从美食外交到国际组织 香港角色正升级
摘要
丝路智谷研究院院长梁海明和香港科技大学土木工程及环境学系客座教授梁海明在香港文汇报撰文指出，香港可借鉴日本COOL JAPAN战略，推动港式饮食国际化，设立专项基金支持本地餐饮品牌走出去，建立“港选餐馆”认证制度，强化饮食文化影视呈现等，以美食外交深化民心相通。同时，香港应争取成为“一带一路”框架下国际组织集聚地，提供政策支持，吸引国际组织落户，推动常态化国际会议，构建多边对话平台，实现角色升级，为国家参与全球治理贡献香港智慧与力量。
第35届香港书展将于7月16日至22日假湾仔会展中心举行，今年主题为“饮食文化・未来生活”，聚焦饮食与健康、文化与科技的交互关系。 饮食，不仅是生活方式的反映，更是文化传播与人心交流的重要媒介。 并建“一带一路”不断深化，香港若可以“知食分子之都”为文化定位，发展美食外交，深化民心相通，将有助强化自身的国际吸引力，为未来成为“一带一路”国际组织枢纽奠定人文基础。
书展期间，一本由两位同姓、同名、同城、同获博士学位、同具教授头衔的作者合著的新书《海明问海明：香港未来在共建“一带一路”中的角色和方向》将正式出版。 这对作者组合堪称学术界罕见巧合，两人现除了在香港的不同机构任职之外，也同在海南大学“一带一路”研究院任职，长期研究香港在区域合作中的战略角色。 本文即为该书一章节的延伸与整合，旨在从文化、经济与制度三个层面，分析香港如何透过“知食文化”与国际组织发展双轨并进，重塑其全球定位。
美食外交：民心相通的文化引擎
饮食文化早已成为国际交流中的一种软实力。 从日本的“和食外交”到韩国的“韩餐国策”，再到泰国政府推出的“泰精选”认证制度，各国无不视餐饮为提升国际形象与吸引外资的重要载体。 香港作为亚洲著名美食之都，理应在这方面有更积极作为。
除了民间的晚餐外交之外，美食也是各国政府外交的润滑剂。 美食大国法国曾有一句名言：“敌人，并不存在，他们只是些还未与我们共进午餐的人。”美国华盛顿大学更曾开设美食外交课程，通过烹饪角度加深学生对国际关系的理解。 “餐桌上，看得到政治的精髓。”
“一带一路”倡议提出已逾11年，涵盖基建、商贸、金融、能源等众多“硬联通”领域，外界普遍视之为“硬实力”主导的战略。 但若要实现“五通”中最具人文深度的“民心相通”，仍需通过更多“软实力”手段加以补足。 而美食外交，正是其中极具潜力的一环。
“美食外交”虽然“软”，却能润物无声，营造深远的后续效应。 美食的影响力直达民间，既可获取不同文化背景民众的好感，也能引发更多互访交流与合作意愿。 有外国公共外交期刊曾发表研究指出，若一国饮食文化丰富多彩，外国民众对其整体印象会倾向积极。 更重要的是，大力发展餐饮业亦可带动旅游、消费、文化创意等产业，创造直接的经济收益与就业机会。
具体而言，香港可借鉴日本COOL JAPAN战略，推动港式饮食国际化项目，由特区政府牵头设立专项基金，支持本地餐饮品牌走出去。 同时，建立“港选餐馆”认证制度，参照米芝莲或“泰精选”标准，为海外认可度高的港式餐饮品牌提供政策支持与融资配套。 这不仅有助于提升本地餐饮业的国际形象，更能透过美食建立文化共鸣，推动与共建国家的民心互信。
此外，香港可强化饮食文化的影视呈现与叙事包装，参照韩国《大长今》或日本《深夜食堂》的成功经验，推出以饮食为主题的影视作品，融入中华文化与香港社会特色，提升国际观众对香港文化的好感度，为吸引国际人才与国际组织人员创造文化归属感。
国际组织：推动全球治理新定位
