【案说综治中心】院坝里的“石榴籽”情愈浓
开栏语
综治中心是中国特色社会主义法治道路的具体实践，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的具体体现，是化解社会矛盾纠纷的基层平台。在综治中心规范化建设中，云南法院全力参与、主动融入，促推资源整合，持续深化完善诉调对接工作机制，有效发挥多元解纷机制作用，让人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。“云南高院”微信公众号特别推出“案说综治中心”栏目，为您讲述全省法院在综治中心为群众调解纠纷、化解矛盾，守护公平正义“最后一道防线”的动人故事。
走进怒江傈僳族自治州峡谷深处的兰坪白族普米族自治县啦井镇九龙村，秋收时节的院坝里，两位白族大姐正并肩坐着拣豆角，谈笑风生。谁能想到，半个月前，她们还因一根排污管剑拔弩张，差点动起手来。
“那会儿真气昏了头，差点伤了姐妹情。”和某一笑着回忆，“现在好了，管道通了，心结也解了。”
这场看似寻常的邻里纠纷，在当地却成了法治宣传的“活教材”。它背后，是怒江州兰坪县人民法院营盘人民法庭主动融入乡镇综治中心、创新推行“五联巡回解纷”机制的真实缩影。一条用油漆划出的“安全线”，不仅化解了一场潜在冲突，更折射出基层社会治理从“单打独斗”到“多元共治”的深刻转变。
一块飞石激起千层浪
事发那天清晨，雾气未散，和某一扛着铁锹，准备在自家院坝埋设新卫生间的排污管。管道需经过邻居和某二房屋后侧的地界——虽非正式宅基地范围，却是两家多年默认的“模糊地带”。
“你这管子要是漏了，污水流到我家墙根下，房子塌了谁负责？”和某二闻讯冲出家门，手里攥着一块石头，情绪激动。
“我用的是加厚PC管，还能炸了不成？”和某一也不甘示弱，把铁锹往地上一插。
围观的村民越来越多，“火药味”越来越浓。关键时刻，村委会干部及时赶到现场劝阻双方，并通过综治中心“矛盾预警平台”将纠纷信息推送至营盘法庭。
“这是典型的‘小矛盾可能酿大祸’案例。”接到该纠纷信息后，营盘法庭庭长王五盛立即启动“五联解纷”响应机制：联合综治办、派出所、司法所、村干部组成调解队，赶赴现场处置。
法院工作车辆缓缓驶入村中院坝，车上下来五个人——法官、民警、调解员、综治专干、村委会负责人。没有法槌，没有审判台，几张小板凳围成一圈，一场原生态的“院坝调解”就此展开。
（图片由AI辅助生成）
“我们不是来判输赢的，是来帮你们把疙瘩解开的。”王五盛开场便亮明态度。
这不是一次简单的调解，而是一次多方协同的“系统作战”。在综治中心统筹协调下，五家单位各司其职：法庭厘清权属关系与法律责任；综治办牵头组织调解，评估风险等级；派出所维持秩序，防止激化升级；司法所提供法律咨询，起草协议；村委会发挥熟人优势，还原事实真相。
“说实话，一开始我不信他们能调成。”和某二坦言，“可看到法官来了，还有警察、乡干部都来了，我就觉得这事有人管、有指望。”
工作人员先实地勘察地形，发现争议区域确属公共通道，不涉及宅基地侵权。但问题不在法律层面，而在心理层面——和某二最担心的是日后漏水导致地基受损，维修无门。
“阿姐，换位想想，要是我家房子旁边也埋根管，我也担心。”王五盛一句拉家常的话，让调解现场的气氛悄然松动。
他顺势掏出手机，翻出自家楼上装修时安装PC排污管的照片举例说：“你看，19楼都在用这种材料，抗压防腐，十年没出过事。咱们村里施工再规范一点，比城里还安全。”
见对方仍有顾虑，调解组当场提出创新方案：在地面用红漆划出一条1.5米的“安全距离线”，明确管道不得逾越；施工过程由双方共同监督；使用加厚管材，并建立季度联合检查机制。
“这条线，既是技术界限，更是信任底线。”王五盛说。
方案达成只是第一步。为避免“今天握手言和，明天反悔撕约”，调解组随即进入第二步：促成当事人双方签订调解协议书，并进行司法确认。
紧接着，司法所所长现场普法：“签了调解书不算完，申请司法确认后，这份文书就具有强制执行力。哪一方不履行，另一方可以直接向法院申请强制执行，不用打官司！”
围观村民一片哗然：“原来调解还能这么‘硬’？”
当天下午，当事人双方在调解协议书上按下手印，兰坪县法院同步完成线上司法确认程序。整个流程不到4小时，全程录音录像，数据实时上传至县综治信息平台。
（图片由AI辅助生成）
“以前总觉得咱老百姓打官司必须到法庭，现在方便多了。坐在自家院里，工作人员就上门帮我把事儿办牢靠啦。”围观村民张某感慨。
小切口撬动大治理
这起纠纷的成功化解，并非偶然。2025年以来，营盘法庭主动对接啦井、营盘、兔峨三个乡镇综治中心，推动建立“五联巡回解纷机制”——即联动排查、联席研判、联合调解、联网处置、联责考核，实现矛盾纠纷“一站式受理、一体化运转、一揽子化解”。
营盘法庭将每月第一周定为“下沉服务周”，深入村寨开展“院坝调解”“火塘议事”“田埂普法”，及时处理婚姻家庭、邻里、土地争议等矛盾纠纷，真正做到“小事不出村，矛盾不上交”。
“过去是群众‘往上跑’，现在是力量‘往下沉’。”兰坪县法院负责人表示，“法庭巡回解纷不是简单地多去几次村子，而是要实实在在地帮老百姓定分止争，让法庭巡回解纷成为基层治理的底色。”
“和解线”淡去，情谊却更深
回访当日，阳光洒满院坝。那条曾引发争议的排污管已铺设完毕，沿着红漆标记的安全线静静延伸。雨水冲刷过后，油漆略显斑驳，但在村民心中，它的意义早已超越物理边界。“那条线划得巧，既守住了安全，也守住了人心。”村委会负责人和春林感叹。
如今，和某一的新卫生间已投入使用，和某二也不再夜不能寐。两人时常一起做饭、互相串门，关系比以前更亲。
“我们白族有句老话：‘亲戚像藤条，越扯越紧；邻里像石榴籽，越挤越甜。’”和某二笑着说，“这次闹矛盾，反而让我们明白了什么叫相互体谅。”
夕阳西下，炊烟袅袅。远处山峦如黛，近处笑声朗朗。在这片多民族聚居的土地上，法治的温度正在以最朴素的方式传递。
那条终将褪色的“和解线”，已然化作群众心头永不磨灭的信任印记。
原标题：《【案说综治中心】院坝里的“石榴籽”情愈浓》