北京市平谷区荣膺“全国双拥模范城”称号，书写新时代军政军民团结新华章

2025年4月23日，在全国双拥模范城（县）命名大会上，北京市平谷区首次荣获“全国双拥模范城”称号。这一荣誉标志着平谷区在新时代军政军民团结事业中迈上了新台阶。

北京平谷，素有“铁北寨、铜南山，打不垮的鱼子山”之美誉。自冀东抗日战争时期起，平谷军民并肩作战，共同铸就了坚如磐石的鱼水深情。抗战英雄们的热血洒遍平谷大地，当地民众倾尽全力支援前线，共同谱写了“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的壮丽凯歌。八十余载时光流转，红色精神早已融入平谷军民的血脉，拥军优属、拥政爱民从历史传承转化为新时代的思想自觉与行动自觉。

近年来，平谷双拥工作紧扣北京市争创全国双拥模范城的总体要求，在区委、区政府的坚强领导下，高位谋划，破局启新，通过构建八大工作体系，实施六项保障措施，呈现出军政军民心连心、军民鱼水一家亲的生动局面。

高位推动、保障有力，双拥工作步入新轨道

强化领导责任，坚持“一把手”工程。平谷区委、区政府将双拥工作视为重要政治任务，纳入“一把手”工程系统谋划、统筹推进。区委书记、区长亲自挂帅担任双拥工作领导小组双组长，定期主持召开党委议军会、军政座谈会、双拥工作领导小组会，带头参与双拥活动，为双拥工作提供坚实领导保障。

优化完善制度，形成长效机制。区政府主要领导四次专题研究部署，制定《平谷区争创全国双拥模范城工作实施方案（2020-2023）》，为四年一届的创城工作明确时间表与路线图。2021年4月全区召开争创全国双拥模范城动员部署大会，此后每年印发《平谷区双拥工作要点》，逐步构建起党委统一领导、军地齐抓共管、有关部门各负其责、企事业单位主动跟进、社会各界广泛参与的双拥工作长效运行机制。

服务体系建设，实现全覆盖。平谷区批复成立双拥服务中心，构建起“横向到边、纵向到底、全域覆盖”的退役军人服务保障网络，让双拥服务延伸至每一个角落。

两区结对共建，凝聚工作合力。在北京市双拥办的协调指导下，西城区与平谷区以“两家成一家、共谋划同发展”为目标，签署结对共建协议。双方在文化资源共享、驻京部队服务、双拥模范城创建等领域深化合作，实现优势互补，推动双拥工作结出累累硕果。

注重引导、选树典型，社会拥军倡导新风尚

国防教育全覆盖，增强全民国防意识。全区广泛开展双拥政策法规宣传，每年组织纪念抗日战争胜利日、烈士纪念日、国家公祭日等多项主题活动，常态化开展全民国防教育日活动，让国防意识深入人心。

宣传形式多样，营造双拥浓厚氛围。全区精心打造双拥宣传矩阵，设置240余处双拥标识，覆盖公路主干道、公交站台、地下通道等公共场所。通过全媒体联动，及时发布双拥工作动态，营造尊崇军人、热爱双拥的浓厚氛围。

传承红色基因，打响平谷双拥品牌。平谷区积极打造“一镇街一品牌”红色文化名片，新建1处、改造4处国防和双拥教育基地。多部门与部队签订共建协议，在党群团组织建设等方面开展互助合作。“永远跟党走”百姓宣讲团、老兵宣讲团走进军营、单位、校园，累计服务军民超20万人次，让红色精神在新时代焕发新光彩，持续提升双拥工作的知晓度和参与度。

排忧解难、突出重点，帮扶援助展现新作为

社会维度，完善军人优先政策，提高社会尊崇感。全区所有公共服务场所醒目悬挂“军人退役军人优先”标识，区医院挂牌“优抚对象示范单位”。作为平谷旅游“金名片”的金海湖景区，面向现役军人、退役军人及“三属”实行免费开放。为当季退役军人举办欢送会并赠送特色纪念品；制定《平谷区开展送喜报活动方案》，区领导带队为立功受奖军人家庭敲锣打鼓送喜报，让“一人立功，全家光荣”的荣光洒满街巷。同时，常态化开展“热血军魂·圆梦八一”免费理发、“情暖老兵，爱在重阳”慰问90岁以上退役老兵、“端午粽飘香·拥军情谊长”军民联谊、“双拥杯”篮球赛等品牌活动，以及爱心献功臣、情系边海防官兵、立功受奖官兵家庭逛京城等尊崇行动，全方位提升军人社会荣誉感。

