免保教费政策覆盖所有幼儿园大班儿童!距离开学不到1月,来看政策如何落实→
日前,国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》,推进学前教育普及普惠安全优质发展。《意见》明确,从2025年秋季学期起,免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。

政策要点
免保育教育费标准按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准(不含伙食费、住宿费、杂费等)执行。
对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童,参照当地同类型公办幼儿园免除水平,相应减免保育教育费。民办幼儿园保育教育费高出免除水平的部分,幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。
对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分,由财政部门综合考虑免保育教育费在园儿童人数、所在地保育教育费生均实际收费水平等情况补助幼儿园。
《意见》提出,在国家统一实施的免保育教育费政策基础上,鼓励各省结合实际,进一步巩固落实家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体资助政策,做好兜底保障。同时,要认真落实《中华人民共和国学前教育法》,坚持保基本、保普惠,进一步健全学前教育投入机制。
《意见》要求,各省要发挥省级统筹作用,完善工作机制,明确责任分工,制定具体实施方案,与本地区已实施的学前教育资助政策做好衔接。地方各级财政、教育部门要加强日常监控,强化资金保障和使用管理,及时足额拨付资金,确保幼儿园正常运转,严禁拖欠教师工资。地方各级教育部门要严格落实监管责任,规范办园行为,切实守护好在园儿童身心健康。
免保育教育费政策
主要遵循四个原则
01、强化普及普惠。国家统一实施的免保育教育费政策覆盖所有幼儿园大班儿童,预计今年秋季学期将惠及约1200万人。
02、稳妥有序推进。综合考虑我国国情,坚持尽力而为、量力而行,从幼儿园大班开始免保育教育费,确保政策可持续。后续将适时研究完善政策措施,让更多孩子享受到政策红利。
03、加大政府投入。保育教育费占家庭学前教育总支出的比例较高,免除费用后,家庭的教育支出将有效降低。仅今年秋季一个学期,全国财政将增加支出约200亿元,相应减少家庭支出200亿元。
04、经费合理分担。免保育教育费补助资金由中央与地方共同分担,中央财政拿大头,对中西部地区予以倾斜。各地统筹安排中央补助资金和自有财力,确保及时足额拨付资金,保障这项惠民政策顺利实施。
■ 免保育教育费政策覆盖范围
这次免保育教育费政策覆盖幼儿园大班所有适龄儿童,既包括公办园,也包括民办园;既包括城市幼儿园,也包括乡村幼儿园,让所有在园大班儿童都能享受到这一政策红利。
■ 保教费按什么标准免?
关于保育教育费按照什么标准免,国办《意见》明确,按照地方有关部门制定的公办园保育教育费收费标准执行——
对公办园儿童原来收多少,现在就免多少;
对在教育部门批准设立的民办园就读的适龄儿童,参照民办园所在地的同类型公办园免除水平,相应减免保育教育费。
举例:
比如某个民办园经批准的保育教育费收费标准是每人每月800元,所在地同类型公办园的保育教育费收费标准为500元;
政策实施后,公办园大班儿童就不用再交保育教育费了,民办园大班儿童只需交差额部分,也就是300元。
■ 距离开学不到1月,免保教费政策如何落实?
现在距离秋季学期开学不到一个月,财政部表示,将继续与教育部密切协作、通力配合,重点做好以下几个方面工作,确保免费政策落实落地。
尽快下达中央补助资金。财政部已足额安排了中央财政需要承担的免保育教育费补助资金,将于近期下达。
指导地方抓紧制定细化工作举措。落实国务院要求,指导各省结合地区实际,分类细化省域内免保育教育费财政补助标准等,尽快制定具体实施方案,其中部分地区此前已实施学前教育资助的,要做好政策衔接。
督促地方落实免保育教育费补助资金。各省级财政、教育部门统筹安排中央补助资金和地方相关资金,落实省域内幼儿园免保育教育费财政补助资金,并及时拨付,确保不因实施免费而影响幼儿园正常运转。
加强资金监督管理。各地加强日常监控,强化监督检查和信息公开,确保资金使用规范、安全、有效,对于虚报冒领、挤占挪用、滞拨缓拨补助资金等行为,依法依规追究相应责任。
中央与地方如何分担
免保育教育费财政补助资金?
国办《意见》明确,对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分,由财政对幼儿园予以补助,所需资金由中央财政和地方财政共同承担。其中,中央财政对西部、中部和东部地区分别按80%、60%和50%的比例分担。
教育部:各地将在8月底前完成相关准备工作
在推动政策落实方面,教育部有关负责人介绍——
督促各地出台具体实施方案后,尽快部署实施,倒排工期推进政策落地。指导各地对幼儿园园长及资助工作人员开展业务培训,各地将在8月底前完成相关准备工作,让大班儿童在今年秋季学期开学时就能享受到政策红利。
依托学前教育管理信息系统,加强幼儿园在园儿童学籍信息管理,精准审核在园儿童数据及受助信息,做到真实准确、不重不漏。
全国幼儿园数量多、分布广。教育部、财政部将对各地落实情况进行动态监测,跟踪评估实施效果,指导各地不断优化政策举措,真正把利民政策落到实处。
后续还会有哪些政策?
免除学前一年保育教育费政策实施以后,财政部将密切关注各地政策落实情况,切实把好事办好。同时,将综合考虑学前教育学龄人口变化、财力状况等因素,会同教育部研究适时完善免费政策,让更多孩子受益。
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文章内容和配图来源:随申办综合自新华社、央视新闻。转载和授权请联系原作者
原标题:《免保教费政策覆盖所有幼儿园大班儿童!距离开学不到1月,来看政策如何落实→》

