【优化营商环境】从“千万僵局+5天破局”，雁山法院打造“人民调解+司法确认”商事解纷新模式
当千万工程款纠纷让建筑企业陷入“工资难发、材料难购”的资金周转困境，当房开公司因结算争议面临“项目停滞、信誉受损”的经营风险。桂林市雁山区人民法院依托府院联动机制，打出“人民调解+司法确认”组合拳，快速化解超千万元纠纷案件，为企业节省约10万元诉讼费，以“雁山速度”与“府院合力”，为法治化营商环境注入司法动能。
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千万纠纷“卡”结算关，府院联动正当时
2025年11月，某建筑公司因某房开公司拖欠1300万元工程款及逾期利息，向雁山法院提起诉讼。此前，双方就工程结算已多次协商无果，房开公司以工程存在质量瑕疵为由拒绝足额付款，建筑公司则主张工程已通过验收，欠款迟迟不到位导致工人工资发放困难、材料采购停滞。
雁山法院立案法官在深入了解后，发现双方当事人虽然对付款有分歧，但沟通渠道畅通，工程总结算基本已接近尾声。“我们了解到双方前期沟通顺畅，只是在款项支付上存在分歧，完全具备调解基础。”雁山法院迅速行动，在征得原告同意后，果断按下“先行调解”快进键，将案件委托至由雁山区工商联合组织成立的创业园人民调解委员会，启动府院联动调解绿色通道。
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5天“闪电调解”，多方协同破局
调解委员会接到案件后，精准指派两名精通工程领域的调解员火线介入。他们不是简单地“和稀泥”，而是充当“精算师”和“设计师”的角色。“既要确保债权方权益能实现，也要考虑债务方的现金流压力，找到那个共赢的平衡点。”调解员精准聚焦争议核心，在繁多的资料中梳理脉络，并结合行业惯例，为双方量身定制解决方案。
经过多轮背靠背沟通，双方仍对款项支付周期有一定疑虑。为彻底打破僵局，调解委员会决定邀请雁山法院介入召开多部门联合面对面协商会，由区司法局、区工商联、柘木镇司法所共同参与，以“多方见证、专业支撑、现场释惑”的方式凝聚共识，促成双方打消顾虑，达成一致意见，这场多部门联合协商会，不仅用1天时间敲定最终方案，更以“多方参与、透明公开”的形式，让双方感受到调解的公平性与权威性，这5天的“闪电调解”，不仅让两家企业免于陷入长期诉讼的消耗，更通过多部门协同，为纠纷化解注入“公信力背书”。
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司法确认“一键赋能”，定分止争有保障
协议达成后，雁山法院当即启动“即调即确”机制，1小时内完成材料审核、文书制作，当场出具民事裁定书，赋予协议与判决书同等的强制执行力。这一环节不仅为企业节省近10万元诉讼费，更彻底打消“协议难履行”的顾虑。“没想到5天就解决了半年都未必能了的事，司法确认让我们吃下了定心丸！”建设方负责人的感慨，道出企业对高效司法的真切认同。从“剑拔弩张”到“握手言和”，从“千万僵局”到“5天化解”，雁山法院的府院联动机制与司法确认程序，不仅跑出了矛盾化解的“加速度”，更传递了法治化营商环境的“温度”。
法治问诊常态化，助力企业远洋航行
2024年11月雁山法院在雁山区奇峰创业园派驻法律服务站，为企业提供法律咨询、诉讼指引等服务，对涉企案件进行调解或审理，助力优化营商环境。自成立以来，雁山法院已走进10余家企业开展“一对一”法治问诊，深入生产车间、采购部门与企业负责人、法务专员面对面交流。针对多家企业暴露的共性问题，服务站推出“案例+建议”双推送机制，精选建设工程结算、金融借款等典型案例，结合企业业务法律风险，配套发放《法治化营商环境建设白皮书》，2025年园区企业涉诉率较去年下降18%。下一步，雁山法院将继续扎根企业一线，充分发挥人民法院审判职能作用，助推雁山区经济高质量发展，为雁山区法治化营商环境提供更优质的司法服务和更有力的司法保障。
文字：奉仰鸿、陆文洁
原标题：《【优化营商环境】从“千万僵局+5天破局”，雁山法院打造“人民调解+司法确认”商事解纷新模式》