封面观点 | 在上海就是“安全安心”——参加民营经济相关会议有感

在上海就是“安全安心”——参加民营经济相关会议有感

前小滩

非常荣幸，有机会参加了2025年4月3日的上海促进民营经济高质量发展大会。后来，在4月17日，还旁听了新闻发布会。当时有个强烈的直感——固本培元、消除误会，解决真问题、真解决问题。我们仔细看文本，务实具象、友好热情之风扑面而来。类似引导、开放、支持、提高、促进、落实、依法、预留等这类动词，场景、平台等这类名词，平等、公平、及时等这类形容词，共同勾勒出一个矢量，带着方向和强度，可放大、不走样，可持续、不可逆。这是检验改革成色的最直观工具。

说上海对民企不好，真是天大的误会。很多人以为，上海对企业所有制属性有偏好。实际上，真不是轻社会资本、重国资外资。而是客观上对大企业高看一眼（这也是人之常情），对中小微经营主体，有各种顾虑担心，怕它们消化不了成本，在魔都存活不下来、成长不起来（初心也是好的。但只有初心也是不够的）。所以，当下要讲清楚，上海有建设“五个中心”和文化大都市的机遇，有先行先试、实事实做的动力，有综合成本、集成服务的比较优势，有奋力一跳的精气神，对各种所有制、不同发展阶段的企业，都提供公平规则和环境，做到“法无禁止皆可为”“清单之外无限制”。我从一位领导那里，听来三个“到”，试着改变了一下——把三中全会和民企座谈会重要精神理解到位，把优化营商环境进行到底，把包括民企在内的各类主体服务到家。

4月3日后做了个专访。《解放日报》的同事，让我“大吃一惊”。他们的思想解放程度超过了我，也超过了我的预期。他们用不小的篇幅，刊载了我“无知者无畏”般的“童言无忌”。

4月17日，接受了十数家中外媒体的采访。真的是“压力山大”。毕竟时间窗口比较敏感，内外有别。事先没有清单或提纲，只能漫无边际地猜想可能会被问到的内容。有记者冷不丁地问我，在目前这个当口，重视民企，是不是和关税贸易大战有关系。我很严肃地回答（必须严肃），对民企的态度、政策、手势是一以贯之的。我也是真心这么思考和判断的，绝非场面话。但是为什么大家的“体感”不一样？那一定是我们的传导机制出了问题，导致对民企似乎时热时冷，时松时紧，时近时远。因为传导得不够完整、准确、全面，甚至在局地短时有不规范、不透明、不稳定的现象，难预期甚至预期不好的情况就出来了。这个很伤脑筋，让人头疼。

民营经济是国民经济的基本面、基础盘。穿透外企、国企，作业层面的活，大部分是由民企完成的。各就其位、各展所长，非常重要。我用了生产分工和价值分配“生态位”这个词。

这个词用于中美关系也可以的。为了接受采访，我提前做了一些准备，尤其是面向外媒。可惜基本上没派上用场。中美也要各自找到“生态位”，老美不能想着“通吃”。我预备了2018年访美的几个故事，包括实地参观金碧辉煌的特朗普大厦、被要求向特朗普基金捐款（当然谢绝）、购买和学习特朗普传记等。他就是一个缺乏安全感、缺爱的“老小孩”。他爱憎分明、公私分明，雷厉风行、闪电决策。在我看来，特朗普是比较好预测的。但在媒体前面，不可能讲这些个人观感。我原本是想从英国谚语uncertainty kills business（不确定性杀死生意）说起，然后说到中国谚语“和气生财”，再说到“外企也是民企”，建议他老人家不说气头话、不做过头事。

国际贸易不能被断流。美国需要国际贸易，比任何其他人更需要。说一千道一万，各国的民企强，对美国是大有好处的。我的“故事会”里，还有德国隐形冠军的故事，日本东京大田区制造业的故事，这次都没来得及讲述。想起一句话，“准备，就是为了浪费”，好吧。

企业，尤其是民企，也不能被断流。我和记者说了这个意思。有人问，可以把“两重两新”的资金，直接给到乙方、丙方吗？她言下之意是资金流动、周转得太慢了。我说首先要保证有真实的投资、贸易、消费等场景，这是前提。包括资金在内的要素流转，确实要便捷、高效，不能迟滞、卡壳。谦逊、自律的监管，那是无价之宝啊。

4月17日在狭小空间里，面对长枪短炮，居然把“26”条的6个方面的顺序，都给搞错了，不应该。好在无伤大雅。我想表达的意思是，环境、政策、权益、账款、创新、保障等，可能不完全在同一逻辑层次，颗粒度也不一样，不是面面俱到。但是抓住了要害，聚焦重点，改善服务，让民企可感可及，体现务求实效的精细作风。

如果说，“26条”里最大的卖点，只能说一个的话，那就是上海敞开胸怀，热烈欢迎各地民企到上海开展科技创新。如果再加一个，那就是上海为大家做好“出海”的增信和赋能服务。这是第二卖点。还有好多点。

有老总告诉我，大家一方面对上海“横挑鼻子竖挑眼”，另一方面发自内心地认为“在上海就是‘安全安心’”。我想，这就是上海的魔力吧。

文章来源：2025年4月22日《国际对标研究报告》

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