答记者问｜济宁发布住建“十四五”答卷：建筑业跨越发展，城市更新焕颜，民生保障升温
11月25日下午，济宁市人民政府新闻办公室举办“实干绘就‘十四五’答卷凝心续写发展新篇”主题系列新闻发布会（第7场），邀请济宁市住房和城乡建设局主要负责同志等介绍“十四五”时期济宁市住房城乡建设的发展情况。并回答记者提问。
发布人
薛聪济宁市住房和城乡建设局党组书记、局长
李振
济宁市住房和城乡建设局党组成员、副局长
陈运动济宁市住房和城乡建设局党组成员、副局长
杨宜东济宁市市政园林养护中心党委书记、主任
现场答记者问环节
中国山东网
建筑业是国民经济支柱产业之一，请问“十四五”期间济宁市建筑业发展取得哪些新成就？
李振
济宁市住房和城乡建设局党组成员、副局长
“十四五”以来，全市建筑业产值增速持续保持在全省第一方阵，实现特级资质企业和中国土木工程詹天佑奖“零”的突破，连续两次荣获“山东省建筑业跨越发展市”称号，建筑业高质量发展迈上新台阶。
一是行业发展提质增效。全市建筑业保持稳健发展态势，2021—2024年，建筑业产值年均增长64亿元，累计完成产值3469.7亿元，支柱产业地位进一步巩固。济宁市入选全省首批智能建造、BIM（建筑信息模型）技术应用试点城市，建筑业信息化、工业化加速融合，产业转型升级迈出坚实步伐。
二是企业培育精准发力。着力打造“龙头＋骨干＋特色”的雁阵型企业发展梯队。对重点建筑业企业资质升级、市场开拓、融资贷款等方面进行针对性帮扶。全市163家企业完成资质晋升，2家企业成功晋升特级资质，实现历史性突破。
三是特色产业优势凸显。“济宁钢构”“曲阜古建”入选全省首批“齐鲁建造”特色区域品牌，培育省级特色品牌企业14家，形成县域特色产业集聚区，特色产业年产值突破100亿元。
四是市场开拓成效显著。在全省率先成立了建筑企业外出施工行业党委，在四川、新疆设立了区域党组织，不断完善企业外出施工联络服务机制。积极搭建央地企业交流合作平台，带动我市企业协同开拓外部市场。我市出省企业达130余家，分布于全国20多个省（直辖市、自治区）。
五是工程质量全面提升。建立健全房屋建筑和市政工程施工“四位一体”网格化监管体系，普及推广施工现场标准化管理，全面推广分户验收、举牌验收、先验房后交房、延长质保期等做法，打造了一批质量过硬的精品工程、样板工程。“十四五”期间，全市建筑工程共获得国家级奖项33项，其中鲁班奖1项、詹天佑奖2项、国优金奖1项，国家优质结构奖1项；省级奖项128项，其中泰山杯奖54项、优质结构奖项38项。
齐鲁晚报
请问“十四五”期间，济宁市在城市更新方面开展了哪些工作？有什么特点？
陈运动
济宁市住房和城乡建设局党组成员、副局长
城市更新是践行以人民为中心发展思想的重要载体，是推动城市高质量发展的必然要求。近年来，市住房城乡建设局立足省级城市更新试点城市优势，以“盘活存量用地、复兴运河文化、建设滨湖水城、打造焕新济宁”为目标，结合本地实际，探索具有济宁特色的可持续更新体系和模式。
一方面，以城市更新项目为载体，完善城市功能、优化城市业态。组织编制《中心城区总体城市设计》《济宁市中心城区城市更新专项规划》等核心规划，明确老旧片区综合改造等八大城市更新工程。2022年，全市有9个项目被评为山东省城市更新示范项目；2024年，任城区运河记忆片区入选第二批省级城市更新试点片区，运河记忆和第一粮仓（麷街）2个项目被纳入省级第一批城市更新创新案例；2025年，微山运河湾老街区城市更新、曲阜蓼河夜游2个项目入选省第二批城市更新创新案例。
另一方面，基本建立了城市更新“三库四清单一方案”可持续工作推进体系。建立全市城市更新项目库、147名相关领域专家组成的专家库、9家金融机构库“三库”；结合城市体检情况，将项目细分为储备类、实施类、优化类、完成类“四清单”，分类制定年度推进方案。一是健全机制。通过项目库，由市级层面统筹谋划、系统推进；通过专家库、金融库，强化技术和资金支持。二是分类管理。根据“四清单”项目类型分别明确工作重点，“一类一策、一项目一措施”实施精准管理，形成了项目自生成到完成的阶梯形培育、全链条管理。三是精准实施。根据项目的类型、阶段，结合专家意见按类制定年度推进方案，明确年度目标和工作重点。“三库四清单一方案”工作推进体系入选省城市更新试点城市可复制经验做法清单。
