乌兰镇：全过程人民民主在基层落地生花
习近平总书记指出：“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是全链条、全方位、全覆盖的民主”。乡镇人大作为国家根本政治制度的基础环节，是实践全过程人民民主的重要载体。近年来，乌兰镇认真学习贯彻习近平总书记重要论述精神，深刻把握全过程人民民主重大理念，不断推动民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督在基层走深走实，着力将人大代表制度优势转化为基层治理效能，为谱写乌兰镇高质量发展新篇章提供有力保障。
民主选举，选好群众“代言人”。乌兰镇坚持党的领导，确保正确政治方向，成立以镇党委书记为组长的换届选举工作领导小组，并设立12个选举工作指导组，直达基层一线，充分掌握并反映社情民意，确保镇党委的主张通过法定程序变成全镇人民的共同意志。换届选举作为践行全过程人民民主的生动课堂，以充分发扬民主为着力点，动员乌兰镇村（居）民广泛参与，踊跃投票，顺利完成2021年旗、镇两级人大代表换届选举工作，共计选出旗十八届人民代表大会代表40人、镇第四届人民代表大会代表65人，届内补选旗十八届人民代表大会代表7人，镇第四届人民代表大会代表4人，做到了选举过程风清气正、选举工作严谨规范、选举结果人民满意。
民主协商，商出群众“幸福圈”。建好制度机制，强化督促指导。成立镇基层协商民主工作领导小组，制定《乌兰镇基层协商民主工作制度》《乌兰镇基层协商民主议事工作细则（试行）》，确保开展民主协商有据可依、有规可循。搭好民主平台，拉近民心距离。搭建镇、嘎查村（社区）民主协商平台25个，打造代表之家1处、代表联络站4处、协商室25处，实现基层民主协商平台建设全覆盖，扩大收集民意的渠道和途径，充分发挥民意“直通车”的作用。开展民生工程，推进城市治理。乌兰镇坚持把解决群众问题作为践行全过程人民民主的落脚点，积极邀请相关部门负责人、群众代表走进“家站室”开展协商活动。通过民主协商，完成了社区老旧小区改造、背街小巷硬化等与居民生活息息相关的民生工程，让城市管理和城市建设更具“人情味”和“烟火气”。
民主决策，答好群众“民生卷”。聚焦“重大事项”，扩大公众参与。修订完善《乌兰镇贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》围绕镇减镇强村、城市精细化管理、嘎查村集体经济发展、生态保护等关系群众切身利益的重大事项，邀请人大代表通过视察调研、座谈论证、专家咨询等方式，扩大公民有序的政治参与，推动决策民主化、规范化和程序化。聚焦“民生实事”，汇集群众智慧。结合农村牧区基础设施建设、城市管理、养老服务等群众关注度高、呼声强、受益面广的民生领域开展民生实事项目人大代表票决制工作。自2019年以来，每年票决产生并实施完成民生实事项目不少于3项，由镇人民政府向镇人民代表大会汇报实施情况，进行满意度测评，让人大代表成为真正的“项目决策参与者”“项目实施推动者”。
民主管理，当好群众“贴心人”。倾听群众呼声，化解群众所忧。镇人大严格落实旗人大“三会见一落实”工作实施方案，制定代表会见选民值班表，通过联系选民、走访群众、参与每月15日选民接待日活动、开展专题调研等多种方式不断丰富和拓展联系人民群众的渠道，让践行全过程人民民主的成效更加鲜活有感。今年来，召开人大工作座谈会1次、主席团会议4次、“三会见一落实”座谈会2次，会见代表4次，收集并解决问题8个。组织90余名代表开展全过程人民民主“民意收集”“三会见一落实”等活动，接待选民300余人次，收集意见议51件，办理落实30件。乌兰镇进一步规范建设安睦隆社区人大代表之家，并组织代表赴深圳市、巴彦淖尔市开展“加强基层治理 助力乡村振兴”专题调研活动2批次。坚持以稳定谋发展、以发展促和谐，建立代表参与信访调解工作机制，组织人大代表定期接待群众，目前为止，已聘请33名镇人大代表担任信访代办员，参与信访接待50余次、办理信访代办事项9件。
民主监督，督出发展“高质量”。加大督办力度，落实民生项目。乌兰镇立足群众关心关切的热点问题，充分发挥主席团成员和人大代表的作用，通过会议座谈、现场督导等方式，推动一批基础设施建设和民生事业项目实施完成，人大代表和广大群众的关切关注得到积极回应。重视意见建议，提高办理质效。采用视察调研、征集意见建议的方式，充分吸纳人大代表和基层群众各方面意见建议，凝聚最大共识，力求将汇民情、集民意、聚民智的原则贯穿监督议题选定和实施方案的全过程。在代表议案建议的提出、交办、督办等环节狠下功夫，确保代表建议办理落到实处。2024年收集代表建议73件，在镇党委、政府和有关部门的共同努力下，道路交通、基础设施建设等18类直接关系群众利益的热点、难点问题得到及时解决，有力有效地推动了更多民生成果在基层落地生花。
征求代表意见建议
对民生实事项目实施情况进行监督
编辑 | 边新泽
制作 | 边新泽
初审 | 赛音毕力格
原标题：《乌兰镇：全过程人民民主在基层落地生花》