《人民法院报》关注丨海纳百川 踏浪而行——部分全国人大代表视察海南法院侧记

2025-12-10 19:02
海南

“海南法院各项工作就像浩荡的潮水一样,始终充满着澎湃活力!”11月25日至28日,来自河北、辽宁、湖南、海南、四川、贵州、云南的部分全国人大代表来到魅力琼州,为司法守护“南海明珠”更绽光彩贡献智慧。

代表们了解海南高院12368诉讼服务热线工作情况。

司法有爱

让服务更少障碍

“海南高院的无障碍诉讼服务和全天候自助诉讼服务,让我深切地感受到了用心、贴心和暖心!”海南省高级人民法院诉讼服务中心内,全国人大代表,四川职业技术学院食品与生物技术学院院长、研究员唐利军欣慰地说。

海南法院依据国家无障碍设计的规范标准,在诉讼服务区内都配备了轮椅、助听器、盲文阅读等辅助用品,还专门对法庭、车位、电梯等场所进行了无障碍化设计,深入推进无障碍诉讼服务建设。

代表们视察三亚市多元解纷中心暨三亚法院诉讼服务中心。

“司法有爱,服务无碍。”全国人大代表,贵州省遵义职业技术学院现代农业系教授、现代农业系教工第一党支部书记邱宁宏从中感受到了司法对特殊群体的关爱和关怀。

“导诉台的高度是按照轮椅的比例去设计的,导诉人员的手语翻译也很专业。”全国人大代表,辽宁省辽阳市特殊教育学校班主任、高级教师李紫微建议,为残疾人等特殊群体提供更人性化更便捷的司法服务。

为了使司法服务全天候“不打烊”,海南法院打造“24小时法院”自助服务区,配置自助立案诉讼风险评估机、智能诉状生成终端等智慧终端,可全天候为当事人办理自助查询、自助立案、递交材料等各类服务。

代表们在澄迈法院老城法庭体验自助纠纷化解指引终端机。

全国人大代表,中国移动通信集团四川有限公司党委书记、董事长、总经理马奎,全国人大代表、贵州财经大学副校长赵子铱,全国人大代表、昊华化工科技集团股份有限公司科技部副总经理李慧,全国人大代表、云南省红河哈尼族彝族自治州屏边苗族自治县新华乡河南村委会村医杨莲英建议,进一步加大数字法院的建设力度,借助人工智能等信息化技术手段提升办案质效。

赵子铱建议,从全国法院的层面统筹各地数字法院建设成果和运用,并在更大的区域范围内推广和运用效果显著的垂类大模型。李慧建议,进一步探索数据共享的深度与融合,努力做到智能预警的精准响应。杨莲英建议,将大数据等技术手段充分运用在执行工作中,用以提升执行查人找物的精准度。

海口市龙华区人民法院诉讼服务中心内,一位老人家正在法院干警的帮助下填写要素式起诉状。“这个老人家说的是方言,也表达不清楚自己的诉求。但是一旁的干警非常耐心地指导他如何填写,这种服务理念让我深受感动。”李紫微感叹道。

龙华区法院法官介绍:“要素式‘两状’示范文本推广应用后,我院民事案件办案时长与去年相比减少3天。”

多元解纷

让服务更加精准

在汇聚了全球先进医疗资源的海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区内,总能看到车载便民法庭的身影。琼海市人民法院在该先行区设立了巡回审判点,集中审理或调解涉及药械展参展企业、医疗机构投资及部分医疗损害责任纠纷等案件,并借助车载便民法庭将法律咨询、风险提示等司法服务精准送达产业一线。

全国人大代表、海南省白沙黎族自治县医疗集团牙叉社区卫生服务中心副院长(副主任)韦小丽,全国人大代表、云南省德宏傣族景颇族自治州梁河县河西乡农业综合服务中心高级农艺师梁兆刚表示,车载便民法庭和巡回审判模式生动诠释了人民法院坚持以人民为中心的发展思想,建议法院构建一体化的矛盾纠纷多元化解体系。

全国人大代表、云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县人民医院科教科主任兰兰建议,在三甲医院、县域医疗中心设立“医法联调工作室”,从源头上减少医患矛盾纠纷,构建良好医疗环境。

