公职律师说法|论一名“铲屎官”的法律修养
栓好法律这根绳
做个负责的“铲屎官”
你不可不知的宠物侵权法则
宠物星人必读
别让萌宠变“猛兽”
一名“铲屎官”的法律修养
爱它，就请拴好法律这根绳
犬吠声声，喵爪萌萌不仅是生活的烟火气，更是一份沉甸甸的法律责任。随着宠物成为越来越多家庭的一员，宠物侵权纠纷也随之增加。未拴绳的犬只追车致人摔伤、定期投喂的流浪狗咬伤路人也会造成赔偿……动物侵权案件成为常见的侵权纠纷类型。饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。了解动物侵权的法律责任，更是一名合格“铲屎官”的必备法律修养。下面就跟随小编一起来看看有哪些“宠物星人”不可不知的动物侵权法则。
PART.01
宠物侵权的主体责任
划重点
不仅是宠物主人，临时帮忙照看也可能成为侵权主体
《中华人民共和国民法典》
第一千二百四十五条 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
《民法典》明确规定了动物饲养人或管理人的法律责任。所谓动物饲养人，是指对动物具有支配地位的人，包括直接占有人和间接占有人；而管理人则是对动物进行实际控制的人。
在法律眼中，只要你持续通过投食、驯养等方式，将特定的动物管理在一定区域范围内，你就符合动物饲养人或管理人的身份，需要承担相应的法律责任。
这意味着，动物饲养人或者管理人。两者可能不是同一个人，例如宠物店的临时看管人员就是“管理人”。连临时帮忙照看宠物的朋友，也可能成为责任主体。
PART.02
宠物侵权的三大归责原则
划重点
根据动物种类和管理方式，设定不同的归责原则
01.一般动物适用“无过错责任”原则。
即无论饲养人有无过错，只要其饲养的动物造成他人损害，就应承担侵权责任。这一原则源于动物具有潜在危险性且缺乏理智的特性，要求饲养人承担更高的管理义务。
免责或减责情形：只有证明损害是被侵权人故意（如故意挑逗、伤害动物）或重大过失（如无视明确警告，擅自闯入具有警示标志的饲养区域）造成的，饲养人或管理人才可以不承担或减轻责任。
注意：被侵权人仅有一般过失（如正常路过时未注意到动物）不能减轻饲养人的责任。
02.违反管理规定饲养动物适用“更严格的无过错责任”。
违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的（如遛狗不牵绳、饲养大型犬不出具犬牌、不戴嘴套、未按规定给动物接种疫苗），动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。
减责情形：在此情况下，只有被侵权人故意才能作为减轻责任的唯一理由。即使被侵权人有重大过失，饲养人也必须承担全部责任，不能减轻。这体现了对不文明养犬行为的严厉惩罚。
03.禁止饲养的烈性犬等危险动物适用“绝对责任”
饲养烈性犬等危险动物（藏獒、狼狗等）造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。禁止饲养的烈性犬等危险动物的饲养人或者管理人应当承担“最严格的无过错责任”，没有任何的免责事由可以援引，无权抗辩减少或者免除责任，承担着更重的法律责任。
免责或减责情形：没有任何免责或减责的理由。即使损害是被侵权人故意挑逗造成的，饲养人也必须承担责任。立法目的在于彻底杜绝个人饲养此类危险动物的行为。
04.遗弃、逃逸动物原主人不能免责
遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。
所以动物原饲养人或者管理人不能以“动物已经不要了”或“动物自己跑了”为由推卸责任。在遗弃或逃逸期间造成的损害，原主人仍需负责。
PART.03
动物星人的法律风险
饲养宠物虽带来陪伴与欢乐，却也伴随着不容忽视的法律风险。一旦管理不当，不仅可能面临民事纠纷，更可能触犯行政法规甚至构成犯罪。
01.民事责任风险
一旦宠物造成他人损害，饲养人可能面临医疗费、护理费、交通费、误工费等一系列赔偿。如造成残疾，还需支付残疾赔偿金。在特定情况下，如造成严重人身损害，还可能承担精神损害赔偿。
常见误区：“我的狗没咬到，就不关我事”是完全错误的。动物的追赶、扑咬、吠叫等行为如果使他人产生恐惧并采取避让措施而导致损伤，饲养人同样需要承担责任。
犬只追车致人摔伤案例 ：村民老刘未拴绳的狗追逐小周姐妹的电动车导致二人摔伤。法院认为，犬只的追赶行为与摔伤后果存在直接因果关系，老刘作为饲养人存在明显过错，判决其承担全部赔偿责任。
02.行政责任风险
行政责任是养宠过程中最可能触发的法律风险，主要涉及未遵守各类管理规定。如未办理养犬登记、违反防疫规定经营应当检疫而未经检疫的动物，违规饲养危险犬只等。处罚措施包括但不限于警告、罚款、拘留等。值得注意的是，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将于2026年1月1日起正式实施。新法规规定违规饲养烈性犬伤人，初次处以警告；警告后不改正的，可能面临5-10日行政拘留，狗主人可能要进去冷静冷静。针对遛狗不牵绳、不清理粪便、犬吠扰民等行为，不再是“小事”。根据新《治安管理处罚法》，这些行为干扰他人正常生活，将面临警告或最高1000元罚款。
经营依法应当检疫而未经检疫的动物案例：2025年11月，辽宁丹东一家宠物店经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正并处以252.5元罚款。
03.刑事责任风险
更为严重的是刑事责任风险。当饲养人的过失行为造成他人死亡等极其严重的后果时，将可能从民事、行政领域滑入刑事犯罪的深渊。
典型案例：河南的高某在羊场饲养三只烈性犬，犬笼安全设施简陋（底部空隙大，犬只易逃脱），且此前已多次发生扑咬路人事件，但高某未加强防护。最终，其一只烈性犬窜出咬死路人。法院认为，高某应当预见危险但因疏忽大意未能避免，判处其有期徒刑六年六个月。
公职律师提醒
饲养宠物是一份甜蜜的责任，这份责任既指向你心爱的动物伙伴，也指向你身边的邻里与社会。依法养宠、文明养宠，是避免所有法律风险最根本的方式。四点建议让你晋级文明守法“铲屎官”！
建议1：熟知并遵守地方法规。主动了解并严格遵守所在地关于养犬登记、禁养犬种、遛犬规定等具体要求。
建议2：强化安全措施。饲养犬只，尤其是中大型犬，务必使用牢固的犬笼、犬舍，确保设施安全可靠，避免犬只逃脱。外出时必须使用牵引绳，必要时佩戴嘴套，并主动避让老人、孕妇和儿童。
建议3：妥善管理，保持文明。及时制止犬吠，避免噪音扰邻。携犬外出时，应及时清理犬只粪便。
建议4：理性处理宠物纠纷。遇到因宠物产生的矛盾，应通过沟通、调解或法律途径解决，切忌冲动使用暴力或驱使宠物伤害他人。
2025年第 146 期
编辑：杨曦
来源：刑罚执行科
一审一校：区玉怡、徐珮懿
二审二校：张学予、周伟
三审三校：王江、陈晓鸿
四川省汉王山监狱
执法有温度 普法有深度
原标题：《公职律师说法|论一名“铲屎官”的法律修养》