家庭维度，四个百分百落实“三后”问题。平谷区先后出台《平谷区符合政府安排工作条件退役士兵及军转干部安置工作实施方案》《平谷区军人随军家属就业安置办法》等政策文件，全力解决军人“后路、后院、后代”问题。自2020年起，实现军转干部100%安置到公务员岗位；符合政府安排工作条件退役士兵100%安置到事业单位或社区工作者岗位；随军家属100%实现就业安置或领取一次性补助金；军人子女100%享受入学入托教育优待。

事业维度，扶持助力退役军人逐梦新征程。四年间，平谷区精心组织12场退役军人专场招聘会，搭建就业桥梁。还修订《平谷区退役军人就业创业扶持奖励办法》，加大奖励力度，为18家企业的72名退役军人提供政策支持与奖励，助力他们在新的岗位上绽放光彩，开启事业新篇章。

关爱维度，千方百计为困难老兵排忧解难。平谷区在全市率先出台《平谷区关于困难退役军人临时帮扶援助实施办法》，四年间持续投入资金，帮扶550名困难退役军人，这份温暖之举赢得了退役军人和优抚对象的广泛赞誉。相关经验做法被退役军人事务部向全国推广。

落实政策、服务升级，拥军优待取得新成效

落实政策待遇，提高优抚服务质量。平谷区坚持将政策落到实处，为3200余名优抚对象按月及时、足额发放抚恤补助金。平谷区还积极为国防事业输送新鲜血液，四年来共输送324名优秀青年投身军营。每年中秋，开展“你在前方保家卫国，我在后方替你尽孝” 慰问新兵家庭活动，传递温暖与关怀。此外，多措并举保障军休干部待遇，让他们切身感受到尊崇与关爱。

弘扬烈士精神，厚植爱党爱国情怀。统一归口管理烈士纪念设施，其中6处获批为县级烈士纪念设施，并投入资金对4处设施进行提质改造。每年清明节，开通祭扫直通车并免费提供鲜花，贴心服务获烈属一致好评。

为部队办实事，持续发扬拥军传统。平谷区全力服务部队备战打仗，大力支持驻区部队信息化建设和技术攻关革新。严格落实军地“双清单”制度，四年间为部队办实事177项，部队为地方办实事88项。聚焦部队实际需求，成功解决驻守城区办公用房、 出行难等问题；开通军人就医“绿色通道”；开展教育、法律、文化进军营活动49场次。区园林局为部队营区绿化美化，区应急局为部队补充购买应急物资，各镇街投入资金整治部队周边环境。城谷置业公司连续两年投入两百余万元为驻区部队改造、增设文体设施，获评“平谷区退役军人服务保障先进单位”，带动社会各界投身爱国拥军事业。

爱民奉献、心系平谷，拥政爱民谱写新篇章

发挥军队优势，打造军地共建的生动局面。以联创联建为纽带，构建起军地深度融合的桥梁。医疗领域，平谷区医院与卫生连结对共建，围绕突发疾病处置、常见病预防开展专题交流，并为军队卫生员定制培训课程；网络安全层面，区委网信办与指挥通信连携手，通过专业授课、主题展览等形式开展“网络安全进军营”活动，筑牢军营网络安全防线；交通保障方面，交通局与运输连协同合作，开放专业训练场地，定期组织交通安全警示教育。四年来，驻区官兵主动融入地方发展大局，在疫情防控、道路修缮、环境整治、应急抢险等重点工作中冲锋在前，以实际行动参与文明城区创建、重大活动安保等任务，军民双向奔赴、相互支持的鱼水深情不断增强。

牢固宗旨意识，推进解难帮困的务实举措。驻区部队始终秉持“人民军队为人民”的初心，将驻地当故乡、视群众为亲人。面对农副产品滞销难题，迅速开展“农副产品进军营”活动，助力农户打开销路；雷锋月期间，组织官兵深入社区，开展义务理发、健康义诊、环境清扫等惠民服务；定期举办“军营开放日”，邀请机关干部、企业职工、师生代表走进军营，通过国防知识讲座、军事技能体验等“五个一”活动，增进军民互动与情感共鸣。

聚焦国防教育，持续践行助教兴教的责任义务。在校园建设中，部队积极改善教学条件，采购保温送餐车保障学生热餐供应，改造供暖设施让寒冬课堂暖意融融；在思想引领上，邀请抗战老兵讲述红色故事，选派优秀官兵担任校外辅导员，通过唱红歌、讲党史等形式，将爱国情怀深植青少年心间；针对新入职公务员，开设“军事日”沉浸式体验课程，帮助其锤炼纪律意识、强化责任担当，全方位推动国防教育走深走实。

栉风沐雨见肝胆，砥砺奋进续华章。平谷区将始终把双拥工作作为服务强军兴军、推动地方发展的重要战略任务，持续完善双拥工作机制、优化军人军属、退役军人服务保障体系，以更高标准、更实举措推动双拥工作提质增效，为实现强国强军宏伟目标贡献坚实力量！