2025年度全市党政主要负责人推进法治建设重点项目展播⑤

2025-12-19 22:34
山东

滨州市应急局

创新探索“四化”机制 赋能企业合规发展

滨州市应急管理局聚焦企业安全生产合规管理痛点难点,全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,创新构建“体系化筑基、智慧化赋能、场景化破题、协同化共治”工作机制,显著提升企业合规能力。企业自查重大隐患占比达68.07%,整改率100%,成效位列全省前列。

体系化筑基:构建标准规范体系

“差异化”合规标准。制定涵盖危化品、冶金等领域的15个合规指引,细分管控环节与措施(1474个环节部位、3538条措施),线上精准推送至企业12万家次。“九个一”责任清单。创新出台《意见》,指导企业建立“一岗一责一述、一培一警一诺、一考一评一奖”全员责任体系,梳理岗位3万余个、职责18.4万余项、规程9.2万余项。“帮扶式”诊断举措。出台《服务工作规范》,连续三年聘请国家级专家团队“驻企诊断检查”,累计诊断企业346家,查改隐患18056项。

智慧化赋能:打造智慧监管体系

数据归集“数字画像”。依托市应急指挥部数据库,整合34套信息系统、13个视频平台,接入危化品企业122家、深井铸造企业26家,覆盖重大危险源448处等关键点位及监控3857路。平台支撑智慧管控。利用风险监测预警系统,集成风险研判、预警、承诺等功能,实时捕捉关键工艺数据,实现异常报警连锁与远程巡查。无感监管高效闭环。强化线上巡查与紧急联锁触发机制,督促快速整改;对处置不力或系统在线率不达标行为精准执法,形成“数据支撑—预警—执法—整改”闭环。

指挥大厅研判企业风险

场景化破题:搭建惠企服务体系

“一站式”合规体检。通过“惠企通平台”设置预约体检与在线培训功能,累计培训主要负责人、安全总监32794人次(季度/双月)。“一键式”信用修复。开发修复系统,公示期满后自动短信提醒并推送修复链接,助力196家企业完成“零跑腿”修复。“一揽子”惠企政策。以1号文件印发86条惠企举措,涵盖监管优化、本质安全提升等;明确9类证明电子化/告知承诺,20类事项免交纸质材料,取消12项特种作业证明。

深入企业帮扶

协同化共治:构建联动治理体系

建立“跨部门”协同机制。连续五年联合消防支队对479家重大危险源企业开展全覆盖“消地联合”督导,查改隐患17716项。强化“企业端”能力建设。组织109期主要负责人“谈安全”活动;推动7个化工园区建立“安全总监联盟”,组织技能竞赛探索共管新模式。构建“社会化”共治制度。聘任20名代表为首届执法社会监督员,出台《实施办法》,组织监督活动4次;指导15122家单位落实隐患报告奖励机制,累计报告隐患11.95万项,奖励647.8万元。

邀请社会监督员开展“伴随式”执法监督

阳信县

“法治引擎”激活乡村(社区)振兴内生动力

2025年以来,阳信县深入贯彻习近平法治思想,全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,紧扣乡村振兴法治保障需求,从组织体系、服务模式、治理动能三方面协同发力,推动法治力量深度融入乡村治理,取得阶段性成效。

一、健全组织体系,夯实法治建设制度基础。一是强化党建引领。打造“党建领航 法润梨乡”品牌,健全党委领导、司法行政牵头、多部门联动的工作格局,符合条件的村(社区)“一肩挑”全面覆盖,党组织核心引领作用持续凸显。二是完善制度体系。出台深化法治乡村建设实施方案,细化19项举措,健全“三治融合”机制,指导修订村规民约等实操规范,形成“顶层设计+基层细则”的制度闭环。三是建强治理队伍。严把村“两委”入口关,储备村级党组织后备力量1152名。建立“村‘两委’+网格员+法律明白人+村居法律顾问”协同机制,开展学法42场、覆盖2350余人,基层干部依法办事能力显著提升。

法治阵地建设

二、优化服务模式,提升法治惠民实际成效。一是推动阵地升级。深化县乡村三级综治中心规范化建设,实现十个乡镇(街道)行政村全覆盖,相关经验获《法治日报》纸媒刊发报道。人民法庭开展巡回审判10余次,推广线上解纷服务。“法治阳信”智慧普法云平台,集成3万余部法律法规及50余种法律服务,实现“指尖法律服务”。二是增强法治供给。打造5个新时代“枫桥式”司法所,线上线下同步开展法律服务。办理法律援助案件580件、司法救助15件,51名法律顾问全覆盖329个村(社区),提供法律服务3299次。三是规范涉农执法。开展涉农类涉企行政检查44次,查办农业农村领域违法案件6起。强化耕地保护执法,开展动态巡查。推进农村集体“三资”清查登记,推动资源管理账实相符、透明规范。

