“低空经济”的蛋糕，哪些城市能分到？
原创 华高莱斯 丈量城市
目 录
1. 低空经济下的城市机遇
2. 校准认知：理解低空经济的五个维度
3. 城市入局：低空经济需要的两大「特质」
4. 飞向未来，始于足下
作者 | 1/6图片工作室
当人们还在讨论下一个风口是AI还是机器人时，一片全新的蓝海已经悄然在我们头顶展开。
「低空经济」——正以超乎想象的速度从科幻走进现实。它已连续两年被写入政府工作报告，根据数据显示，2024年，我国低空经济的市场规模已经达到了5059.5亿元，同比增长了33.8%。
业界普遍预计，今年低空经济将突破1.5万亿，到2035年，这个数字将飙升至3.5万亿元，一个足以重塑产业格局的庞大市场正在加速形成。
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低空经济特指在1000米以下，
进行有人或无人低空飞行活动，
带动相关领域融合发展的综合性经济形态
时至今日，全国已有超过30个省级行政区将低空经济明确写入政府工作报告的重点发展领域，从东部沿海到中西部腹地，一场关乎天空的竞赛已然打响！
01
低空经济下的城市机遇
MEASURE THE WORLD
然而，伴随这股热潮而来的，也有一丝熟悉的担忧。很多人不禁会问：这会不会是三年前「元宇宙」热潮的重演？
毕竟，当初超过23个省份发布元宇宙相关政策，产业园遍地开花，资本疯狂涌入，NFT数字收藏品炒到了天价；但转眼间，热潮退去，科技巨头纷纷裁撤部门，今年第一季度NFT交易量同比暴跌70%。
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Meta元宇宙业务累计亏损已超过400亿美元，
今年4月对相关业务进行了裁员重组
（来源：网络开放平台）
那么，低空经济会是下一个「元宇宙」吗？
答案是：当然不会！
这二者之间有着本质的区别。元宇宙在很大程度上是一个被「新发明」出来的概念，内含主体是发展几十年，还没找到商业模式的VR、AR技术。
而低空经济，则像是站在巨人肩膀上的一次进化。它的根基，是全球发展了近一个世纪的通用航空产业（即民航客运之外的所有民用航空活动）。这就像在汽车工业基础上，让汽车变得智能化，而不是从零开始发明一种全新的交通工具。
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1950年代开始生产至今的塞斯纳172，
是产量最多的通用航空飞行器之一（超过4.4万架）
（来源：网络开放平台）
更重要的是，低空经济踩在了「航空工业第三次革命」的鼓点上，即航空的电动化、智能化和网联化。这恰好与我国的产业优势形成了完美的共振，我们来看几组数据：
★ 基础设施：作为基础的通用机场，我国目前拥有超过475个。虽然这个数字与美国的19000多个和欧洲的4270个相比仍有差距，但我们的建设速度和潜力是巨大的。
★ 技术同源性：被誉为「空中特斯拉」的电动垂直起降飞行器（eVTOL），其核心的「三电」（电池、电机、电控）技术，与我们已经领跑全球的电动汽车行业有着高达80%-90%的相似性。
这意味着，对于众多车企来说，从「造车」到「造飞机」，技术门槛远比想象中要低。
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小鹏汽车的X2 eVTOL
（来源：网络开放平台）
★ 产业基础：截至2024年，我国涉足低空经济领域的企业已多达52691家。我国无人机占据了全球70%以上的消费级无人机市场和50%以上的工业级无人机市场。
2024年，仅植保无人机的作业面积就高达26.7亿亩次，稳居世界第一。这庞大的产业基础和市场规模，是任何国家都无法比拟的「主场优势」。
从更深层的国家战略角度看，低空经济为我们提供了一个绝佳的「换道超车」机会。它巧妙地绕开了传统航空业我们在发动机、飞行员等领域的短板，让我们能够充分发挥在制造业、规模、5G与卫星网络通信等方面的优势。