“法院的解纷工作对我们有所启发,要运用法治思维去思考和推动工作,减少矛盾纠纷的产生。”全国人大代表、贵州省毕节市赫章县副县长付庆梅建议,推广车载法庭等便民司法举措,提高司法便捷为民服务的精准度。

全国人大代表、河北省曲周县凤凰艺术幼儿园教师杨会芳表示,法治护航也应当延伸到孩子身边,通过提供“护苗、育苗、助苗”的精准保护,让法治阳光照亮每一个孩子的成长。

旁听庭审后,李慧代表向陵水法院法官提问。

在陵水黎族自治县人民法院旁听了一起案件的庭审后,全国人大代表,云南省曲靖市第二小学党总支副书记、校长李青霖表示,感受到了法律威严不可侵犯和为民司法的初心。

“法官开庭时是践行‘如我在诉’,而我旁听庭审时体会到了‘如我在审’。建议法院在基层治理等方面更加主动担当、积极作为。”全国人大代表,湖南省华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司党委书记、首席运营官欧云飞表示。全国人大代表、正大(海南)兴隆咖啡产业开发有限公司行政后勤部后勤主管黄海文建议,法院要继续深化与相关行政部门的协同联动,不断拓展行政纠纷化解途径。

走进海口市龙华区综治中心,代表们看到各职能部门的值班窗口都在井然有序地为群众提供服务。

在海口市龙华区综治中心,龙华区法院法官为代表们介绍法院指导行业调解工作情况。

龙华区综治中心积极探索专业化调解路径,联合职能部门、法院、行业调解组织等打造交通事故、物业纠纷、劳动争议等专业化调解点,促进类案集中调处。作为常驻单位,龙华区法院派遣善于做群众工作的先行调解团队入驻该中心,负责指导调解、以案释法、诉讼服务、司法确认等工作。

对此,全国人大代表、拓荆创益(沈阳)科技股份有限公司研发经理张亚梅和全国人大代表、湖南省常德烟草机械有限责任公司高级技师符国强均表示,更加直观和深刻地感受多元解纷工作的重要意义。

“建议开展‘调解大比拼’等活动,总结推广各地法院的成功调解经验做法,以提高全国法院整体调解质效。”张亚梅说道。符国强则建议,创新多种方式,加大对群众的普法宣传力度。

海南老城科技新城辖区内企业超过4万家。“现在正在调解的是一起涉企案件,此案由老城法庭法官与和顺民商事调解中心调解人员联合调解。”据澄迈县人民法院老城人民法庭法官介绍,老城法庭在该园区内设置巡回审判点,并探索建立了“人民法庭﹢特邀调解﹢人民调解﹢专业调解﹢工商联调解﹢行业调解”的工作机制,积极整合专业调解力量联合开展涉企纠纷调解。

全国人大代表、贵州合力惠民民生超市股份有限公司董事长李德祥,以及全国人大代表,河北省武安市淑村镇白沙村党委书记、村委会主任侯二河都建议深化新时代枫桥式人民法庭建设。

“企业和员工之间也同样容易产生矛盾,‘打官司’会很伤和气和感情,建议多给企业和员工普法。”李德祥表示。侯二河则建议,针对农业农村发展中产生的新需求、新问题,提供更精准的司法保护。

全国人大代表、河北养元智汇饮品股份有限公司董事长姚奎章的最深感受是司法服务更加主动和人性化:“当地法院干警也曾主动走进过我的企业,为我们开展普法答疑,大家都觉得非常有用。”

全国人大代表,中国石油大连石化公司执行董事、党委书记吴凯建议,加大《最高人民法院关于为新时代东北全面振兴提供司法服务和保障的意见》的推进力度,发布相关的指导性案例或典型案例。

专业化审判

让发展更有信心

今年12月18日,海南自由贸易港将正式启动全岛封关,这是我国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的标志性举措。

设立在海南省第一中级人民法院的海南自由贸易港第一国际商事法庭,是全国首个省级跨区域集中管辖涉外民商事案件的专门法庭,所受理案件的当事人遍布40个国家和地区,通过推动诉讼、调解、仲裁三种解纷方式相互协调、有序融合、灵活转换,健全国际商事纠纷“三位一体”多元化解机制,为中外当事人提供高效便捷的调解服务。