普法志愿服务队在行动

三、激活治理动能,营造法治乡村良好氛围。一是夯实法治根基。选聘“法治带头人”“法律明白人”1316名,组织专题培训20场,参与普法780场,调解纠纷880件,1人参加全国示范培训、1人获评省级优秀。优化村级调解队伍结构,每村选聘3名以上党员、乡贤等调解员,完善“大调解”格局。壮大“阳晓法”志愿队,开展活动1471余场,智能普法机器人推送信息22.8万条,带动60.92万群众学法。二是打造特色品牌。打造“法治+中医药”“法治+养殖”等20个“法治+”特色村,推动法治与乡土文化、非遗文化、特色产业深度融合。三是发挥示范效应。培育农村学法用法示范户示范户160余户,参与法治实践380次,推广“法治积分榜”“十佳示范户”评选,发挥辐射效应,增强基层法治内生动力与群众法治获得感。

下一步,阳信县将紧紧围绕农村群众对法治的新期待、新需求,拓展工作思路,创新工作举措,强化统筹协调,狠抓保障落实,把法治乡村建设持续推向深入。

阳信县

以法护“新” 实现共治共享双向奔赴

阳信县全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,以建立全链条法律服务网络为核心,聚焦“精准化供给、一站式服务、融入式共治”,构建新就业群体法治服务新格局。

新就业群体公益法律讲座

一、聚焦“精准化”供给,厚植“润新”法治沃壤。一是建强法律服务“专业队”。组建新就业群体法律服务志愿队,规范提供法律咨询、调解等七类21项法律服务。实施新就业群体“法律明白人”培育计划,开展专项培训15场次,引导行业自律。二是创新普法宣传“微载体”。线上“阳晓法”普法机器人精准推送“劳务合同纠纷”等法治信息2000余条。线下依托“骑手驿站”等阵地开设“法治微课堂”85节,形成“线上随时看+线下碎片听”的多元普法矩阵。三是强化数智服务“支撑力”。搭建“阳晓法”智慧普法云平台,集成3万余部法律法规库,提供50余种法律服务。开通“在线问律师”“法律人生”专栏,实现24小时智能咨询。

二、聚焦“一站式”服务,畅通“暖新”维权渠道。一是筑造实体“暖心避风港”。建设“暖信蜂巢”“暖信驿站”“法治驿站”等便捷法律站点10处,集成“歇脚充电、权益保障、法律咨询”等功能,提供法律服务600余人次。二是畅通解纷“快车道”。发布《新业态劳动纠纷典型案例指引》,成立专项调解组织,对纠纷实行“优先分流、联合调解”,成功化解纠纷71起,调解成功率达85%。对调解不成案件开辟仲裁“快车道”,实现“快立、快审、快结”,已审结劳动争议案件41件。三是拓展线上“码上办”。开通“法律服务码上办”小程序,覆盖物流站点、电商平台等场景,扫码即可咨询,律师解答咨询380个,实现“数据多跑路,群众少跑腿”。

印发《新就业群体权益保障指南》,提供精准法律服务

三、聚焦“融入式”共治,激发“安新”治理动能。一是深化企业“法治体检”。为20家重点新业态企业开展“一企一策”服务指导,全覆盖张贴法律服务公示卡,开展用工合同、社保缴纳等风险排查,督促落实公平就业政策,实现企业与劳动者权益“双保护、双促进”。二是强化职业“技能支持”。保障新就业群体平等享受培训权利,利用“驾运宝”等平台开展交通安全、服务规范等线上培训。健全技能等级认定机制,支持合规企业自主开展评价,助力从业人员职业发展。三是引导参与“社区治理”。创新推动快递员、外卖骑手兼任“流动网格员”“移动法治宣传员”,通过“随手拍”“随手报”等方式参与社区治理,收集问题线索56条,实现共治共享新格局。

下一步,阳信县将积极回应新就业群体个性化、多样化法治需求,健全服务机制,整合法治资源,优化服务流程,激发群体自治活力,为推进就业高质量发展营造浓厚法治氛围。

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原标题:《2025年度全市党政主要负责人推进法治建设重点项目展播⑤》

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