三土城市笔记│杭州的尴尬与挑战

在之前的文章里，三土曾提到，杭州正处在属于它的“政策牛市”中，而且这一轮牛市时间还挺长，起码还有四年，足以让其他城市流口水。

受此轮“政策牛市”的影响，加上在互联网经济领域的自身天赋，应该说，杭州是最近几年国内最星光璀璨的城市，网上甚至出现了“北上深杭一线榜”、“上海是杭州的后花园”等说法。

不过作为一名土身土长的浙江人，以及最近这一年在杭州工作、生活的观察，我发现，杭州尽管在外面光彩夺目，在省内的处境其实比较尴尬。这一点，从浙江许多地市的民众对杭州的称呼——杭母，便可感受一二，其中所蕴含的贬义大概和苏南人称呼南京为“徽京”差不多。

之所以会这样，说穿了还是社会存在决定社会意识，经济基础决定人民好恶。杭州的发展水平和经济体量虽然在全国的排位靠前，但在浙江省内并没有突出到像武汉、成都、西安那样的独尊程度。就拿省会的首位度排名来说吧，杭州虽然还没惨到像南京、济南那样低于1，但排名也是很后面的。

事实上，论经济体量，宁波的GDP一度与杭州咬得很紧，以致至今不少老宁波人还在流传一种说法，当年要不是省府大力扶持，宁波经济总量可能就反超杭州了。这种说法当然没有什么现实依据，却可以反映一种情绪，就是宁波基本上是不服杭州的。如果硬说宁波人认谁是大哥，那也就是上海了。而如果论民富，杭州显然又比不过温州、台州等中国民营经济的发源地。

更重要的是，杭州身边还躺着一座巨无霸城市——上海，相比长三角另一座副中心城市南京，杭州跟上海的瑜亮情结显然要重得多，而上海对杭州势力范围的渗透也明显强过对南京。

以所谓杭州都市圈的三座城市为例，嘉兴历来是紧跟上海老大哥，而不怎么鸟杭州的，甚至现在电话区号都可以改021了，所以今后大腿只会抱的更牢。

湖州呢，本来跟上海中间隔着苏州嘉兴，只能望洋兴叹鞭长莫及，结果横空弄出了条沪苏湖铁路，整个城市的心态马上从南向（杭州），便成了东向（上海）。事实上，上海对湖州的经济辐射这几年已经非常明显，安吉、长兴一带的农家乐、民宿基本上都是上海人带起来的，这一轮湖州房价上涨的主要购买力也来自于上海。

对此，杭州也是心知肚明，所以相较杭州都市圈，后来出炉的杭州都市区就明显瘦身，不再将嘉兴、湖州全域包含在内，而仅仅是包括了临杭的海宁、桐乡、安吉、德清四个县市。唯一一个市区进入杭州都市区的只有一个绍兴。

相较来说，杭绍同城的确是一个发展方向。在很早的一篇文章里，我就提到过这个观点，甚至认为杭绍同城是广佛同城的缩小版。

不过现在，我有点修正我的这个观点了，我认为即便杭州全力向东发展，杭绍一体化在短时间内也难以实现，更别说达到广佛那种一体化的程度了。其中的原因，各位请看下面的这张图表。

目前来说，杭州—绍兴组合在人口、经济体量上与广州—佛山组合还有很大差距，更要命的是，两市市中心的距离远远大过后者，离得这么远的两座城市要想做好真正同城化，几乎是不可能的。

首先它已经超过了地铁最远的建设距离，以上海为例，从市中心到昆山花桥，也就不到40公里。更重要的是，绍兴人心里一直心心念念的还是接轨上海，这一点从绍兴一直在跟宁波争嘉绍/ 嘉甬铁路，希望借此绕过杭州，直接连通上海便可见一斑。

当然更狠的还是宁波，一条通苏嘉甬（沪嘉甬）铁路还嫌不够，最近又在争取直达上海的沪甬跨海铁路了，祝他们成功。

凡此种种，体现在人口流动上，就是杭州对外地人口的吸引力，主要体现在省外人口方面。对省内其他地市人口的吸引力当然也有，但显然要弱得多。

以2015年的数据为例，根据当时的报道：（杭州市）省外的外来人口主要来自安徽省43.95万人、江西省22.77万人、河南省22.49万人，上述三省占全部省外外来人口的51.2％。省内市外的外来人口主要来自衢州市10.69万人，温州市9.23万人，金华市8.59万人，三地占全部省内市外的外来人口46.6％。通过计算我们可以得知，杭州市外地人口中，省外人口达到174万，而省内其他地市人口仅有61万，两者比例接近3:1。

这一点跟中西部许多省会城市的人口流入源有很大不同，从中也可以看出杭州在浙江省内的某些“尴尬” 。