干警40余人,对筛选出“重点对象”32人开展重点打击,强制传唤16人,拘留9人,罚款7人,化解案件15件,到位金额310余万元。

注重“打”,加大执行威慑

组织辖区各法院开展专项行动,针对案件不同情况及当事人的不同态度,综合运用传唤、训诫、罚款、拘留等多种强制措施,充分彰显执行强制力。

如,上海市长宁区人民法院于12月20日清晨开展“长剑出鞘:凛冬执行护民生”集中执行(? 点击查看详情),针对违反限消令、拖欠劳动者报酬等案件开展重点执行,执行当天共拘留15人,执结18件案件,为劳动者发放报酬120万余元。

持续“追”,保持高压态势

对经传唤无正当理由拒不到庭、通过各种手段规避执行的被执行人,全方位追踪其行动轨迹,前往其居住地、工作单位等地进行上门拘传并采取罚款、拘留等强制措施,形成持续高压打击的态势。

如,上海市杨浦区人民法院于12月19日至20日连续两天组织开展“利剑破冰”集中执行(? 点击查看详情),出动54名执行干警,共搜查涉案现场场所23处,拘留、罚款7人,6起案件当场全额履行完毕。

同时,针对违反限制消费令的常见情形,上海法院发布六起针对性典型案例,重点打击被执行人通过非法票务中介购买飞机票、日常消费水平明显超出经济负担能力等违反限制消费令的行为,彻底掐断被执行人违反限制消费令而不受处罚的侥幸心理,充分彰显人民法院在打击规避执行、维护司法权威方面的坚定立场。

目录

/ 案例1 /

使用“假证件”频繁乘坐飞机,

拘留、罚款促成双方和解

——宁波某合伙企业与赵某、韩某股权转让纠纷执行实施案

执行法院

上海市普陀区人民法院

基本案情

申请执行人宁波某合伙企业与被执行人赵某、韩某股权转让纠纷一案,上海市普陀区人民法院向被执行人赵某发出限制消费令并将其列入失信被执行人名单,后因被执行人名下无可供执行财产,案件终结本次执行程序。

2025年5月,案外人反映赵某在限制高消费期间仍使用护照多次乘坐飞机前往匈牙利、荷兰等地,要求法院予以核查并进行边控。执行法院及时依职权对案件恢复执行并传唤赵某来院说明情况,赵某到庭后陈述其知晓自身被限制高消费且被限制高消费后未购买机票乘坐飞机,也未出境,持有的护照因过期而未使用。

执行法院立即向出入境管理部门调取赵某出入境记录,经查,发现赵某的护照号有多次被使用购买机票并乘坐飞机出行记录,同时发现赵某护照所绑定的身份证非赵某所持身份证,两个身份证仅姓名、出生日期一致,住所地、签发机关及照片显示为两个不同的人。

执行法院额外调取了护照照片以及出入境人员在出入境时录入头像照片,经比对确为被执行人赵某本人。为进一步核实相关信息,执行法院至赵某户籍地江苏省某市公安局调查赵某身份信息,查明赵某所持身份证确为赵某本人所有。另查明,赵某于1995年9月出国,1997年11月获得境外某国永久居留权并在中国驻该国大使馆办理了护照。2013年11月30日委托其母亲回国办理户籍注销手续,赵某所持身份证未上缴。

2025年6月28日,执行法院至被执行人赵某居住地强制搜查,在该处搜出赵某所使用护照及多张登机牌。面对确实证据,赵某向法院如实陈述了其为规避执行利用护照购买机票出入境的事实,执行法院依法对被执行人赵某处以司法拘留15日并罚款2000元的处罚。被执行人赵某经法院释法教育后,认识到了自己的错误,并提出了切实的履行方案,与申请执行人达成了执行和解方案,目前案件正在积极履行过程中。

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典型意义

执行法院通过网络数据筛查、出入境记录追踪、居住地搜查等多种方式深入调查,精准锁定被执行人利用多重身份购买机票、逃避限高令的违法事实,准确掌握了被执行人利用多重身份规避执行的确凿证据,有效破解了被执行人“假隐身、真逃避”的伎俩,对被执行人依法采取罚款、拘留惩戒措施,有效震慑了试图通过身份隐匿、护照漏洞等手段对抗执行的失信行为,切实保障了申请执行人的胜诉权益,维护了生效判决的权威性与强制执行力。

/ 案例2 /

知名豪宅查获大量高端名酒及贵重滋补品,

当场执行到位百万元

——上海某股权投资基金企业与朱某等执行实施案

执行法院

上海市第二中级人民法院

基本案情

依据生效仲裁裁决,上海某合伙企业、朱某、吴某、龚某需向申请执行人支付剩余回购价款及利息、律师费、仲裁费等合计600余万元。裁决生效后,各被执行人未主动履行付款义务,申请执行人遂向法院申请强制执行,法院于2025年3月10日立案受理。