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我国商业航天卫星的快速发展，
推动低空经济通信空天一体化发展
（来源：图虫创意）
可以毫不夸张地说，低空经济是继房地产、互联网、新能源汽车之后，又一个产业链足够长、足够深、足够广的新兴产业领域，它有潜力成为未来数十年驱动中国经济增长的新引擎。
然而，对于每一座具体的城市而言，低空经济带来的机会并非均等。不是有了一份产业规划、建了一座通用机场，就能做好低空经济；更不是拿着一张产业链图谱，按图索骥地招商引资，就能真正激活这片蓝海。
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低空经济产业链主要内容及特征示意
那么，究竟什么样的城市，才能在这场天空产业的盛宴中，切下属于自己的那块蛋糕呢？
在回答这个问题之前，城市决策者们必须先拨开迷雾，深刻理解低空经济的核心发展逻辑，而不是人云亦云，盲目跟风。
02
校准认知：
理解低空经济的五个维度
MEASURE THE WORLD
近期，中国科学院地理科学与资源研究所牵头发布的《中国低空经济发展指数报告》中，将全国31个省（区市）的低空经济发展分成了四个梯队。第一梯队是广东、江苏、浙江、北京、四川，这基本符合大众的普遍认知。
但有趣的是，在第二梯队中（共9名），一向「低调」的山东省力压群雄，排名第1；而拥有峰飞、时的、御风未来等明星eVTOL企业的上海，反而排在了二梯队的第7位。
这个排名多少有些「反常识」。
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山东是中国低空经济100家代表企业的重要聚集地之一
为什么会这样？为何山东如此强，这里先卖个关子后文再讲，先说答案——低空经济是一个极其复杂的超长产业链系统，在这个系统中，「网红」企业不一定占据最核心的生态位，「隐形冠军」可能掌握着更高的利润，大众的认知出现偏差，实属正常。
对于那些渴望入局的城市来说，这种认知偏差是致命的。如果不能深刻理解其内在的发展逻辑，很可能投入巨大，却收效甚微，甚至「多做多错」。
在深入探讨之前，我们必须明确一个根本前提：安全是首位。无论国内还是国外，安全都是发展低空经济不可动摇的基石。我国民航局在相关规划和指导意见中，早已明确了「先货后人、先隔离后融合、先易后难」的渐进式发展路径。
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相对于eVTOL，
远离城市的工业无人机使用更为广泛
（来源：网络开放平台）
目前，绝大多数低空飞行应用，特别是商业活动，都集中在远离市中心、人口稀疏的郊区和乡村。即便是万众瞩目的eVTOL，也主要是在城市划定的「隔离空域」或固定航线上运行。
这意味着，我们距离看到「空中出租车」满天飞，招手即停的成熟应用场景，还有一段很长的路要走。
厘清了前提，再说低空经济的核心——它本质上是一场「效率革命」。
具体体现在以下五个相互关联的维度之中：
1. 空间维度：
从「平面城市」到「立体城市」
低空经济最直观的变革，是对城市空间的重新定义。想象一下，城市就像一块多层蛋糕，每一层都有不同的功能。
第一层是地下，有地铁、电缆、管道等基础设施；第二层是地面，承载着我们的生活、工作和交通；而低空经济，则是城市新增的「第三层」，它并不破坏地面结构，而是通过合理的空域管理，将部分交通、物流、公共服务等功能转移到空中。
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美国联邦航空管理局（FAA）的
「空中高速公路」分层行驶方案
（来源：网络开放平台）
这场空间革命的核心，在于构建一套前所未有的城市空中交通管理（UATM）系统，这套系统必须成为一个「超级大脑」。
▍深圳的尝试
深圳是中国低空经济发展的「试验田」，截至去年11月，已建成249个各类低空起降设施，包括无人机快递集散中心、配送站点等，形成了一个初步的「空中物流网络」。其打造的智能融合低空系统（SILAS）就是一个典型的空间维度创新。
