乡村共富！里水首宗“经联社统管”项目落地布新

2025-06-23 18:29

广东

6月20日，里水镇首宗统管（托管）经济社集体资产项目在布新村签约，里水镇布新村西湖股份经济合作社委托里水镇布新村布新经济联合社成功出租七星岗北9号、10号厂房，占地面积为3370平方米，成交价为7.7元/平方米/月，远高于7元交易底价，预计将为村社两级一年创收超31万元。

作为里水物业统租试点之一，布新村强化了经联社在重大项目中的统筹协调作用，统管（托管）经济社集体资产，成为破解农村集体经济“碎片化困局”的关键破冰之举，使农村集体资产保值增值，获得更大经营发展空间，从而使村集体经济达到较稳定收益。这也是《里水镇推进农村集体经济转型发展“1256”行动指引》的又一生动实践。

改革探路先锋

重构集体经济生态

签约现场，里水镇布新村布新经济联合社法人、布新村党委书记李礼桓与承租方汤玉坚签署了佛山市南海区里水镇农村集体物业租赁合同，租赁期为10年，每五年为一个租金递增周期，租金标准在上一周期租金标准的基础上递增15%。

签约仪式。

值得注意的是，该农村集体物业是由里水镇布新村西湖股份经济合作社委托里水镇布新村布新经济联合社统管（托管）出租的，布新经联社负责资产的招商、交易流转、签订流转合同、代收取承租人租金费用及日常管理等工作。西湖经济社获得90%租金收益，10%用于向布新经联社支付资产委托管理服务费用，一改以往经济社直接对外出租集体物业，经联社协同参与少的局面。

这种“分润模式”既保障经济社成员分红，又激励经联社持续优化服务。“我们不用操心管理，每年坐享稳定收益，还能腾出精力发展新项目！”西湖经济社社长李铭昌说道。

李礼桓认为，深入推进工业厂房类项目统租（统管）工作，还将打破经济社资源、资产的地域限制，有利于化解资产小而散的问题，特别是解决如边角地、插花地等问题，有效提升资源、资产的分配和利用空间。

例如，此次出租的集体物业，七星岗北9-10号厂房，是典型的村级工业园遗留资产：两间建于20世纪的混合结构厂房，大部分无瓦顶，年久失修。西湖经济社曾尝试自行招租，但因面积小、设施旧、管理难，长期面临“低价也难租”的窘境。

签约现场。

“单打独斗时，小厂房议价能力弱。经联社整合资源后，我们能用专业团队对接大客户，甚至定制招商方案。”李礼桓坦言，集约化运营直接拉动租金收益跳涨，对经济社和经联社都利好。布新经联社还将成立专项小组，统一监管环保、消防、安全生产，从源头守住安全底线。

项目通过“所有权（经济社）、经营权（经联社）、使用权（企业）”分离，探索出《广东省农村集体资产管理条例》的落地路径。统管（托管）并不是收权，而是以专业化经营释放产权价值，让农民成为改革红利的分享者。

两间厂房所在的七星岗片区，已被纳入里水镇“村级工业园连片改造计划”。经联社统管后，可统筹推进土地整合、产业升级，未来更易对接国资连片开发。项目年收益中，部分将用于乡村振兴工作，用于改造雨污管网、建设充电桩等公共设施。这与南海区“分六留四”收益分配制度相呼应，形成“盘活资产—反哺乡村”的闭环。

从“布新样本”到“全域未来”

推动农村集体经济加快转型

2025年，南海区出台《推进农村集体经济转型升级十项举措》，明确要求“引导资产集约经营”。里水镇同步发布《里水镇推进农村集体经济转型发展“1256”行动指引》，将“经联社统租统管经济社资产”列为布新村、岗联村、逢涌村的试点任务。

《里水镇推进农村集体经济转型发展“1256”行动指引》中明确，力争用三年时间，到2027年底，村、社两级集体资产总额突破100亿元、集体经济收入突破20亿元，培育打造收入超千万元经济社50个、收入超亿元村（社区）6个，实现农村集体产业结构更加优化、营商环境更为完善、经济发展更具韧性。

环境优美的布新村。

其中，要求促进村社协同与红利共享。强化经联社在重大项目中的统筹协调作用，推动经联社整合经济社土地和产业资源，统租、统管（托管）经济社集体资产，合理收取服务费或提取管理经费，增加集体收入。布新村正是作为物业统租试点之一。

该举措明确了经联社在项目奖励申请与资金统筹分配方面的主导权，确保资金用于民生与经济发展。通过制定项目提留费用管理指引，规范提留范围、方式与比例，保障集体资产合理分配与有效利用。

布新村用“统管”钥匙打开集体资产增值之门，不仅为南海探索“百千万工程”提供了可复制的制度样本，更印证了一条硬道理：唯有打破“一亩三分地”思维，让资源握指成拳，乡村振兴方能破浪前行。接下来，里水将推广“强村公司”模式，让经联社从“房东”变“股东”，参与文旅开发、光伏项目等多元经营，推动农村集体经济加快转型。

RECOMMEND