立案初期,申请人仍尝试通过协商和解实现债权,但4月中旬谈判破裂。应申请人申请,执行法院立即对被执行人朱某采取限制消费及限制出境措施,并通过执行查控系统、大数据失联修复平台、办案助手平台交叉比对信息,结合相关网络平台的朱某收件信息,基本锁定朱某实际居住地为本地一知名高端豪宅,执行法院计划采取措施。

6月4日,机场出入境边防检查机关通报,朱某试图乘坐航班离境时被依法拦截,其行为已构成对限制消费令的公然违反。执行法官迅速赶赴现场调查。经小区居委会、物业核查确认,朱某、妻子与两名未成年子女常住于该小区一套建筑面积480余平米的住宅内。

为确保执行安全与效率,执行团队联合执行法警大队制定现场执行预案,通过网拍办协助调取同户型评估报告及结构图,重点保障两名未成年子女人身安全。6月11日上午6时30分,10名执行干警集结出发,后依法控制刚出门的朱某,并出示搜查令,对住宅全面搜查,查获大量高端名酒及贵重滋补品,当场清点制作清单并加贴法院封条暂行封存,并按照规范全程拍照录像。

朱某被依法拘传至执行法院。朱某承认违反限制消费令的事实并深刻悔过,主动召集公司员工与申请人协商,当场筹集100万元汇至法院账户,双方达成分期履行和解协议。申请执行人表示满意并申请对朱某从轻处罚。考虑到朱某积极筹款履行、获得债权人谅解且真心悔过,执行法院对其处以1万元罚款。朱某当场服从处罚。后申请执行人赠送锦旗、感谢信。目前朱某已全部履行完毕,本案取得良好执行效果。

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典型意义

本案中,执行法院秉持善意文明执行理念,依托大数据平台破解被执行人失联难题,通过周密预案实施规范搜查与拘传,既以“拒执必惩”的强硬姿态彰显司法权威,又兼顾“过罚相当”的法治原则,促成双方达成和解,高效保障胜诉当事人合法权益,为社会诚信体系建设注入司法力量。

/ 案例3 /

被限高后仍在网络公开炫富,

具结悔过并主动履行五百万余元

——上海全某公司与严某、徐某房屋租赁合同纠纷执行实施案

执行法院

上海市徐汇区人民法院

基本案情

2024年6月,上海市徐汇区人民法院(以下简称徐汇区人民法院)在执行上海全某公司与严某、徐某房屋租赁合同纠纷一案中,双方当事人达成分期履行协议,约定被执行人徐某每月支付30万元直至本案债务全部履行完毕,但被执行人徐某未按照协议履行,徐汇区人民法院随即恢复执行,至恢复执行之日,被执行人欠付金额近1000万元。徐汇区人民法院依法对被执行人徐某发出限制消费令,采取限制消费措施。

2025年,申请人全某公司向徐汇区人民法院提供线索,称被执行人徐某在抖音平台直播带货,出售珠宝,粉丝数达到28.1万人,平台显示其直播场均收入50万元左右。承办人收到线索后,立即开展核查工作,发现其在直播间展示大量现金、珠宝,驾驶豪车,在星级饭店消费,喝茅台,旅游、度假,号称掌握三十万方高档物业,拥有六千万方实体珠宝公司,年销售15亿。被执行人徐某在星级饭店进行高消费,旅游、度假,租赁高档场所办公等行为违反了法院作出的限消令。

徐汇区人民法院随即传唤了徐某,在证据面前,徐某承认了其违反限消令的行为,但称无力履行本案债务。考虑到徐某不仅违反限消令,作为被执行人网络炫富亦造成不良影响,且对本案履行的消极态度,徐汇区人民法院对其采取了司法拘留15日的强制措施。

被司法拘留后,徐某认识到了自己的行为违反了限消令的规定,具结悔过,并在抖音平台删除了相关视频,但仍不愿履行本案债务。鉴于其违反限消令,有平台带货收入,且在执行法院采取拘留措施后,仍拒不履行本案生效文书确定的义务,执行法官进一步释法明理,告知其行为可能涉嫌构成拒执罪。在强大的执行威慑下,后徐某主动还款390余万元,剩余部分双方已达成分期还款方案。

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典型意义

本案被执行人在有直播带货收入的情况下,不仅违反限消令,还网络炫富,挑战法律底线,在法院释法明理后仍拒绝履行生效文书确定的义务,执行法院果断采取拘留措施,在被执行人仍不履行的情况下,进一步释明涉嫌拒执罪的后果,最终在强大的执行威慑下,被执行人主动还款,取得较好的法律效果和社会效果。