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深圳的无人机送餐
SILAS通过「5G+毫米波+卫星」空天地一体化的低空通信网络和人工智能算法，实时监控低空飞行器的运行情况，并动态调整航线，确保飞行安全。
它不仅能够追踪飞行器的位置，还能预测天气变化、避开障碍物，并协调不同企业的飞行任务，确保低空空域的高效利用。这种「空中交通大脑」的建设，为未来城市的立体化发展奠定了基础。
▍从TOD到VOD的进化
随着低空经济的推进，未来的城市起降点将不再是简单的停机坪，而是演变为「垂直机场」。美国规划协会借鉴了TOD（公共交通导向开发）模式，提出了VOD（垂直机场导向开发）理念。
VOD的核心思想是，在一个步行可达的半径内（如400-800米），将垂直机场、地铁、公交、办公、商业零售、住宅等功能高度融合。这种模式不仅解决了「最后一公里」的出行难题，还提升了城市空间的利用效率。
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伦敦滑铁卢车站VOD的规划概念设计
（来源：网络开放平台）
此外，VOD模式还将推动能源系统的升级。未来的垂直机场不仅是飞行器的起降点，还可能是新能源的「枢纽」。
它需要具备智能充电、分布式光伏发电、储能等功能，为eVTOL、无人驾驶出租车等提供能源支持。这种「能源+交通」的融合，将进一步推动城市的绿色转型。在无城市不更新的今天，VOD模式为城市更新融入低空经济提供了探索方向。
2. 技术维度：
从「各自为战」到「强强联手」
低空经济的发展离不开技术的支撑。它并非单一产业的突破，而是多个技术领域的深度融合。从电池、材料到通信、人工智能，每一个环节的创新都可能带来整个产业的跃升。
▍eVTOL的挑战与机遇
目前，eVTOL的核心挑战一个来自飞行控制系统（国产化），另一个则是续航能力。目前，主流锂电池的能量密度约为260-300Wh/kg，而航空燃油的能量密度高达12700Wh/kg。这意味着，eVTOL的续航能力还远低于传统飞机，限制了其商业化应用。
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目前，多数eVTOL续航在15至30分钟之间
（来源：网络开放平台）
为了突破这一瓶颈，行业正在积极研发固态电池、锂金属电池等新一代电池技术，以及氢能技术。例如，宁德时代、比亚迪等企业已经在固态电池领域取得重要进展，能量密度将提升至400Wh/kg以上，从而满足eVTOL的长航程需求。
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去年6月，美国Joby Aviation的eVTOL，
使用氢动力电池，创造了不间断飞行841公里的纪录
（来源：网络开放平台）
▍材料革命：轻量化与高强度的平衡
除了电池，飞行器的轻量化也是技术突破的关键。碳纤维复合材料因其轻质高强的特点，被广泛应用于eVTOL和无人机制造。例如，山东威海的光威复材通过技术创新，成功将碳纤维的成本降低到民用市场可接受的范围，为eVTOL的规模化生产提供了保障。
此外，金属镁因其重量仅为铝合金的三分之二，且具备优异的减震和电磁屏蔽性能，也成为低空飞行器的优选材料。例如，陕西榆林依托其在镁合金冶炼方面的优势，为无人机和eVTOL提供轻量化材料，推动了当地低空经济的发展。
▍智能飞行：从「人控」到「自动」
低空飞行的安全性是首要问题，而自动驾驶技术正是解决这一问题的关键。大疆无人机在消费级市场已经广泛应用避障系统，但对于载人飞行的eVTOL来说，主飞行需要达到L4/L5级别（即高度或完全自动驾驶）。
这要求飞行器配备激光雷达、毫米波雷达、高清摄像头等高精度传感器，并结合AI算法实现实时避障和路径规划。例如，亿航智能的飞行器配备了多向感知系统，能够在复杂环境中自主避障，并通过5G网络与地面控制系统实时通信，确保飞行安全。
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亿航智能eVTOL