在此文化基础上，香港更应着眼于制度与功能层面的提升，主动争取成为“一带一路”框架下国际组织的集聚地。 当今世界治理体系正处于深刻调整期，能否吸引国际组织落户，已成为衡量一个城市国际地位与软实力的关键指标。 纽约、日内瓦、布鲁塞尔、东京等城市无不因其国际组织密集而成为世界级城市典范。
与之相比，香港虽具备“一国两制”下的制度优势、国际金融中心地位及中西文化交融的社会环境，却在吸引国际组织方面发展仍有待突破。 国际调解院总部落户香港是一个良好开端，但要形成规模与生态，仍需更全面的行动策略。
东京与布鲁塞尔的经验显示，吸引国际组织的关键在于：第一，提供全方位政策支持，包括租金补贴、税收减免、行政协助与出入境便利; 第二，重视人才配套，包括优质教育、医疗、交通与住房; 第三，形成会展与办公空间集中发展的总部经济区。 香港可考虑在西九文化区与北部都会区设立国际组织办公基地，并配合文化设施与创科资源，打造“生活+办公”的综合空间。
北部都会区的规划若加入国际组织专区政策导向，将有望吸引以数字治理、绿色金融、跨国仲裁为主题的国际机构落户。 同时，西九文化区亦可透过香港故宫文化博物馆等国际合作平台，推动与各国驻港机构、商会、文化团体的交流合作，营造国际化生活与人文氛围。
常态化国际会议：建立香港多边平台功能
香港举办的“一带一路高峰论坛”已成为连结中国与共建国家的重要平台。 未来应推动类似论坛常态化、专业化，涵盖绿色转型、金融创新、科技合作、文化交流等多个专题领域，并可与粤港澳大湾区其他城市协作举办，使“一带一路”合作平台从单一活动升级为全年无休的交流体系。
此外，特区政府可设立国际组织引进专责办公室，统筹吸引与服务国际机构，同时推出国际会议资助计划，吸引各类全球性活动落户香港。 这些政策配套，将有助于建立“政府主导、社会参与、专业承担、国际联通”的发展机制。
从美食到制度 香港要有文化自信与政策主动
总结而言，香港在“一带一路”倡议下，应从饮食文化入手，打造“知食分子之都”，以软实力推动民心相通; 进而以制度创新与功能提升，吸引更多国际组织落户，发展总部经济; 并通过会议常态化与区域合作，构建连接中国与世界的多边对话平台。 唯有在文化、政策与制度层面三管齐下，香港方能真正实现角色升级，为国家参与全球治理贡献更多香港智慧与力量。
梁海明教授 | 丝路智谷研究院院长
梁海明
香港科技大学土木工程及环境学系客座教授
文章来源：香港文汇报
责任编辑：白雪灏
丝路智谷研究院
丝路智谷研究院是中国排名第二的顶尖智库。由南京大学及光明日报社联合发布的最新中国社会智库最新排行榜，丝路智谷研究院全国综合排名，由2020年的全国第四位，跃升为全国第二位。南京大学及光明日报社所发布的智库排行榜，是中国当前最具权威性、最具影响力的排行榜。
丝路智谷研究院（China Silk Road iValley Research Institute）是由中外知名学者组成的公共政策研究机构，汇集了国内外著名的经济学家、文化遗产研究专家、教育产业研究专家、金融科技研究专家，聚焦于一带一路、粤港澳大湾区和科技创新等领域的研究，取得了骄人成绩。
丝路智谷研究院此前已被中央政府推进“一带一路”建设工作领导小组办公室、国家信息中心“一带一路”大数据中心推出的“一带一路”大数据报告，列为中国最佳20所“一带一路”研究机构之一，已有数十篇内参得到中央政治局委员及以上领导批示。
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原标题：《从美食外交到国际组织 香港角色正升级》