杭锦后旗：“复议+调解”化解行政争议最优解

内蒙古杭锦后旗

“复议+调解”化解

行政争议最优解

感谢司法局，帮我们要回了拖欠四年的工资。”内蒙古杭锦后旗司法局大厅内，农民工代表朱志宏手捧锦旗激动不已，这面锦旗凝聚着27位农民工代表的感激之情。该案是杭锦后旗首次以旗人民政府作为申请人申请法院强制执行复议文书的案件，该案的圆满解决是新行政复议法为民、便民立法精神的生动实践。

“镇政府调解、向信访局反映，都没有结果，最后只能投诉至人社局劳动监察大队，然后建筑公司不服《劳动保障监察行政处理决定书》处理意见，才申请了行政复议，真正保障了我们的权益。”说起艰难的讨薪路，农民工们满是感慨。

经过行政复议调解，建筑公司支付了农民工部分工资，剩余14万元直至2025年都未付清。杭锦后旗司法局依据新修订行政复议法，以杭锦后旗人民政府名义申请对行政复议调解书强制执行。2025年1月20日，公司主动付清全部拖欠工资。

“整个案件办理中，我们坚持调解优先的工作原则，在此案件办理中，创新运用‘行政复议调解+法律援助’案件办理新模式，通过听取意见、调解会等开展诉求沟通、法理辨析、释法说理，努力使双方在法律规范内达成一致。”杭锦后旗司法局行政复议与应诉股股长王艳琴介绍说。

新修订的《中华人民共和国行政复议法》施行以来，杭锦后旗加大行政复议行政诉讼调解力度，充分运用调解、和解手段，健全案前反馈、案中协调、案后跟踪的行政争议实质性化解“全链条”机制，不断扩大调解适用范围，为化解矛盾纠纷提供更多更灵活的行政复议解决路径和方案。2024年5月，挂牌成立内蒙古自治区首家行政复议调解和解委员会，将行政复议化解前置，最大程度帮助当事人寻求合法权益，实质性化解行政争议。

据悉，杭锦后旗着力构建“大复议、大调解、小诉讼、小信访”工作格局，形成优势互补、资源共享、相互协调的行政争议化解方式，为群众提供精准、多元的行政争议调解服务，推动行政复议由“以裁为主”向“裁调并重”转变。2024年以来，共通过“复议+调解”模式实质性化解行政争议70余件，真正实现了“案结事了人和”。

原标题：《杭锦后旗：“复议+调解”化解行政争议最优解》

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