成立“帮帮团”，分级解民忧！龙泉驿这个街道社区治理出新招→
闲置空地摇身一变“家门口”的休闲乐园；小区消防整改后续交接问题，在多方的“话匣子”中找到了突破口；楼下的噪声问题，终于得到了解决……在龙泉驿区大面街道，以党建引领提升基层治理效能的新实践，正带给群众越来越多看得见、摸得着、感受得到的幸福。
面对利益诉求多元、要素结构复杂等基层治理现实挑战，今年，大面街道深入贯彻落实中央、省委、市委和区委社会工作会议精神，聚焦党建引领基层治理，以突出问题重点小区整治为抓手，创新构建“帮帮团”三级协商议事体系，走出了一条“小事小区议、大事社区调、难事街道解”的基层治理特别是社会工作新路径。三级平台搭起来
让居民说话有地方、诉求有回应
停车位紧张、商家油烟扰民、小区公共设施损坏……居民遇到这些身边的烦心事，怎么办？在大面街道，这些问题都能找到“说话的地方、管事的主体”。
记者了解到，目前，大面街道已搭建起了街道、社区、小区“帮帮团”三级协商议事体系，其中，街道为“中枢”，社区为“平台”，小区是“前哨”，通过以党建引领为核心的“小区吹哨、社区报到、街道统筹”三级联动机制，全力推动各类问题常态长效解决。
具体来看→街道层面：成立“帮帮团”总站，由街道党工委书记任站长，建立“1+3+N”工作体系（1个党建联席会，物业、住改商、违建问题整治3个专项工作组，N个共建单位），统筹区委政法委、区住建局、区城管和综合执法局等力量，对重大事项“一事一议”、专项攻坚。
社区层面：16个社区设立“帮帮团”分站，社区党委书记任分站站长，配备2名专职协调员及3名“帮帮团”骨干成员。同时打造书香议事厅、睦邻议事室等实体阵地16个，常态化开展社区层面议事活动。
小区层面：设立86个小区“帮帮角”，深入开展社区物业企业党建联建专项行动，联动新希望等50家物业企业成立“大面街道红色物业联盟”，合力提升辖区物业管理水平；因地制宜打造合议青台、五星心声、圆桌议事会等小区议事品牌12个，推动“小事当场议，急事当天议”。
“以前有点小矛盾可能就憋着或者吵起来，现在在楼下‘帮帮角’聊一聊，大家商量着就解决了，省心多了！遇到一些难啃的‘硬骨头’，部门、街道、社区、小区等多方携手出点子、谋措施，也总能找到‘最优解’，大家的幸福感更高了，社区也更和谐了。”大面街道五星社区张大爷感慨道。
多元共治动起来
从“纸上谈兵”到“落地有声”
“帮帮团”既能“议”，更在于能“办”。
社区微信公众号、业主群、12345投诉、热闹的“坝坝会”、流动的“网格花车”、小区的党群服务站……都是“帮帮团”收集议题的“耳朵”。今年以来，大面街道创新建立复杂事项上报调处机制，并通过线上线下相结合的方式收集议题。截至目前，大面街道收集到物业服务、邻里互助、秩序维护等各类意见建议360余条。
收集问题是第一步，协商解决问题是重中之重。在这个环节，大面街道始终突出“多元共治”。小区层面——成立“共享妈妈”“老兵服务队”等自组织队伍125支，联合社区 “两委”、物业企业、业委会及党员骨干，累计召开议事协商会200余场次，推动问题逐一解决；社区层面——引入律师、规划师、社会组织等专业人员50余人加入议事队伍，推动科学有效解决问题；街道层面——联动区级部门、派出所、红色合伙人等力量，对社区提请的26个协调解决事项开展专项攻坚，逐一销号。
同时，大面街道还建立问题、资源、项目“三张清单”，通过“微创投”项目，撬动社区微基金20余万元，落地环境微更新、邻里互助等18个贴近居民需求的小项目；强化智慧运用，完善师大社区“五码服务”智慧平台和五星社区“五星智慧圈”建设，推动事项办结效率提升30%。数据显示，今年以来，大面街道共解决外墙修复、非机动车道规划等物业服务类问题120余个，拆除违建45户共8000余平方米，制止在建违建90处共1200余平方米，依法整治“住改商”9处，进一步提升了居民满意度。
内生动力活起来
让“帮帮团”越帮越有劲
要让这套三级协商议事体系持续运转，既要做好制度保障，更要激发参与者的积极性。
记者了解到，目前，大面街道已制定《“帮帮团”三级议事权责清单》，形成了涵盖居务管理类、公共设施建设与管护类、为民服务类等5大类48项三级议事目录；完善《大面街道议事协商工作指引》，紧扣“事前征、事中商、事后督”三个环节，采取“定、商、决、办、馈”五步法，规范协商议事程序。
大面街道还严格落实评估督导，通过实地督查、工作进度跟踪、成效评估等形式开展协商项目跟踪督办，明确“街道督社区、社区督小区、小区督个案”的分级负责原则，完善“一周一收集、一月一研判、一年一评估”的全过程监管机制，定期开展办结事项“回头看”，确保“件件有回音、事事有着落”。
值得一提的是，大面街道依托“面·知学坊”培训平台，对社区工作者、后备干部、社会组织等开展协商议事专题培训，制定居民骨干赋能培力课程体系，着力培养“帮帮团”精兵强将。同时将“帮帮团”成员纳入社区积分管理体系，根据服务时长和评价积累积分。据悉，今年一季度，大面街道共表扬优秀“帮帮团”成员63名。
“下一步，街道将持续深化‘帮帮团’三级协商议事品牌建设，全力抓好突出问题重点小区整治，既注重铁腕整治，又注重政策解释和困难帮扶，确保实现年底前主要问题化解率达到80%以上的既定目标。”大面街道相关负责人表示。主编：白龙祥
副主编：邓晴凤
原标题：《成立“帮帮团”，分级解民忧！龙泉驿这个街道社区治理出新招→》