【书香政协】共读《上海小史》连载（五十二）
编者按：
BIAN ZHE AN
由华东师范大学教授、著名民俗学家和上海史学者仲富兰著述的《上海小史》，是闵行政协近年来编发的“发现闵行之美”系列文史丛书代表之一，把1000年前的上海务、900年前的上海镇、700多年前的上海县，一直到90多年前上海特别市的发展线索和历史风情勾勒出来，沧海桑田、筚路蓝缕，终成“上海”。这是一部袖珍的上海通史，我们将对它进行全文连载，和大家一起翻阅历史、感悟乡愁。
第十二章上海县衙与租界
上海衙署设立的年代说到上海的县治，大家都会想到唐代设立的华亭，其实，上海历史上还存在过海盐、由拳和娄县诸县，只不过这些县治都不在今上海境内，海盐、由拳今都在浙江境内，娄县后与华亭合并，江苏的昆山就是古娄县所在地。
晚清吴友如在《点石斋画报》所绘清代“上海县衙”图秦置海盐县于今金山县境，是为上海境内设立县治之始。地址在今金山区东南甸山一带，当时设有海盐县城，旧志记载，秦末某一天发生地陷，海盐县城沉没为柘湖。自西汉起就移海盐县治于今浙江平湖市境。除此之外，南北朝时期梁天监、中大通（529—534，是梁武帝萧衍的第四个年号）先后置前京、胥浦二县于今金山区境。此后好几百年上海全境无县治。
唐天宝十载（751）置华亭县。至元十四年（1277）升华亭县为府。次年改名松江府。元至元二十七年（1290），松江府知府仆散翰文以华亭县地大户多，民物繁庶难理为由，向元中央政府提议析置上海县。次年朝廷批准了这个建议，析华亭县东北的长人、高昌、北亭、新江、海隅五乡廿六保地置上海县，县治就在宋代的上海镇。
上海县的设立，是古代上海城市发展过程中的第二个转折点，它标志着上海从一个普通江南市镇中脱颖而出，成为县级政治中心之一和县级规模的政区。上海立县初，县衙以上海镇升充。古上海镇衙就在今小东门咸瓜街老太平弄附近。
关于上海县的设置年代，本书第6章已经说过，时间当是元至元二十九年（1292）。这里该交待一下有关的根据，元大德六年（1302）三月，也就是上海立县后的第11年，上海县教谕唐时措（“教谕”的官职大约类似于今教育局的总督导）撰写了一篇上海县建县记，文字只有900多字，就是这900多字的文字资料，详细记述了上海立县头十年县衙初址、二址的方位、地名和弃旧地迁建新衙署的全过程，并勒石成碑竖立于二址衙署内。现存上海县第一部县志——1503年明弘治《上海志》全文收录《唐时措记》。后世历代《上海县志》多以节文入志，有的名《县治记》，有的叫《建县记》。到新中国成立后的第一部《上海县志》也照例全文录为《上海公署记》。因为唐时措参与上海县的建县，他的记录应该是可信的，这篇“公署记”说：“元壬辰春，圣天子以华亭地大民众难理，命分高昌、长人、北亭、海隅、新江五乡，凡二十六保，立县上海，因以名，隶松江府……初主簿郗将仕首至，是年闰六月二十二日卜廨莅事。”大意是说：元至元壬辰（1292）春，天子命立上海县。是年闰六月二十二日，主簿郗将仕上任“卜廨莅事”，将县衙就上海镇署旧榷货场而设。
根据这篇《公署记》再证之于元代的其他资料：
《元史·地理志》：上海县“本华亭县地，至元二十七年，以户口繁多，置上海县。属松江府”。
1930年代上海文庙前街与奎星阁《元史 · 世祖本纪》：“（至元二十八年秋七月）己未，降江阴路为州；宜兴府为县，并隶常州路。移扬子县治新城。分华亭之上海为县；松江府隶行省。”
张之翰《元贞建学记》：“上海旧为镇……至元辛卯，割华亭东北五乡立县，甲午扁县学。”
赵孟頫《上海县修学记》：“上海县，界在海滨，商贾百货所输令，昔治以镇，至元二十八年始升县。”
臧梦解《上海县释氏舍田迁学记》：“上海旧为镇，至元壬辰，始割华亭东北五乡改为县，越二年，始立学。”
黄溍《上海县学田记》：“上海由镇为县之三年，县始有学。”
……
明代弘治年间修《上海县志》，采用了唐说。“（上海）旧名华亭海。当宋时蕃商辐辕，乃以镇名，市舶提举司及榷货场在焉。至元二十九年，以民物繁庶，始割华亭东北五乡，立县为镇。”“至元二十九年闰六月，始立上海县。”弘治《上海县志》是现存明代最早的一部上海地方志，它这样记述，无疑又加强了元至元二十九年（1292）设县的说法，我看是可以成立的。
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