王济光委员:构建生态绿色协调机制推动长江经济带高质量发展

澎湃新闻记者 王鑫 实习生 廖遥宇 周宇
2019-03-07 20:21
来源:澎湃新闻

全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光 受访者供图

“推动长江经济带高质量发展,需要在促进转型升级、构建生态绿色协调机制上加大力度。”3月7日,全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光说。

王济光告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),今年全国两会,他带来了《关于构建生态绿色协调机制推动长江经济带高质量发展的提案》。

曾经担任重庆市对外贸易经济委员会副主任、重庆市政府口岸管理办公室副主任的王济光分析称,影响长江经济带高质量发展的制约因素,主要是沿江地区经济发展质量、发展效率和发展成果存在着较大差异,上中游地区经济发展过度依赖物质资源消耗、规模扩张的粗放发展模式,产业结构不尽合理。

对此,王济光建议,完善共建共享、共管共赢的长江生态修复保护协调机制,推动生态更加优美;构筑综合立体交通走廊建设的协调推进机制,推动交通更加顺畅;构建沿江产业转型升级的促进与协调机制,推动经济更加协调;建立长江经济带均衡有序发展的区域协调机制,推动市场更加统一;培育长江经济带绿色发展的宏观调控体系,推动机制更加科学。

谈到长江生态修复保护协调机制,王济光说,应建立从源头上开展长江生态保护修复的协调机制,形成整体预案和行动方案;突出源头严防、过程严管、后果严惩,构建长江生态环保全覆盖无死角的全流域、全过程协调机制;系统梳理和掌握各类生态隐患和环境风险,建立健全监测预警长效机制;逐步建立市场化、多元化的生态补偿机制,加快完善多元化投入保障、生态环境损害赔偿、环境污染第三方治理等制度机制;加快出台《长江保护法》,使长江生态环境保护真正走上法治化轨道。

交通方面,王济光提出,在保证长江干线航道畅通高效的同时,全面建设沿江高速铁路和国家高速公路,构建沿江三大城市群轨道交通网络骨架。以沿江重要港口为节点和枢纽,统筹推进水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运体系建设,打造网络化、标准化、智能化的综合立体交通走廊,与依托亚欧大陆桥的丝绸之路经济带相联接,构建沿海、沿江、沿边与内陆全方位开放新格局。

王济光建议,加强政府治理中的省际协商合作,解决跨区域性基础设施互联互通、流域统筹管理、商品流通、人口流动等重大问题。他说:“统筹推动沿江地方政府加快简政放权步伐,重点是清理阻碍要素合理流动的地方性政策法规,清除市场壁垒,推动劳动力、资本、技术等要素跨区域自由流动和优化配置。”

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