从防汛堤岸到生态岸线,宝山百年海塘实现华丽蜕变
以下文章来源于档案春秋 ,作者胡维清
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宝山滨江岸线百年海塘浴火重生
1949年上半年,因国民党军队败退前的大肆掠夺和破坏,宝山海塘受损非常严重。1949年5月26日,宝山解放。新成立的宝山县人民政府成立生产自救委员会,动员4000余名民工以工代赈,配合驻军清除国民党军队沿塘埋设的地雷,拆毁构筑的工事,填塞塘身战壕,整理运输通道,对海塘进行了抢修。
正当全县忙于抢修之际,7月24日,一场12级台风伴随大暴雨袭击宝山,塘身被冲去大半,受灾田亩数达10万多亩。面对突如其来的灾害,宝山县立即成立县防汛修塘救灾指挥部,发动干部、群众、各界人士及驻军总计7.9万余人投入抢修海塘工程。工程于8月2日正式开工,历时31天,抢修被台风和海浪冲毁的海塘,共计17千米。
1949年台风汛潮中被全线冲毁的宝山海塘(宝山区档案馆藏)副县长易素之(1949年9月起任宝山县县长)亲临一线指挥,与民工一同劳动;县委书记、县长盛德君因过度辛劳而病倒。通过修塘活动,增强了群众对党和人民政府的信赖,密切党群关系。有的群众说:“人民政府和国民党政府不同,修塘中从来没有打人抓人,而且修得又快又好。要是不解放,我们老百姓要倒多少霉;国民党的官儿,不知又要发多少修海塘的财。”
为加强海塘抵御强台风的能力,抢修结束后,还对海塘进行了加固整修。该工作持续到1950年5月,共整修海塘近40千米,疏浚支河河道13千米。
1950年,宝山县县长易素之(前排中)与干部群众一起抢修海塘(宝山区档案馆藏)1950年大修海塘时,江苏成立了苏南海塘工程处,在修筑海塘工程的同时,兼管工程养护管理;同年3月建立海塘工务所,下设3个工务段。次年县水利委员会制定海塘养护办法,划分养护地段。沿塘各村成立养护小组,每逢大汛、大雨加强巡逻检查,抢修险工,平时每隔5天检查一次。多年来,海塘管理机构体制变动甚多,但宝山人民都始终重视海塘的养护。
水上长城守护接力
长期以来,受当时设计水平、财力状况、建设能力等因素制约,海塘设施较为简单,结构上大部分是土堤加碎石路面,防御能力已不适应社会发展的需要。1977年底,上海筹建大型现代化的钢铁厂“宝钢”。1978年12月23日,党的十一届三中全会闭幕的第二天,宝钢工程在长江入海口的宝山打下了第一根桩。宝钢地处长江口,易受台风、暴雨、潮水的袭击,为确保宝山钢铁厂及人民生命财产安全,在建厂之初就决定全面加固宝钢海塘。
上海市农田基本建设指挥部关于加固宝山大陆海塘的建议(上海市档案馆藏)宝钢海塘加固工程,是宝钢重要的外围工程,冶金部和上海市领导非常重视,宝山县领导全力支持。根据上海市委负责同志对宝钢防汛工作要“万无一失”的指示,拟定了按照江苏太仓段的江堤标准,即堤顶高度8.35米(目前大部分为7~7.8米,个别地段在7米以下),外沿加防浪墙高0.8米,即总高为9.15米(系按百年一遇潮位设计,千年一遇潮位校核)进行加高加固。
经过综合考察和科学论证,1982年3月冶金部对宝钢海塘加固工程出具审查意见,海塘堤顶宽度由原设计的8米改为6米,个别地段技术上要求加宽时,可考虑适当加宽。宝钢厂区段的设计为当时全国最高海塘标准,并在塘坡上首次引进栅栏板护坡型式。
1985年的宝山海塘(宝山区档案馆藏)宝钢海塘加固工程于1985年9月竣工,投入资金4395.61万元,1988年7月工程顺利通过验收。随着经济社会的快速发展,如今宝山主海塘已达到抗十二级台风的防御标准。
美丽滨江生机盎然
21世纪初,黄浦江两岸由生产之江向生活之江转型,致力于将浦江两岸空间还江于民。随着规划范围的不断扩大,宝山成立了相应的开发机构。2003年5月,宝山区提出了建设吴淞口国际邮轮码头的设想,一张蓝图由此起笔。2005年12月,宝山区编制出台《上海市宝山区区域总体规划》,在功能定位的基础上,把滨江列入宝山发展的重要环节、重要区域,滨江开发上升为全区重大战略。
上海吴淞炮台湾国家湿地公园俯瞰(来源:“今古宝山”公众号)上海吴淞炮台湾国家湿地公园位于长江与黄浦江的交汇口。该地区在新中国成立初期因战备需要,由废钢渣陆续回填形成了43公顷的陆域部分,天长日久,出现了不少环境问题。老百姓抱怨道:“晴天一身灰,雨天一身泥。”
宝山区委研究这块土地用途时,出现几种不同的声音。有的说要发挥它紧靠长江的地理优势,建一个码头;有的厂家也提出来,希望把这块地给他们建职工用房。最后区委决定,既不建码头,也不搞房地产,就建成公园,改善环境,涵养水土,给老百姓创造一个水清岸绿、鸟语花香的美好家园。
2005年,为保留长江滩涂的原生态风貌,宝山区投入建设资金8亿元,修建了沿海岸人工湿地,为城市筑起绿色隔离带。2016年,炮台湾湿地公园正式被授牌为国家湿地公园。
上海吴淞口国际邮轮港2008年,宝山抓住国际邮轮产业东移和消费升级的先机,经过充分的调研论证,形成了发展邮轮旅游产业、建设邮轮码头的决策。12月,吴淞口国际邮轮港建设开工;2011年,邮轮港开港。2019年,上海获批创建中国首个邮轮旅游发展示范区;上海市“十四五”规划明确提出“深化世界著名旅游城市建设,推进宝山邮轮等一批旅游度假区建设”;2021年,《上海国际邮轮旅游度假区总体规划》在首届“吴淞口论坛”正式发布;2024年,宝山区委、区政府对邮轮滨江带6公里核心海塘岸线实施新一轮贯通焕新工程,全面提升滨江带海塘的景观功能,打造上海国际邮轮旅游度假区。
宝山滨江步道和骑行道上海吴淞口国际邮轮港的建设,极大带动了宝山滨江的发展。宝山滨江岸线主要由混凝土防洪堤和防汛通道构成,滨江腹地主要由居住社区和公园绿地构成。防洪大堤的一二级平台融入滨江开放空间,建设为生态型水岸风貌,创造与邮轮文化相呼应的休闲互动体验,增强了区域生态性和公众吸引力。
滨江的防洪堤融合了交通、休闲、文旅等综合功能,设置骑行道、慢步道、慢跑道和亲水的花园步道,满足多样化游憩和运动需求,营造人与自然和谐共生的美丽生态廊道。每到节假日,这里还有精彩纷呈的文商体活动,人们纷纷来到这里打卡,感受属于天空、芦苇、海鸥的诗情画意。
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