南京东路商圈发展建议：做厚街区、做深文化、做足特色

·通过业态互补、激活后街、引入慢生活业态（如咖啡馆、露台经济）等方式，增强主街与背街的联动，提升街区厚度与活力。

 ·从“卖商品”转向“卖体验”，做深文化内容策划、多样化消费场景，提升游客与本地消费者的体验感与参与度。

 ·政府与运营方需适度干预，支持优质业态（如老字号、文化体验类品牌）发展，通过差异化运营和文化叙事，强化南京东路独特的历史与文化价值。

南京东路商圈承载着城市的历史记忆与商业变迁，然而，在消费升级与城市更新的浪潮下，也面临主街背街缺乏联动、人流高但消费转化率低、商业业态老旧等现实挑战。针对这些问题，8月25日和26日，澎湃研究所研究员采访了同济大学建筑与城市规划学院副教授朱玮，以及上海市城市规划设计研究院的三位规划师：详规分院院长王曙光、详规分院总监规划师卞硕尉、名城研究中心总监规划师陆远，探讨南京东路商圈应如何应对机遇和挑战，不断创新、提升城市更新策略，使“中华第一街”品牌始终成为引领上海国际化大都市商业文化的“风向标”。

南京东路步行街 视觉中国 资料图

破解主街背街冷热不均：业态互补，激活后街，做厚街区

与淮海中路商圈一样，南京东路商圈也存在主街背街联动不足的问题。王曙光认为：“一条‘街’离不开一座‘城’，南京东路的‘成长’与其城市的‘营养’密不可分，互相成就。南京东路与南京西路整条街连接城市重要节点，如外滩、人民广场、静安寺；规划建设的轨道交通二号线更是一剂‘强心针’，让商业街既有‘温度’又有‘速度’；外滩滨水区改造、步行街东段城市更新让南京东路步行空间接到外滩、伸到黄浦江水岸；浦东新区大开发以来，这条通道更是跨过黄浦江通向陆家嘴，并继续向东沿着世纪大道通向世纪公园。南京东路与上海东西向发展无论在过去、今天、还是未来，都是互相赋能的。”

根据最新的南京东路商圈范围，南京东路主要的背街有九江路、天津路、云南中路、浙江中路、广西北路与六合路。

南京东路商圈背街当下的活力欠缺与黄浦区城市更新进程有关。“这些年，南京路周边的一些老居民搬走了，原来的小商业也少了，沿街商业氛围自然就淡了。南京路背街的提升需要和周边旧改地块的更新一起考虑，并探索多元包容、留住烟火气的策略。”卞硕尉表示。

除了商业业态的互补，南京东路商圈背街发展的必要性还在于承载主街的人流压力。“我们在2012年做黄浦区慢行规划时就发现，河南中路到中山东一路这一段南京东路，是人车混行的，周末日均步行流量能达到11万人。人流都挤在车行道上，既不安全也不舒适。2020年南京东路步行街东扩改造，这段路的车行道变步行道，大大提升步行品质，使步行主街客流承载力变大。至今，步行街不断吸引着更多客流，人气足，尤其一到节假日流量更大，安保压力也很重。因此，背街的更新提升很重要，背街做好了，可以吸引主街的客流，缓解主街的压力，进而让整个地区活跃起来。”卞硕尉补充道。

背街若要承接住并吸引主街的客流，需要打造差异化的商业业态，增加独特性与吸引力。研究员采访的消费者中有提到主街充斥快节奏的商业业态，氛围不够chill（放松）。朱玮表示，可以在背街引入让人能慢下来，可以久留的业态，“逛一家喜欢的商店，看一场展览，喝一个下午的咖啡，和朋友聊聊天”，例如在历史建筑中填充附有外摆座椅的咖啡馆业态。他观察到背街九江路和江西中路交叉口一带已经小规模聚集了这种业态，“外滩背街的建筑尺度较大，不太近人，可以通过外摆弱化这种人与建筑的疏离感，营造近人的空间。”朱玮特别强调，后街改造应优先聚焦河南中路以东区域。“人流大方向都是往外滩走，10号线、2号线地铁站也在这附近，历史建筑密度较高，先集中往这个方向做几条示范街。”