（来源：网络开放平台）
▍通信与导航：构建「无缝天网」
低空飞行器需要稳定的通信和导航系统，而传统的地面基站覆盖范围有限，难以满足低空空域的需求。因此，行业正在推动建设「无缝天网」，即通过5G+、卫星通信等方式，构建从地面到空中的全方位通信网络。
例如，沃飞长空与四川航空合作，利用卫星通信技术为eVTOL提供远程监控和飞行管理服务，确保飞行器在偏远地区也能保持稳定连接。这种「天地一体化」的通信网络，将成为低空经济规模化应用的重要基础。
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卫星通信技术为低空经济构建「无缝天网」
（来源：图虫创意）
3. 应用场景维度：
跨界融合，催生新业态
低空经济的魅力在于它能够渗透到各行各业，通过提供高效的运输和作业方式，彻底改变传统行业的运作模式。
▍工业领域的「天眼」
在传统矿业中，无人机正在从「勘测工具」升级为「智慧矿山的眼睛」。例如，华为在新疆疆纳矿业的智慧矿山解决方案中，利用无人机与无人矿车协同作业，大幅提升了生产效率。
开采前，无人机对采装区进行实时扫描，生成矿石品位的「热力地图」，指导挖掘机优先开采高品位矿石。运输过程中，无人机监控矿车的轮胎磨损和路面状况，预测故障并规划最优行驶路径。
装载后，无人机快速复核车厢的满载度，避免空驶或超载。这种「空-地」协同的智能模式，帮助疆纳矿业实现了单车年节省成本40万元，事故率大幅下降。
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无人机+无人矿车协同作业，正在改变采矿业的效率
▍「干线-支线-末端」立体物流网
传统物流依赖大型货车和货机，而低空经济正在重构物流业，形成「干线-支线-末端」的立体物流网。
例如，满载贵阳蜂糖李等生鲜农产品的Kodiak100飞机，从贵阳龙洞堡机场起飞，经2个多小时低空飞行抵达成都淮州机场。等候在此的丰翼方舟40无人机，用10余分钟便将货物精准投送至金堂县的顺丰末端网点，最终由快递小哥完成‘最后一公里’派送。
相比传统运输模式的多级中转流程，这种「干线运输+末端配送」全链路方案，使整体中转时长减少8小时。
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顺丰通过三段式航空运输网络
将实现36小时快递通达全国
同理，顺丰速运在重庆巫山推出的「无人机+低空货运」模式，通过无人机将脆李从果园转运至山下机场的集散中心，再借助低空货运发往城市，真正实现了「今天在树上，明天在嘴里」的时效，进一步兑现农产品的「新」价值。
▍即时零售：重塑本地生活的服务标准
在即时零售领域，无人机的应用已经进入商业化阶段。例如，美团在深圳的无人机配送服务到2024年底已累计完成45万单，配送时间从平均30分钟压缩至15分钟。
这种效率的提升正在重塑本地生活的服务标准。美团甚至已经将这套成熟的模式「出海」，成功进军中东市场，拿到了迪拜的商业运营资质。
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美团在深圳开通了53条航线
在深圳水贝珠宝市场，一条低空运输航线将加工厂与市场档口连接起来，过去需要数小时甚至半天的「店厂互通」，现在仅需12分钟，极大地提升了珠宝行业的运转效率。这种「空中快递」模式，正在成为城市商业的新常态。
▍应急救援：无人机成为「生命通道」
在突发事件面前，无人机的反应速度和灵活性远超传统救援方式。例如，在年初的西藏日喀则地震中，一支由15种不同功能的无人机组成的协同作战网：
5分钟内，西部战区空军派出无人机飞抵震中，「翼龙-2H」开展高原侦察任务，锁定房屋倒塌点，12小时内回传百平方公里灾情数据。
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军民两用的翼龙2无人机
（来源：网络开放平台）