济宁日报
请问“十四五”期间，济宁市在老旧小区改造方面开展了哪些工作？
陈运动
济宁市住房和城乡建设局党组成员、副局长
老旧小区改造是重要的民生工作和民生工程，关系群众福祉，关系社会稳定。2019年开始，党中央、国务院部署开展新一轮城镇老旧小区改造，“十四五”期间我市共改造老旧小区1045个、16.2万户、1605万平方米，老旧小区居住品质持续改善。
一是抓好改造品质提档升级。坚持问需于民，利用“线上＋线下”多种方式广泛收集群众意见建议，将民主协商贯穿于改造全过程。坚持与15分钟生活圈、适老化改造、电动自行车问题整治、非直供电小区改造等工作相结合，针对基础类、完善类和提升类3大类共36项改造内容，做到计划有效衔接、同步推进实施，切实提升改造品质。
二是抓好物业服务长效管理。老旧小区“改得好”，更要“管得好”，把落实物业管理模式作为老旧小区改造的先决条件，强化街道、社区党组织领导，鼓励通过引入国有物业企业覆盖一批、街道社区党组织领办一批、专业性社会组织参与一批等多种方式，推动信托制物业、智慧社区、完整社区等模式落地生根，确保老旧小区改造完成后实现物业管理全覆盖。
三是抓好典型经验宣传推广。通过引入社会力量、申请上级资金、引导居民出资等方面强化资金保障，积极培育工作亮点，全力打造典型案例。我市“4+N”多元融资模式、汶上县老旧小区智慧物业管理平台等多项经验获住建部全国推广。
济宁广播电视台
“十四五”期间，城市防汛方面取得哪些新成效？
杨宜东
济宁市市政园林养护中心党委书记、主任
“十四五”期间，市城市管理局坚持立足打造安全韧性城市，提升城市极端暴雨防范应对能力，开展全流程全要素防汛备汛，工作成绩主要体现在取得4个新成效。
一是防汛工作机制建设取得新成效。坚持“汛前抓项目建设、防范预防，汛期抓快速反应、应急处置，汛后抓深度复盘、谋划提升”的工作思路，建立起较为完善的预案修编、实战演练、人员配备、物资储备、隐患排查、宣传引导、指挥调度、应急处置、复盘总结等全流程工作推进机制，强化雨前部署、雨中处置、雨后复盘，与气象、交警、住建、水务等部门密切联动，加强会商研判，健全“叫应”机制，实行“六个提前”，做到城市防汛有章可循、有序高效。
二是城市排水防涝体系建设取得新成效。把工程项目建设作为提升城市防汛基础能力的重要抓手，坚持每年汛期实时监测积水情况，汛后及时谋划生成项目计划，次年汛前完成工程项目建设。“十四五”期间实施雨水管网改造、泵站建设、水系治理等77个工程项目，累计整治积水点50多处，新改建雨水管网11.42公里，新改建泵站34个，雨水强排泵站达到70个，新增排水能力83万立方米/小时，总排水能力达到118万立方米/小时，夯实了城市防汛的硬件基础。
三是应急体系建设取得新成效。组建市、县、街道三级108支、9760人应急抢险队伍；设置31个防汛应急物资储备库，配备110台强排泵车。立足提升城市极端暴雨防范应对能力，分析计算城市淹没地图、水深及历时，标注极端暴雨情况下城市风险区域，修订完善中心城区及14个县市区、30个市直成员单位防汛应急预案。采取“模拟场景+实战演练”方式，真刀真枪开展城市防汛应急演练，有力提升了汛期应急处置能力。
四是防汛信息化建设取得新成效。搭建主城区城市防汛指挥调度系统平台，融合天网、气象、水文等预警信息，实现对雨水泵站、下穿式桥涵、河道闸坝、污水处理厂等点位运行状态、积水情况的实时掌控，实现防汛视频“一屏统观”、监测预警“一图统览”。
下步，市城市管理局将认真贯彻中央、省城市工作会议精神，持续完善城市防汛体系，提升城市排水防涝能力，进一步增强城市安全韧性，保障城市安全运行。
原标题：《答记者问｜济宁发布住建“十四五”答卷：建筑业跨越发展，城市更新焕颜，民生保障升温》