大纵深推进集中整治 大气力破解群众难题——矿区法院集中整治工作成效显著
大纵深推进集中整治
大气力破解群众难题
矿区法院集中整治工作成效显著
深入推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题再抓两年行动开展以来,矿区法院党组站在政治和全局高度,高站位谋划、全方位部署,始终保持力度不减、尺度不松,以强有力责任感、使命感和紧迫感,狠抓“九分落实”,全力破解信访诉服、审执工作、综合管理中为群众服务难题,全方位、多角度、深层次推动集中整治走深走实。
“回头看”检视整治效果,全方位推进集中整治
全面梳理整改落实情况
为认真贯彻落实省法院《实施方案》要求,巩固前期“集中整治”成效,做实后两年整治行动,矿区法院开展“集中整治”回头检视工作,严格对照司法突出问题、群众身边不正之风和腐败问题两项行动方案涉及的整治重点内容、任务清单及部门整改落实情况进行全面梳理,寻找差距和不足,总结好的经验和做法,真实反映整治整改工作落实情况。
检视问题诠释整改成效
着力从思想认识高度、查纠问题精度、整改问题深度,对部门个性问题及通报共性问题整改情况进行全面检视,逐项固化整治工作取得的成效,并结合当前工作实际对整改情况作出客观评价。
培优整治整改成果转化
紧密结合金融审判工作实际,重点从贯彻落实中央、省委及省法院决策部署、本院党组工作安排和立案信访、审执工作、审判管理、服务保障等方面,培优培强“集中整治”成果的巩固及转化条件,突出诉讼服务、审执质效、制度机制建设,凸显工作特色、创建品牌亮点。
“纵深抓”压实整改责任,多角度抓实审执业务
强化责任担当
矿区法院党组把整治工作作为政治任务抓紧抓实,及时传达精神、听取汇报、研究部署、提出要求,形成“一把手”负总责、亲自抓,其他班子成员强化分管领域职责,层层传导压力,靠实主体责任的工作格局,政策要求传导到各部门、全体干警。以回头检视为抓手,以解决问题为目标,针对重点工作和薄弱环节研究制定务实举措,纵深推进“集中整治”后两年行动。
突出主责主业
彰显金融民商事审判特点,贯通金融司法纪律作风“十不准”,各部门深化“立审执”全流程协同治理,找准与集中整治群众身边不正之风和腐败问题的结合点、切入点,推动整治工作落地落实。立案信访窗口主推“一站式”便民诉讼服务,提升服务形象;执行局着力破解“执行难”,提高执行到位率;审管办充分发挥审判质效指标“体检表”“指挥棒”作用;办公室突出在内控机制建设上出实招、求实效,以管理服务助推审执工作高质量发展。
统筹推进落实
加强组织领导,凝聚攻坚合力,党组统筹调度,发挥牵头抓总作用,督察室具体负责,与部门党务廉政专员通力合作,一体推进形成监督合力,实质化落实整治要求,提升整改效果。以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为引领,以集中整治为条线,贯通“司法作风改进年”、涉企司法执法专项行动,深层次破解群众难题,有效提升整治工作的针对性和实效性。
“深落实”破解突出问题,深层次巩固整改成效
01
强服务
矿区法院以服务群众期盼为切口,持续提升立案、信访及“一站式”诉讼服务,组建立案专员团队,开通中小企业、残疾人绿色通道,健全完善《甘肃矿区人民法院一次性办理诉讼服务指南》,设置金融民商事宣传展板、改善服务设施,指导诉讼群众运用自助服务系统,让群众“看得明白,用得方便”,做到收案快、立案快、分案快。坚持“开门整治”,聚焦审判执行领域群众反映强烈的“立案难”“执行难”“移送难”等问题,积极推广“两状”示范文本应用,开展“法院开放日”“院长接访日”“执行局长接访日”活动,加强对人民调解、行业调解组织业务指导,深化诉调对接,推动多元解纷,多途径提高罢访息诉率,服务群众意识显著增强。


02
抓管理
以党建带队建促审判,完成机关党委、机关纪委、党支部、工会换届工作,切实发挥党建引领作用,党员干部头雁效应明显。加强了“三个规定”的报告及筛查工作,未发现违反规定情况。以立案、审执工作整治为重点,助力解决司法突出问题,将整治触角延伸到审判执行全流程、各层级,突出立案、信访、涉民生案件审判执行,以整治促提案件质效,审执各项指标趋优向好,群众满意度明显提高。集中整治以来,共收到当事人赠送锦旗、感谢信等30余幅件。针对金融民商事审判工作中出现的新情况、新问题,打造《金融民商事审判参考》《金融民商事审判业务交流》平台,及时总结好的经验做法,加强与省法院业务交流,强化对一审法院业务指导,向金融机构发送司法建议9份,整改反馈率较高。坚持问题导向、目标导向,以质效指标赋能优化管理机制,通过审判例会、专业法官会议、质效通报及文书阅核定级评分等手段,进一步强化合议庭职责、凝聚团队协作精神,法官的庭审驾驭能力、裁判文书写作能力、释法说理能力逐步提高。强化案款管理、执行案款发放、引入辅助拍卖机构等制度约束,保障执行工作良序运行。以服务审执工作为中心,着力在制度建设、基础设施等方面提升服务保障能力水平,适应审执工作现代化管理理念逐步形成。


03
建机制
以“集中整治”回头检视为抓手,以后两年行动为牵引,坚持“当下改”与“长久立”相结合,深入推进整治成果的巩固及转化。突出金融审判特色,创建庭团并建模式,从实质上化解案件转型、数量上升引发的矛盾问题,充分发掘法官潜力,有效调动法官积极性、创造性。以审执流程管理为指引,进一步规范审判执行案件办理程序,强化审判执行权内部监督,保障权力正确运行。通过一次性办理诉讼服务指南,积极引导当事人规范参与诉讼,贴近群众、贴近服务。以审判执行整治为重点,评查发改等各类案件560余件,以评促改,案件质效稳步提升。建立法官、法官助理、书记员与办案数量、质量、效率、效果指标的一一对应关系,以数字赋能推动审判管理质效向善向好。靶向“执行案款发放问题”,引入向案外人发放执行案款公示制度,规范执行案款发放;为确保执行案款账实相符,同步建立执行案款对账核查工作制度。《向案外人发放执行案款公示办法》《执行案款对账核查工作办法(试行)》在一些法院和当事人之间反响强烈。以审计发现问题整改为突破口,进一步加强内控机制建设,汇集编修内控管理手册、内控流程手册,涵盖预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、项目管理、合同管理等财务管理的各方面,保障资金廉洁有序运行。从“铁皮柜”到“智慧库”,从手工登记到智能管理,70多万页诉讼档案数字化见证了矿区法院档案管理的发展历程,综合管理服务审判执行工作跨越发展。


目前,矿区法院集中整治群众身边不正之风与腐败问题已推动建立制度机制30余项,涉及立案信访、审判执行、队伍建设、基础建设、综合管理等法院工作方方面面,且制度执行效果良好。下一步,集中整治后两年行动将紧密结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、涉企司法执法专项行动及“司法作风改进年”行动继续稳步开展,有序推进,务求实效。
原标题:《大纵深推进集中整治 大气力破解群众难题——矿区法院集中整治工作成效显著》