北京远度ZT-120V无人机突破通信中断限制，扫描2560个手机信号，实时标注受困人员位置，引导救援队精准施救。
珈鹰科技AI巡检动态预警山体滑坡风险，为3.2万名群众安全转移争取时间。系留照明无人机与卫星通信无人机构建「空基保障网」，实现灾区夜间作业与指挥链路无缝衔接。
此外，在城市治理方面，无人机同样大显身手。深圳市用无人机对河道进行全天候巡航，通过热力图识别水温异常区域（反映偷排热水行为），锁定排污企业。
厦门交警启用「飞天巡警」，纠正交通违法、提升勘查效率，部分路段交通事故环比下降10%。
▍文旅消费：空中观光成为新宠
虽然「空中出租车」尚未普及，但点对点的空中观光和商务摆渡已经成为文旅消费的新宠。例如，亿航智能与太原西山文旅集团合作，首批交付10架EH216-S用于晋阳湖景区的低空观光项目，并计划两年内采购450架，构建低空旅游枢纽。
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eVTOL为文旅发展提供了新发展思路
（来源：网络开放平台）
类似的探索，更多的城市也正在推进：杭州计划通过众安航空与亿航合作，在西湖、钱塘江等景区开发低空文旅项目；福建南安则尝试将EH216-S应用于郑成功文化旅游区。低空经济正在成为文旅产业的重要组成部分。
4. 经济模式维度：
从「重资产」到「轻服务」
低空经济的商业模式正在经历深刻变革，从过去的「拥有一架飞机」转向「购买一次飞行」的轻服务模式，并围绕飞行数据构建新的价值链。
▍飞行即服务：
企业和个人可能不再需要购买昂贵的飞行器，就像网约车一样，通过平台按次或按时付费，享受飞行服务。例如，柏林的Urban-Air Port FaaS平台整合了eVTOL和物流无人机资源，提供定制化的飞行服务，降低了企业、个人低空应用的使用门槛。
这种模式将催生一批「飞行器运营商」，他们负责飞行器的采购、维护、调度和航线管理，从而加速低空经济在各行业的普及。例如，顺丰的无人机配送服务已经形成了完整的运营体系，包括飞行器管理、航线规划和数据分析等。
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飞行器运营商的发展经营迎来爆发期
（来源：网络开放平台）
▍数据成为新「石油」
飞行器在执行任务过程中会产生海量数据，如高精度地理信息、实时环境气象、城市交通流量等。这些数据经过脱敏处理后，具有极高的商业价值。
例如，通过对城市建筑进行定期航拍和三维建模，可以为城市规划、不动产管理、应急消防提供决策依据；亚马逊Prime Air通过分析无人机配送的数据，优化了30%的库存布点策略，降低仓储成本。
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无人机参与智慧城市的建设运营
（来源：网络开放平台）
▍带动万亿级的「基建」产业
低空经济的繁荣离不开基建的支撑，包括起降场、垂直机场、充电桩、维修站、调度中心等。例如，中交集团与亿航智能合作，计划三年内开发100个城市空中交通综合航站楼和100个景区低空文旅航站楼。
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低空经济需要新基建配套的支撑
（来源：网络开放平台）
此外，低空经济还带动了金融保险、技能培训、法律咨询等支持性服务业的发展。
目前全国持证的无人机「飞手」数量已增至30万人，但在农业、电力、物流等领域，「专业飞手」的总缺口依然高达450万人，佛山能飞航空培训了8万名无人机飞手，填补了行业的人才缺口。
5. 规则与区域协同维度：
构建区域竞争新优势
低空经济作为战略性新兴产业，需要政策引导和顶层设计。单一城市或企业的孤立发展难以突破空域、技术和市场壁垒。因此，必须在更大的空间尺度上，如都市圈、城市群，进行协同分工，释放规模效应和系统效率。
区域协同关键在于差异化定位与生态共建。例如，长三角地区依托上海、杭州等地的技术和人才高地，重点布局无人机的研发设计和核心算法，而周边城市则承接制造、测试和应用环节。浙江省设立了150多个公共无人机起降场点，探索区域协同发展。
