专家解码《民营经济促进法》③ | 知识产权调解助力营造民营经济高质量发展生态
民营企业在国家创新体系中扮演着核心驱动角色，其创新活力与知识产权保护强度密切相关。保护知识产权不仅是对企业技术成果的法律确权，更是维护其市场竞争优势、激发持续创新的关键制度保障。《民营经济促进法》的第三十三条既强调了对民营经济知识产权的保护力度，更强调要通过服务培育知识产权保护生态沃土。本文将从杨浦民营经济主体的知识产权纠纷呈现的特点出发，剖析新形势下知识产权维权的难点问题，从推动多元纠纷解决机制的落实见效等方面深入阐述。
本期嘉宾：潘抒，杨浦区知识产权人民调解委员会主任，高级知识产权师，杨浦区知识产权公共服务中心主任，杨浦区第十一届人大代表，上海市人民检察院人民监督员。长期从事知识产权、科技创新、技术转移及成果转化的服务、管理工作。曾荣获上海市知识产权保护中心优秀调解员（2023）、上海市知识产权服务领域杰出人物（2025）等荣誉。
民企知识产权发展现状
纠纷巨量化和应对空心化的相互交织
现阶段，杨浦民营经济主体的知识产权纠纷主要呈现两大特征：一是涉数字经济平台知识产权纠纷诉讼量巨增。二是大量中小企业因轻微、非恶意侵权频频被诉，应对能力不足。这也从侧面显示出知识产权保护是有门槛、有成本、有难度的。有门槛：维权需专业法律和技术知识，中小企业常因缺乏专利检索、侵权判定能力而处于被动地位；有成本：取证、诉讼、鉴定等环节费用高昂（如涉外专利诉讼平均成本超百万），且周期漫长；有难度：技术迭代快导致侵权认定复杂（如AI算法侵权），跨境维权更面临司法管辖冲突、执行难等问题。而知识产权调解服务可以进一步为民企降低维权门槛，提升创新信心，优化营商环境。
知识产权保护实践路径
深化区域知识产权多元解纷机制
基于杨浦区数字经济发展的特色，区内各相关部门主动作为，积极推动知识产权多元解纷机制的完善。一方面，推动诉源治理。持续依托诉调对接等多元调解模式，不断深化与区法院的对接合作，主动跨前重点参与涉企知识产权纠纷调处，缓解后端审判压力，通过多元解纷机制的有效运作，加强调解指导和工作沟通，积极推进诉源治理工作更高效开展。另一方面，发挥行业协会调解优势。区司法局加强与企业的沟通联络，挖掘企业法治需求点，指导调解协会与长阳创谷园区签订合作协议，共建包括知识产权纠纷在内的涉企纠纷预防化解机制，提升知识产权协同保护能力。区知识产权人民调解委员会（以下简称：区知产调委会）建立了由“专职调解员”“专业调解员”“专家调解员”组成的多元调解员队伍，2021年以来成功化解的知识产权纠纷案件超过9500件，2023年荣获“全国模范人民调解委员会”称号。
知识产权调解未来趋势
推动形成“竞争转合作”的共赢模式
实践中我们发现，知识产权调解在促进专利技术转移和助力民营经济发展过程发挥着积极作用。调委会曾受法院委托调解一起菌株发明专利侵权纠纷案件，A生物科技公司发现S食用菌公司生产的菌菇，侵犯了其拥有的某菌株专利权，遂起诉要求停止侵权并索赔110万元。经调解员深入了解后发现，双方曾有合作意向，因专利许可费问题未能达成合作。于是，调解员抓住这个突破口，一方面告知侵权认定专业性强，技术鉴定等环节难度大、成本高，诉讼对双方都有很大的风险；另一方面建议各方借此面谈协商合作可能性。最终，在调解员的积极斡旋下成功化解，S食用菌公司支付3年共30万元许可费，并达成合作协议，实现了双赢。此外，区知产调委会还力求将前端预防与后端化解相结合。2025年3月，围绕“公众号使用字体和图片的版权风险防范”主题，区知产调委会联合街道面向属地企业进行专题宣讲。从近期常见的涉及大量民营中小企业的字体、图片侵权的司法判例切入，深入解析侵权认定标准、赔偿金额计算及企业常见误区。引导民营中小企业将事后维权转为事前防控，既减少侵权纠纷发生，也提升企业应对能力。
在优化区域法治化营商环境建设上，知识产权调解服务既要发挥成本优化、合作导向的策略优势，为中小微企业创新自由提供支撑；又能引导知识产权纠纷解决从终端审判向源头治理延伸，节省司法资源并降低中小微企业的诉讼成本。今后，我们将持续为创新主体提供更加便捷、高效、专业的知识产权纠纷调解服务，助力新时代知识产权纠纷多元调解工作走深走实。
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原标题：《专家解码《民营经济促进法》③ | 知识产权调解助力营造民营经济高质量发展生态》