获评上海法院法治化营商环境建设典型事例!
近日,上海市高级人民法院召开新闻发布会,发布《上海法院法治化营商环境建设行动计划(8.0版)》,并通报上海法院法治化营商环境建设典型案例、事例(2025年)。
其中,由上海市宝山区人民法院申报的建立健全涉诉信息澄清机制 支持中小企业获取金融服务事例入选上海法院法治化营商环境建设典型事例(2025年)。
典型事例
/ 事例6 /
建立健全涉诉信息澄清机制
支持中小企业获取金融服务
事例简介
为减少因涉诉信息披露不完整而导致的融资困难,上海市宝山区人民法院建立健全涉诉信息澄清机制,为中小企业提供涉诉信息说明服务。向当事人发送《关于为涉诉企业提供涉诉信息说明服务的告知书》,并依申请为企业提供《企业涉诉信息说明函》。涉诉中小企业如因涉诉信息在信贷融资、招标投标等经营活动中遇到困难,人民法院可依申请提供相关涉诉信息说明服务。通过联合征信平台对接金融机构,推进全类型企业涉诉信息实时共享,为企业涉诉行为“正名”。
该项机制被写入最高人民法院两会工作报告中,被纳入《上海市优化营商环境条例》,被人民法院报等多家媒体报道。2024年线上线下累计为2600余家企业提供说明服务,涉及贷款金额24.61亿元。
事例详述
(一)起因
对于尚未进入执行程序的中小企业当事人,在信贷融资、参与招投标等经营活动中,可能因重要涉诉信息披露不准确或不完整而产生障碍。实务中,常有企业反映其因外网能够查询到涉案信息,或存在查封、冻结等强制措施情形,而被金融机构拒绝贷款申请,或被其他企业拒绝商业合作,影响其正常生产经营。上海市宝山区人民法院首创为符合条件的中小企业提供涉诉信息说明机制,减小因诉讼活动对其经营产生的影响,为中小企业提供精准服务,保障并优化辖区营商环境。
(二)做法
第一,以精准研判筑牢服务保障地基。根据前期调研情况,与市优化营商环境法治保障共同体及相关专家开展调研座谈会,通过对标世界银行营商环境成熟度评估“获取金融服务”指标,制定《关于进一步保护涉诉小微企业合法权益优化营商环境的相关意见》。
第二,以前端告知带动机制适用链条。为确保机制做细做实、见质见效,以强化指引、前端告知带动机制链条高效运转,制定《关于为涉诉企业提供涉诉信息说明服务的告知书》,并将其嵌入上海法院全流程网上办案系统,与其他应诉材料一同通过电子送达向涉诉中小企业发送。
第三,以多元联动共促营商环境提级。主动与金融机构召开企业涉诉信息说明服务介绍会,实现机制推行的“破冰清障”。
第四,以高效落实形成全链条服务机制。立案阶段发送《告知书》,审判阶段依申请发送《企业涉诉信息说明函》,执行阶段发送《自动履行证明书》,形成立案-审判-执行的全链条涉诉信息服务机制。
(三)成效
该服务机制是上海法院首个针对企业涉诉信息进行客观说明的机制。该机制消除金融机构和企业之间的信息差,客观地将企业的涉诉信息,向金融机构进行披露,降低了因信息不对称、不完整,对涉诉中小企业的融资进行误判的概率。同时,避免了企业仅因涉诉而难以融资,打通中小企业经营发展中的难点堵点,促进企业诚信经营,为优化营商环境提供坚实的法治保障。2024年,上海市宝山区人民法院累计为520余家企业提供说明服务,涉及贷款金额10.61亿余元;通过上海市联合征信平台累计对2100余家企业查询过涉诉信息,其中1900余家企业之后在银行申请贷款,贷款总和14亿余元。
原标题:《获评上海法院法治化营商环境建设典型事例!》