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早在2023年，
长三角地区就已经是低空经济产业链最密集的地区
再比如，成都、德阳、眉山、资阳四市成立低空经济联盟，率先实现空域「一次审批、四市通用」，促进了跨市物流效率的提升。2025年上半年，四市间的低空物流航线同比增长320%。
此外，国家正在推动空域分类管理和飞行服务保障标准化，地方政府也需结合自身情况进行探索。
例如，苏州市联合无锡、常州等地签署长三角首份低空经济协同立法协议，统一监管规则；沃飞长空与四川航空合作，推动eVTOL商业化运营；南充市建立水务无人机操作认证体系，攀枝花市联合云南制定低空物流安全标准。
总之，低空经济带来的这场多维度的效率革命，对每一个区域、每一座城市来说，既是千载难逢的机遇，也是前所未有的挑战。
那么，到底什么样的城市，才更容易在这场长跑中脱颖而出，获得长期红利呢？
03
城市入局：
低空经济需要的两大「特质」
MEASURE THE WORLD
我国涉足低空经济领域的企业已多达52,691家，其中上市企业有35家。但如果我们再深入探究，会发现这片看似广阔的蓝海，实际上早已是「高手如云」，竞争异常激烈。
★ 在消费级无人机领域，大疆一家就占据了全球超过70%的份额；
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大疆已成为消费级无人机领域的代名词
（来源：网络开放平台）
★ 在工业级无人机市场，大疆占比也超过了55%。而在更细分的农业植保领域，大疆和极飞两家合计占据了90%以上的市场；在物流领域，亿航和顺丰则拿下了70%的份额。
★ 在eVTOL这个最受资本追捧的赛道，竞争同样白热化。
目前，我国注册的eVTOL整机制造企业达到了40家，如峰飞、沃飞、时的、小鹏汇天等等，但真正拿到「四证」（即型号合格证、生产许可证、标准适航证、运营许可证）可以进行商业化运营的，只有亿航智能一家。
而即便是先行者，其财报显示今年一季度仍在亏损，说明整个行业还没找到合适的盈利模式，仍处于「烧钱换未来」的阶段。
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在日本试飞的亿航eVTOL
（来源：网络开放平台）
这个现实，让很多没有相关产业基础的地方政府感到焦虑。
于是，我们看到了一些「简单粗暴」的入局方式：比如，通过大笔采购飞行器，来「换取」相关企业将某个生产环节落地的机会；或者采用「基金+飞地」的模式，设立专项产业基金，去外地投资和引进项目，希望实现「抢滩登陆」。
难道对于绝大多数城市来说，只有通过这种「内卷式」的砸钱，才能拿到低空经济的入场券吗？
答案依然是否定的！
我们必须清醒地认识到，国家将低空经济定义为「战略性新兴产业」。「新兴」二字，就意味着它远未成熟，更缺乏清晰的发展路径。这也意味着，今天的产业格局绝非定数，未来充满了巨大的变量。
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低空经济远未成熟，市场发展充满变数
（来源：网络开放平台）
打个比方，这就像20年前的新能源汽车产业。谁能成为五年、十年后低空经济领域的「比亚迪」「吉利」「奇瑞」？现在下结论还为时过早。但是，它们背后，那些提供核心技术的「宁德时代」「福耀玻璃」这样的供应商，其成长路径是相对确定的。
换言之，城市只有成为整个产业链的不可或缺的一环，才能享受到低空经济带来的长期红利。因此，对于不同的城市来说，正确的姿势不是盲目地去打造全产业链，而是要冷静地审视自身的资源禀赋和产业特质，因地制宜，通过创新，嵌入低空经济。
要做到这一点，城市需要具备两大核心「特质」：
1. 「雨林生态」般的创新协同意识
截至2024年底，在低空经济领域，已经涌现出2598家高新技术企业和984家「专精特新」企业。他们是技术创新的主力军，在许多细分领域取得了全球领先的地位。