在海南一中院,李德祥代表翻阅国际商事诉讼手册。

为主动适应海南自由贸易港更高开放水平的建设需求,海南自由贸易港国际商事纠纷解决中心应运而生。该中心目前已入驻了31家调解、仲裁、翻译、法律查明等机构,实现了对海南自由贸易港国际商事纠纷的全链条服务、一体化处置;三亚市中级人民法院海南自由贸易港第二国际商事法庭受理的案件涉及全球30多个国家和地区,以专业化涉外商事审判服务海南自由贸易港建设。

全国人大代表,湖南钢铁集团有限公司党委书记、董事长李建宇说:“我们企业对国际商事争端解决较为关注,希望海南能够努力打造国际认可度高的仲裁地,让更多的外国当事人愿意选择我国作为仲裁地。”

“把外国籍的调解员引进我们的调解员队伍,让外国人参与诉讼‘不见外’。”全国人大代表、河北省政府参事梁英华建议,建立挂职交流、定期会商等相关机制,给青年干警更多去基层锻炼和成长的机会。

海南管辖海域面积约200万平方公里,为提供更加高效便捷的海事司法服务,海口海事法院成立博鳌法庭,并联合地方党委政府、海岸警察、渔政中心及渔民协会共建潭门镇海事司法服务中心,有力依托“法院﹢潭门镇海事司法服务中心”涉渔纠纷联动解纷模式,实现辖区涉渔民渔企纠纷“一站式”受理、快调快处、就地实质化解。

全国人大代表,中车株洲电力机车研究所有限公司党委书记、董事长李东林建议,强化海事法院建设的资源配置和国际商事法庭的建设,加强国际司法合作。

全国人大代表、中国石油化工股份有限公司沧州分公司汽(煤、柴)油加氢精制装置操作工王卿,全国人大代表、贵州民族大学研究生院院长杜薇都建议,进一步加强专业化涉外法治人才队伍建设。王卿建议,针对涉外审判、知识产权保护等重点领域,联合高校定制课程,完善跨区域人才共享平台。杜薇则建议,加强涉外法治相关学科建设,在教材编写、人才培养、产教融合上提升学科建设的创新能力。

在实地视察了海南自由贸易港知识产权法院三亚崖州湾科技城知识产权特区审判庭在专利、种业等方面的知识产权保护工作成效后,来自技术型企业的全国人大代表、辽宁春光制药装备股份有限公司董事长毕春光表示:“公正司法,就是对企业知识产权和创新发展的最好保护。”

“知识产权司法保障让企业参与国际合作有硬底气,让企业研发成果有硬保障。”全国人大代表、湖南省湘潭宏大真空技术股份有限公司总经理黄乐建议,深化科技领域知识产权全链条保护机制,让科技创新更有安全感。

“知识产权是科技企业的生命线,强化知识产权保护能够激发科技创新的源动力。”全国人大代表、湖南邵虹特种玻璃股份有限公司董事长刘正茂建议,加大对人工智能等新一代信息技术领域的知识产权保护力度,回应科技前沿领域的创新保护诉求。

“法治是解决问题最好的方式和途径。”全国人大代表,河北省邢台市人民医院主任医师、博士生导师、原党委书记陈树波说道。全国人大代表、辽宁省鞍山市水务集团有限公司铁东自来水公司西长甸管修所维修班班长张连义和全国人大代表,四川省苍溪县白驿镇岫云村党支部书记、村委会主任李君表示,知识产权审判、涉外审判等专业化审判特色突出,为服务自贸港建设提供了专业化的法治保障。

“以向海而生的担当书写司法为民,以踏浪而行的勇气守护万里海疆,以海纳百川的胸襟对外开放,相信海南法院定能如海边礁石般经得起风浪的考验!”全国人大代表、云南省临沧市沧源佤族自治县国门小学教师李瑞芳感叹道。

原标题:《《人民法院报》关注丨海纳百川 踏浪而行——部分全国人大代表视察海南法院侧记》

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