限制消费令的目的在于以强制手段督促被执行人主动履行生效法律文书确定的义务,避免被执行人一边享乐一边恶意逃避债务,是维护申请执行人合法权益,捍卫司法权威的有力武器。一些被限高人心存侥幸,无视限高约束,触碰法律红线,必然承担相应的法律制裁。本案彰显了限消令的威慑力,对打击违反限消令行为有一定的借鉴意义。

/ 案例4 /

惩治违规使用护照购买机票行为,

终本案件圆满执结

——赵某与崔某房屋租赁合同纠纷执行实施案

执行法院

上海市黄浦区人民法院

基本案情

原告赵某与被告崔某房屋租赁合同纠纷一案,上海市黄浦区人民法院(以下简称黄浦区人民法院)作出生效民事判决书,要求被告崔某向原告支付租金、保证金、违约金、装修损失等累计18万余元。黄浦区人民法院依法向被执行人崔某送达执行通知书、报告财产令和执行裁定书。责令被执行人履行生效法律文书确定的义务,并报告财产状况,但被执行人至今未履行。执行过程中,执行法官发现,崔某名下除一辆不具备处置条件的车辆外,无其他可供执行的财产。在对崔某采取限制高消费措施和纳入失信被执行人名单后,案件暂时终结本次执行程序。

根据相关部门提供的被执行人违反限制消费令线索,发现被执行人崔某多次利用护照购买机票出国,严重违反限制消费令,黄浦区人民法院拟对被执行人崔某采取司法拘留措施。

2025年11月20日,黄浦区人民法院赴被执行人户籍地上海市复兴中路某号现场调查。发现此处一酒吧在经营,大门紧闭,营业时间为夜间,经营者系被执行人崔某。2025年11月28日,黄浦区人民法院又赶赴被执行人崔某位于上海市闵行区的租住地,成功将被执行人拘传回法院。崔某称当时用身份证无法购买机票,但是用护照可以购买,由朋友出资,自己共出境四次,分别在2024年4月、7月、12月及2025年9月。崔某称已认识到违反限高令的错误行为,并向法院提交具结悔过书;现在正在凑钱,准备了结本案。鉴于被执行人崔某多次严重违反限高令,拒不履行生效判决、裁定,黄浦区人民法院决定对被执行人采取拘留措施。被司法拘留后,被执行人崔某通过家属偿还款项。2025年12月2日,崔某家属将最后一期14万元款项交付申请执行人,全案顺利执结。

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典型意义

被执行人借助票务管理漏洞,多次使用护照购买机票并乘机出境,其行为严重违反限制消费令的有关规定,依法应当予以惩戒。执行法院果断采取司法拘留措施,成功促使被执行人主动履行义务,时隔两年的终本案件最终圆满执结,申请执行人的合法权益得到保障。“终本”不是终点,被执行人违反限制消费令的线索成为撬动全案执行的关键支点,依托打击违反限高令行动,执行法院进一步锁定被执行人拒不履行义务的失信行为,进一步加大惩戒措施的威慑力度,最终实现终本案件顺利突围。

/ 案例5 /

严厉打击违规乘机行为,

被执行人赠送锦旗

——庄某与潘某民间借贷纠纷执行实施案

执行法院

上海市金山区人民法院

基本案情

庄某诉潘某民间借贷纠纷一案,上海市金山区人民法院(以下简称金山区人民法院)作出生效民事判决书,要求被告潘某于本判决生效之日起十日内归还原告庄某借款42000元及其逾期利息,并支付律师费5000元。上述判决生效后,潘某未按生效判决依法履行义务,2021年6月庄某向法院申请执行,金山区人民法院于2021年7月6日立案受理。

执行立案后,执行法院向潘某发出执行通知书和报告财产令,责令其向法院报告财产并立即履行生效法律文书确定的义务;但潘某既未履行生效法律文书确定的义务,也未向法院申报财产。执行过程中,执行法院多次传唤潘某,但其无正当理由拒不到法院处理案件。为督促潘某履行义务,执行法官多次前往潘某住址,但均未找到潘某。2021年7月22日,执行法院依法对潘某采取限制高消费措施,并纳入失信被执行人名单。

近期执行法院调查发现,潘某违反限制消费令的规定乘坐了澳门航空公司的飞机,故立即约谈潘某至执行法院接待室。在潘某得知其违规乘机行为将面临罚款、拘留,甚至可能被追究刑事责任后,出于心理威慑和执行压力,潘某最终按约来法院处理案件。约谈中,潘某承认调查情况属实,其因限高措施无法通过正常途径购买飞机票,故抱着侥幸心理,通过违规途径购买了飞机票。法院对其违反限制消费令的行为予以训诫,并组织当事人双方就执行案件进行调解。经执行法院释法明理,潘某表示认识到自己的错误,主动向法院递交悔过书,并与庄某达成和解并当场履行本金、利息、律师费合计67000元。