一个有趣的现象是，这些企业中，很多并非一开始就贴着「低空经济」的标签，而是从自己原有的产业赛道出发，通过技术创新和应用拓展，「转型」进入了这片新蓝海。
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依托消费无人机、eVTOL的产业基础，
广东省已成为低空经济应用场景创新的典范
这正是前面提到的山东省能够力压上海，成为低空经济发展第二梯队「领头羊」的秘密所在。山东全省拥有超过400家从事通用飞机、无人机整机、发动机、核心零部件和航空材料研发制造的企业，低空经济规模已达303亿元，并立下了到2027年突破1000亿的目标。
山东的强大，并非仅仅依赖青岛、济南这两个核心大城市，而是由一群分布在不同中小城市的「专精特新」企业，构成了一个多点开花、协同创新的「雨林生态」。
在烟台，有一家名为「睿创微纳」的公司。他们原本是做红外热成像的，通过技术攻关，研发出了适配无人机的小型化红外热成像仪，让无人机拥有了在夜间、大雾等恶劣环境下精准探测的「夜视眼」，探测精度实现了质的飞跃。
同在烟台的「南山铝业」，则攻克了航空铝合金的核心技术，建成国内首条自主知识产权的航空铝合金熔体净化生产线，达到波音、空客标准。
公司为C919供应机身蒙皮材料，并与亿航智能、小鹏汇天等eVTOL企业合作，提供铝合金机身框架材料，整机重量减轻15%以上。
在威海，它成为了明星企业亿航智能继广州、合肥之后的第三大生产基地。
这背后，离不开本地碳纤维巨头「光威复材」的鼎力支持。光威复材通过数字化创新，不仅将生产效率提升了30%，更重要的是，它成功地将原本昂贵的碳纤维成本，降低到了民用领域可以接受的水平，为eVTOL的规模化生产铺平了道路。
同时，威海本地的「广泰空港」，一家原本专注于航空地面设备的企业，也敏锐地抓住机遇，为eVTOL研发专用的起降平台和智能充电调度系统，甚至参与制定了相关的行业标准。
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威海借助旅游资源优势，为eVTOL提供飞行线路支持
（来源：图虫创意）
此外，还有在日照为物流无人机提供高性能发动机的「飞奥航空」，在枣庄为无人机提供氢燃料电池的「协氢科技」等等。
山东的模式，并非是举全省之力去造一架完整的飞机，而是鼓励各个城市的企业，聚焦在动力系统、红外探测、先进材料、精密加工等某一个细分领域，通过「单点突破」，成为产业链上不可替代的「冠军」，最终「握指成拳」，形成了强大的整体竞争力。
2. 「因地制宜」的局部突破能力
每座城市都梦想拥有完整的低空经济全产业链，但这既不现实，也无必要。因为绝大多数城市，不具备安徽芜湖那样的先发优势——依托奇瑞等企业的通用航空布局，聚集了上下游200多家企业，形成了完整的小型飞机制造体系。
也难复制江苏扬州的机遇——因为给国产大飞机提供特种电缆，而与中国航空工业集团深度绑定，成立了协同创新研究院，从而带动了整个航空产业集群的发展。
很难模仿江苏无锡的「家底」——其强大的「465」现代产业集群，涵盖了航空航天、新材料、高端装备、汽车零部件等几乎所有相关领域，形成了综合性的制造能力，可以支撑eVTOL和大型无人机的整机制造。
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无锡已集聚制造全产业链上的134家企业，
形成制造+服务的整体闭环
（来源：图虫创意）
更难具备像南京科教人才（南京航空航天大学、河图信息等重点高校及国防实验室）+产业基础（100多家航空航天企业，80%为规上工业企业）+政策红利（2020年全国首批民用无人驾驶航空试验区）的先天优势。
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南京提出到2026年低空经济产业规模超500亿元，
培育高新技术企业120家以上，
建成15个省级以上重点实验室
（来源：图虫创意）
对于绝大多数中小城市，尤其是在相关产业基础薄弱的情况下，更现实、更可行的路径是：结合自身特点，瞄准低空经济产业链中的某一个特定环节，先集中力量实现局部突破，形成自己的「护城河」，以点带线，谋求更大的发展。
