只进一扇门 最多跑一地！临清构建“市、镇、村”三级矛盾纠纷化解机制
原创 杜洪雷 齐鲁石敢当
临清市综治中心短视频介绍
近年来，临清市加快推进综治中心规范化建设，构建市、镇、村三级矛盾纠纷化解机制，整合多元力量协同共治，通过源头预防、系统治理、数字赋能实现“小事不出村居、大事协同化解”。
市级“一站式”智慧调度
“这条群众诉求的欠薪问题，咱们处理起来有什么困难吗？如果有可以上报给市中心，我们一起会商处置。”临清市综治中心工作人员李月方正在和镇综治中心进行日常工作沟通。
自2024年3月份“山东解纷码”推广应用以来，群众扫码即可线上向辖区中心申请调解。中心受理员收到短信提醒后第一时间受理、分流、调处化解，实现案件办理全过程透明监管。
目前，临清市综治中心已经整合29个职能部门入驻，并强化重大疑难案件联席会商研判机制。市委政法委发挥牵头作用，重点推进化解涉法涉诉信访矛盾和涉及多部门领域、法律政策性强的重点疑难案事件。
“西南片区的社会治安形势从数据上看比上月有了明显好转，但是交通事故的发生率还是需要重视，要采取针对性措施源头预防。”临清市综治中心推动预警研判机制建设，充分利用大数据信息，开展深度分析研判，建立县级平安指数体系，设置政治安全、社会治安、网络安全、社情民意等一级指标7个，细化包含二级指标39个，三级指标77个，将基层16个镇街和22个部门的平安建设工作数据化，以“平安指数”为依托，市、镇两级综治中心每月召开例会，分析研判社会治安风险防控存在问题。
镇级“时令清单”有效处置
“感谢调解员同志的尽心帮助，帮我讨回了的工资，不然这个年都过不安心！”2025年年初，田女士握着新华路街道综治中心调解员的手感激地说。
田女士及同事在兼职工作中遭遇老板以上班迟到早退为由拒绝支付全部工资。田女士两人多次与老板沟通无果，无奈之下向新华路街道综治中心求助。接到投诉后，中心立即组织人社所、司法所共同参与调解，通过以法引导、以理服人的调解方式，最终促成双方达成协议。店老板按约定把所欠工资用微信转账的方式付给田女士两人，并签订和解协议书。
临清市新华路街道综治中心按照“一站式服务、一揽子调处”的要求，采取“常驻+随叫随驻”方式推进资源整合，20个部门入驻中心开展工作，使得矛盾纠纷第一时间受理、第一时间化解处置。
开春以后，戴湾镇的李先生在自家宅基上翻建的新房目前已经完成了主体建设，多年的建房夙愿即将实现。以前，李先生与邻居存在宅基纠纷，其曾强行进场施工被邻居阻拦。今年，李先生按照程序申请建房时，邻居不予签订四邻协议。随后，网格矛盾纠纷调解会介入调解，双方达成一致意见后，李先生顺利建房。戴湾镇在去年冬季提前排查出有意向建房的16户农户，均进行了现场核实并签订四邻协议，没有发生一起宅基建房类纠纷。
临清市在镇级全面推行“时令清单治未病”，实现矛盾纠纷靠前处置。全面汇总多方数据，深入研究不同季节或特定时段基层治理问题，形成“时令清单”，指导实现基层治理超前化。春季农村建房矛盾纠纷较为集中，提前提醒镇街在冬季做好建房规划；夏季农田灌溉和排涝诉求较多，事先督促镇街在春季做好挖渠、修井；在秋冬季提前解决取暖、讨薪等民生类问题。
村级入乡随俗快速调解
“多亏了俺们的网格长，就在地头上，跟大家一块商量着解决问题，真是俺们的知心人。”烟店镇大罗卜村村民李大爷激动地说道。烟店镇南崔庄村新项目加盖厂房，周边是大罗卜村的耕地，对地邻造成了遮阴，引发不满。
网格长在知晓这一矛盾后，由村网格员、调解员和综合执法中心的工作人员组成调解团队，在项目现场开起了“矛盾纠纷调解会”。
经过现场核实，加盖厂房确实对村民耕地造成了影响。调解团队召集村民共同查看两村边界图，联系测绘公司查看规划，确认该处厂房合规建设。此后，村书记、法律顾问及村民沟通商讨补偿方案。工作人员多次与村民进行沟通交流，向群众普及法律常识。通过认真核算、多次沟通，双方最后达成赔偿协议，这一项目得以顺利进行。
临清市在村级探索邻里守望、治安巡逻等群防群治举措，全市4993名邻里守望员以胡同或楼栋开展邻里守望；3408人的治安巡逻队，以村为单位不间断巡逻。完善“四员一中心”（邻里守望员、治安巡逻员、网格员、村两委工作人员、镇街综治中心）的群防群治工作机制，四员日常相互配合，信息互通，发现矛盾纠纷隐患第一时间靠上调处，广泛建立“矛盾纠纷调解会”，由网格村书记主持，村干部、老党员、群众代表、法律顾问、矛盾双方参加，根据村实际情况“入乡随俗”进行调解。2024年以来，已开展矛盾纠纷调解会2085场，化解村级各类矛盾纠纷2295件，切实做到“小事不出村”。
齐鲁石敢当、聊城市委政法委、大众政法大平台联合策划刊发 山东政法采编中心记者：杜洪雷 通讯员 李国华 何娜
山东政法融媒体中心
继续滑动看下一个轻触阅读原文
齐鲁石敢当向上滑动看下一个
原标题：《只进一扇门 最多跑一地！临清构建“市、镇、村”三级矛盾纠纷化解机制》