【勇“蒙”精进】切实解决执行难：强化执前督促工作，纵深推进执源治理
乌达区人民法院始终秉承司法为民的初心，不断创新工作方法，转变执行理念，全力提升执行工作质效，推动切实解决执行难工作向纵深发展。
新探索，执前督促显成效
为切实加强生效案件自动履行督促力度，从源头降低进入执行程序的案件数量，实现从“要我履行”到“我要履行”的观念转变。2024年3月，设置执前督促团队，开展执前督促工作，对符合条件的案件移送执前督促组集中处置，通过教育引导等方式，先行督促当事人主动履行或达成和解协议，促使当事人胜诉权益“快兑现”，纠纷“早解决”。在田某某与内蒙古某有限公司劳动争议一案，经仲裁机构仲裁后，内蒙古某有限公司应支付田某某劳动报酬及补偿金共计27779.28元，内蒙古某有限公司未及时向田某某履行生效法律文书所确定的义务，遂申请强制执行。案件进入法院后，法官决定适应执前督促程序，督促内蒙古某有限公司主动履行法定义务，法院干警通过线下约谈的方式，将双方当事人约至法院，找到矛盾冲突点，通过沟通、调解，经释明法理，晓以利弊后，被执行人将27779.28元执行案款转付给了田某某，该案得以执行完毕。
再发力，前端化解促履行
充分发扬新时代“枫桥经验”，坚持“抓前端、治未病”，不断完善集约管理的一站式诉讼服务中心，全面推进一站式多元解纷机制，努力将矛盾纠纷化解在执前，降低调解案件申请执行率，努力提升人民群众的司法感、满意度。“执前督促”工作的开展，切实提高了执行工作的质效，降低了执行成本，更从源头上化解了矛盾纠纷，实现了胜诉权益的“快兑现”，取得了良好的法律效果和社会效果。在张某与林某劳动纠纷案件中，起因是张某在林某工地工作，但工地工程结束后，林某一直未给付工钱，张某多次催要劳务工资，林某总是以借口推脱，不愿支付张某劳动工资，张某无奈遂起诉至人民法院，经调解，林某应支付张某工资15000元。调解生效后林某仍不支付，张某遂申请法院强制执行。
因涉及的执行标的额不大，为让当事人以更低的成本、最快的速度实现权益，法院决定通过执前督促程序解决此案，执行督促人员与被执行人林某沟通后，告知其不履行给付义务的后果，如果不履行进入执行程序，案件执行过程将在网上公布，发布失信、限高信息，对征信有影响，对其购买机票，银行贷款都有影响，作为常年干工程的林某来说，征信对其极为重要，因此，当即表示将15000元工资转付给张某。当张某拿到执行案款后，本案全部履行完毕。变“末端执”为“前端治”，高效兑现了申请人的合法权益。
加力度，让矛盾止于执前
加大财产保全适用力度，立案、审判部门积极引导当事人向法院申请诉前、诉中保全，并提供具体、明确财产线索，如无法提供的，可引导当事人申请通过网络、不动产、公积金等途径查询被申请人名下的财产。在执行程序前，开展执行前和解功能，与权利人进行首次谈话，以促进当事人达成和解，最大限度的降低执行行为对义务人的影响，引导和谐诚信的社会风尚。
在2024年10月内蒙古某公司通过在诉讼中申请执行保全，要求运用网络查控系统查询其被告李某的银行账户，依法冻结其银行存款，负责执行保全的执行干警利用网络查控系统成功查询到被告李某的银行账户信息并进行冻结。被告李某得知自己的银行账户被冻结，积极联系审理法官，表示愿意履行给付义务，申请解除银行账户的冻结，在审理法官的调解下，双方当事人解除了矛盾，原告内蒙古某公司也同意解除对被告李某的银行账户冻结。此案通过诉讼中保全，运用执行信息化网络查控，将矛盾化解在源头上，减少案件进入执行程序。今年以来，受理财产保全案件170件，保全金额为9856.2546万元，从源头上减少执行案件，有效避免“执行不能”案件的发生。
破难题，持续攻坚执行难
探索执行前督促程序可以使得申请人的胜诉权益未经强执行程序得到快速兑现。义务人也因及时履行法律文书生效所确定的义务免去了被列入“限高”、“失信”的尴尬处境，更不用负担执行费等费用，既降低了执行成本，还能有效化解矛盾，修复破损的社会关系。执行法官主动走进企业车间、被执行人家中、田间地头，面对面与当事人沟通交流，耐心倾听当事人诉求，详细了解案件情况，积极开展释法明理工作，通过执行和解及时化解矛盾，通过执前督促，让被执行人主动履约，努力将各类纠纷化解在执行前端。
2024年执前督促程序启动以来，乌达区人民法院执行法官通过当面约谈当事人，了解其真实履行能力，通过电话沟通，及时掌握最新动态，利用微信平台，便捷高效地开展督促。截至目前，已督促案件566件，其中促成被执行人主动履行92件，督促到位执行标的576.99万元，取得显著成效。
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