以陕西榆林为例，这座过去因「一煤独大」而闻名的能源城市，如今却成功入选了全国首批民用无人驾驶航空试验区，并形成了以大型无人机物流为核心的产业生态。榆林的成功，正是源于两个精准的「局部突破」。
突破一：将「劣势」转化为「优势」。榆林地广人稀、地貌复杂、空中航线干扰少。这些过去被视为发展的「劣势」，在低空经济时代，却成了得天独厚的「优势」。
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榆林丰富的地貌
（来源：图虫创意）
榆林敏锐地抓住了大型无人机在投入商业运营前需要大量、复杂场景飞行测试的「刚需」，大手笔划设了5000平方公里的固定空域，高度不限，全年可飞天数超过300天，成为了西北地区唯一具备中大型无人机常态化运行条件的「天然试验场」。
他们还在靖边县建立了全国唯一的全地形无人机测试基地，可以模拟高原、沙漠、峡谷等各种复杂环境，吸引了全国各地的无人机企业前来测试和验证。
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靖边县多变的地貌，
成为全地形无人机理想的测试基地
（来源：图虫创意）
突破二：依托「禀赋」嫁接「未来」。榆林发挥自身在金属镁冶炼和加工方面的传统优势，瞄准了低空飞行器对轻量化、高强度、抗电磁干扰材料的迫切需求。
通过为飞行器制造商提供高品质的镁合金部件，榆林成功吸引了相关的材料加工和零部件企业落地，让本地的「老本行」嫁接上了未来的「新产业」。
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榆林镁产量占全国总产量的52.35%、全球份额的47.54%，
2026年将形成千亿级镁产业集群
（来源：网络开放平台）
正是基于这两大突破，榆林不仅成功保障了顺丰大型物流无人机「榆林号」的全部飞行测试，还迎来了陕西最大的商用无人运输机HH-100在此「上岗」。
今年2月，榆林到西安的大型无人机城际物流航线正式开通，一个以榆林为节点的「空中货运网」已初具雏形。
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飞向未来，始于足下
MEASURE THE WORLD
低空经济的浪潮已经到来，它不是虚无缥缈的概念炒作，而是一场深刻的、多维度的效率革命。它将重塑我们的空间感知、技术路径、商业模式乃至城市形态。
对于渴望抓住这一历史机遇的城市而言，切忌盲目跟风，陷入竞争内卷，或者仅仅停留在「买几架飞机、开几条航线」的浅层应用。购买eVTOL搞文旅观光，初期或许能吸引眼球，但当大家都这样做后，其边际效用会迅速递减，难以形成持久的产业竞争力。
成功的关键，不在于是否站在了聚光灯下，而在于能否找到自己在未来天空中的精准坐标：
★ 对于产业基础雄厚的城市，要思考如何推动「创新协同」，像山东一样，培育出一片由众多「专精特新」企业组成的、充满活力的「产业雨林」，在产业链的关键环节形成不可替代的优势。
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城市要在协同创新体系中找到自己的优势
★ 对于产业基础相对薄弱的城市，则要学习「局部突破」的智慧，像榆林一样，将自身的独特资源禀赋转化为独一无二的竞争力，在某个细分赛道上挖出自己的「护城河」。
归根结底，发展低空经济，是一场考验城市智慧、耐心和远见的「长跑」。它需要的不是一掷千金的豪赌，而是基于深刻洞察的精准落子。
唯有通过扎实的技术突破、开放的生态协同，以及因地制宜的务实战略，才能在这场关乎未来的竞赛中，赢得属于自己的一片天空。
本文由华高莱斯团队创作
总策划：李忠
撰文：1/6图片工作室
文章每周一08:00更新
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原标题：《「低空经济」的蛋糕，哪些城市能分到？》