执行法院经审查认为,被执行人乘机行为违反限制消费令。鉴于潘某认识到错误后积极改正,双方达成和解且全部履行完毕,决定对潘某违反限高令的行为予以罚款人民币2000元。潘某表示无异议并当场缴纳全部罚款。后被执行人潘某向法院送来感谢信及锦旗,表示“通过这个案件,我深刻感受到法律的权威与神圣”。本案执行完毕。

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典型意义

被执行人不能证明乘坐飞机确有生活或工作上的特殊需求,也未提出单次解禁申请的,其乘机行为违反限制消费令,可以予以罚款、拘留。同时,人民法院可综合考量违反限制消费令情节轻重和履行情况,决定对被执行人予以拘留、罚款。本案中,潘某乘机行为违反限制消费令,经法院组织约谈并释明违反限制消费令的法律后果,最终潘某认识到信用惩戒措施的严肃性并积极悔过,与庄某达成执行和解并当场全部履行。综合考量情节轻重和履行情况,执行法院依照法定程序对潘某罚款2000元。通过加强对违反限制消费令行为的打击力度,不仅切实兑现了当事人胜诉权益,也有力维护了司法权威,实现了良好的执行效果。

/ 案例6 /

以打击违反限高令为抓手,

顺藤摸瓜发现转移、隐藏财产线索

——林某某等涉嫌拒不执行判决、裁定罪案

执行法院

上海市第二中级人民法院、上海市嘉定区人民法院

基本案情

被执行人林某某及其担任法定代表人的西宁某房地产开发公司涉及上海市第二中级人民法院、上海市嘉定区人民法院等多个执行案件,但均未按生效判决履行付款义务。执行法院在查明相关情况后,向林某某及西宁某房地产开发公司发出限制消费令。

2024年初,申请执行人向执行法院反映,其员工乘坐飞机时曾偶遇林某某。执行法院遂对林某某违反限高令的情况予以深入调查。经公安协查反馈,林某某在被执行期间违反限高令购买机票次数高达70余次。基于林某某违反限高令的行为,执行法院多次联系林某某并传唤其至法院接受调查,但其拒不到场,自始至终均不配合法院执行工作。其间,申请执行人提供了被执行人林某某、西宁某房地产开发公司继续从事经营活动,及将西宁某房地产开发公司房产在判决生效后尚未进入执行程序前私自出售、款项私分的初步线索。

执行法院认为,林某某作为被执行人及被执行人西宁某房地产开发公司的法定代表人,有数十次违反限高令购买机票的行为,完全能反映出其、西宁某房地产有限公司经济情况较好,有一定的履行能力,属于明面上无财产但实际上有财产可供执行。根据林某某飞行的始发地、目的地与申请人提供的线索指向地的关联性,经进一步排摸调查后发现,林某某有私自出售西宁某房地产公司房产,并将房款予以转移、隐藏等行为。故执行法院认为林某某有涉嫌拒不执行判决、裁定罪的重大嫌疑,并于2024年3月将林某某犯罪线索移送上海市公安局嘉定分局。经公安机关顺藤摸瓜,发现西宁某房地产开发公司的法务盛某某亦有参与犯罪的嫌疑,现林某某、盛某某均已被上海市嘉定区人民检察院以拒不执行判决罪提起公诉。

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典型意义

对于违反限高令的处罚虽以妨害民事诉讼的罚款、拘留为主,但屡教不改或又有其他拒执行为的则具有刑事打击的必要性,对被执行人违反限高令行为的深入调查将起到“牵一发而动全身”的穿透作用,发现更多被执行人拒不执行判决、裁定行为的线索。执行法院将犯罪线索移送公安机关启动刑事追责程序,有效打击了被执行人违反限高令行为的嚣张气焰,形成了从民事打击到刑事打击的立体衔接机制,补强了生效判决书的威慑力和执行力,取得了良好的法律效果和社会效果。

来源丨上海市高级人民法院、上海市第二中级人民法院、上海市徐汇区人民法院、上海市长宁区人民法院、上海市金山区人民法院、上海市奉贤区人民法院、上海市黄浦区人民法院、上海市杨浦区人民法院、上海市普陀区人民法院、上海市嘉定区人民法院

高院供稿部门:执行局

原标题:《有力惩治被执行人规避执行行为 上海法院发布六起打击违反限制消费令典型案例》

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