全国政协委员连玉明：京津冀联合申报自贸港，建环渤海大湾区

近日，澎湃新闻记者注意到，全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明在今年全国“两会”期间提交了多份有关京津冀协同发展的提案，他建议推动中国（京津冀）自由贸易港建设，并超前谋划和推动构建环渤海大湾区。

连玉明认为，观察京津冀协同发展有三个战略制高点：一是以“一核两翼”北京城市新骨架推动首都为核心的世界级城市群发展；二是加快构建北京新机场临空经济合作区，推动中国（京津冀）自由贸易港建设；三是超前谋划和推动构建环渤海大湾区，并上升为国家战略。

今年，连玉明提交了《关于加快构建北京新机场临空经济合作区，推动中国（京津冀）自由贸易港建设的提案》。

目前，天津已经设立自由贸易试验区，《河北雄安新区规划纲要》也明确提出支持以雄安新区为核心设立中国（河北）自由贸易试验区。连玉明认为，以2019年北京大兴国际机场通航为契机，京冀两地可共同申报构建北京新机场临空经济合作区，建立更加有效的跨区域协同发展新机制。雄安新区火车站建成后将成为亚洲最大的火车站，京津冀地区将形成空港、海港、陆港集群，未来可由北京联合中国（天津）自贸区和中国（河北）自贸区，共同申报建设中国（京津冀）自由贸易港。

此外，连玉明还提交了《关于加快以北京、天津为中心引领京津冀城市群发展，推动构建环渤海大湾区的提案》。

连玉明认为，当前，湾区经济成为世界经济发展的重要增长极和区域经济发展的新模式。环渤海地区既有北京、天津，也有辽宁沈阳和山东济南、青岛等北方经济中心，还有河北唐山、秦皇岛；辽宁营口、大连；山东烟台、东营、威海等沿海城市，区域内人才基础雄厚、交通便利、工业基础扎实，具备发展湾区经济的基础和条件。

连玉明认为，构建环渤海大湾区，要以北京、天津为中心，带动河北、辽中南、山东半岛等沿海城市发展，这样不仅可以打造东北振兴新引擎，还可以与长三角、粤港澳大湾区共同形成统筹国内国际、协调东中西和南北方的区域发展新格局。

在连玉明的设想中，环渤海大湾区的中心是同城化的北京与天津。他认为其核心是是京津联动、加快京津同城化，实现京津交通体系一体化、资源配置一体化、产业发展一体化、公共服务一体化、生态保护一体化，从而建立环渤海协同发展新机制的重大战略支点。