读懂城市丨济宁重拾运河荣光（下）：内河航运，雄心不止

【编者按】

“运河之都”山东济宁，当下正在高规格系统构建内河航运体系，立志打造北方航运中心。澎湃新闻特推出“读懂城市”系列报道，深度解读济宁如何再现“运河荣光”，此为下篇。

5.龙拱转身

梁山港之外，龙拱港是济宁能源近几年来另一个“得意之作”。

相比位于济宁市域北侧的梁山港，龙拱港位于市域南侧，京杭大运河支流龙拱河上，紧挨着济宁主城区。

龙拱港投用于2009年，但初期等级并不高，只是一个普通的散货码头。2021年，国务院办公厅《推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案（2021—2025年）》出台，号召加快港口物流枢纽建设，完善铁路物流基地布局，大力发展多式联运，推动各种交通运输方式深度融合。同年，龙拱港迅速启动二期项目建设，整体规划建设18个2000吨级泊位，集中力量先行建设10个泊位，目标实现年吞吐量集装箱80万标箱，件杂货100万吨能力，年吞吐货物超2000万吨。

今年9月9日，总投资14.55亿元、线路总长9公里的龙拱港铁路专用线正式通车运营，这意味着继瓦日铁路之后，新兖铁路也和京杭运河实现“联手”。铁路货物可在龙拱港“下水”，沿运河南下，水路货物也可沿新兖铁路北上。

龙拱港铁路专用线投入运营。 任城发布 图

龙拱港还建成了山东省内河首家海关监管作业场所，打通了借港出海新通道，实现在“家门口”直接报关“出海”。

令人惊叹的是，龙拱港的转型升级从一开始就树立了“海港理念”，其转型目标是：打破内河传统运输格局，推进低碳、绿色的集装箱运输。

这并不是大话。

走进龙拱港港区，想找个人说话并不容易，只见多辆无人卡车装载着集装箱来回穿梭，自动化轨道吊机辗转腾挪。

龙拱港投用了国内最先进的集装箱码头TOS管理系统，实现了港口作业计划制定、作业指令生成、设备装卸作业等全流程信息化管理，港口岸桥、场桥、无人集卡等设备，都实现了自动化操控。

济宁龙拱港对标海港建设和运营。澎湃新闻记者 王珏玮 图

2022年时，宋文庆还在煤矿工作，每天负责清洗下井工人换下来的工作服。当听说单位要选送一批女工去学习港口设备操控技术时，宋文庆果断报名，挑战自我，成为第一批去海港学习的职工。

传统条件下，岸桥司机需要在距离地面30多米的高空轨道吊上操控，一个司机只能控制一台轨道吊，遇上高峰期，司机在吊机上十几个小时都不能下来，对体力要求非常高，因此一般而言这是一个“男性职业”。随着远程操控技术的成熟，这一职业对体力的要求大大降低了，但对能力和技能的要求反而更加严格。

在此背景下，龙拱港有了个“巾帼班”。“通过人、机、管理系统、控制系统之间的高效交互与配合，我们每人可以同时监管四台自动化轨道吊，两分钟就可以成功完成一套装船、收箱作业，人工干预准确率达到了100%，真正做到一抓一个准，自动化远控的作业效率也比最初提升了80%。”宋文庆说。

龙拱港操作人员在自动化远控室里操作。澎湃新闻记者 王珏玮 图

其实，宋文庆由煤矿洗衣工到港口智控员的转变背后，是龙拱港由散货小港到智慧新港的转变，也是济宁内河航运整体提档升级的缩影。

6.济宁港航，不断外延的想象力

济宁此前并非没有港口，但多而不强，同质化竞争严重，缺乏统筹。“济宁早年有很多港口码头，但很多都是些散乱小作坊，不成气候，污染环境不说，还存在安全隐患。”济宁市现代港航物流发展指挥部办公室综合组组长卢冠一告诉澎湃新闻。

依法依规取缔非法码头，持续开展港口码头污染治理，完成京杭运河“三改二”以及湖西航道（下级湖）改造工程，建成了全省内河第一条二级航道，三级以上高等级航道增至360公里……济宁内河航运当下正迎来全面转型。

据《济宁港总体规划（2035年）》，坚持“港产融合、集约高效、有序开发、智慧绿色”，济宁科学规划了8大港区23个作业区，目标形成以主城港区为核心港区，微山港区、梁山港区为重要港区，嘉祥港区、金乡港区、鱼台港区、汶上港区和邹城港区为一般港区的总体内河港航发展格局。

向西对接中原经济区、辐射西北能源基地，向东连通青岛港和日照港，向南则依托京杭运河直达长三角、珠三角地区。对于企业来说，选择济宁，就意味着货物，尤其是大宗商品、集装箱等货物运输成本的降低。

而且，济宁能源下属公司山东融汇物产集团有限公司开发运营的“融汇数易综合供应链服务平台”，对多种运输方式进行整合，可为客户提供“一单制”多式联运服务，实现了物流运输的无缝衔接。

平台在大运河沿线建有多个物流节点并通过系统连接，形成了覆盖全国的物流网络，可实现物流信息的实时共享和快速响应。“简单来说，过去，企业远距离发货必须自己协调联系火车、汽车、水运等多种运输的衔接，而且往往人也要一路跟着，确保中途不出现问题。但通过融汇数易平台，企业只要输入自己的需求，就可以得到平台自动计算出的最优运输组合方式，而且无需亲自押货，全程可视化。”平台开发方相关负责人告诉澎湃新闻。

今年7月举行的2024年中国物流枢纽发展大会上，融汇数易综合供应链服务平台荣获全国交通物流供应链创新实践优秀案例奖。

济宁的雄心，还不仅限于港航和物流。

围绕“亿吨大港、百万标箱、千亿产业”目标，按照“前港后园、错位发展模式”，济宁规划建设了梁山煤钢物流园区、邹城新能源船舶制造基地、百万吨级粮食物流园等六大临港百亿园区。

江北粮食物流园。 济宁能源发展集团供图

依托港口，江北粮食物流园上接京津冀、黑吉辽、晋陕蒙，毗邻苏豫皖，下承长三角、珠三角、闽三角。园区布局了港口作业区、粮食仓储区、多式联运区、粮食加工区、商贸交易区和综合服务区六大功能区，共建设有9个2000吨级泊位。园区内所有仓房都配置了智能化的粮情检测、智能通风、内环流等系统，实现了园区远程智能仓储管理。

8月22日，邹城新能源船舶制造基地内，济宁能源集团90米LNG动力集装箱运输船及67.6米纯电动力多用途运输船顺利“下水”。这是京杭大运河运载量最大、首次实现批量化生产的新能源智能船舶。

该集团旗下新能船业，致力于打造“节能、环保、经济、高效”的4E绿色智能船舶，多个船型已通过中国船级社（CCS）认证，在新能源动力、低阻力、船机桨匹配、船体结构轻量化等方面实现了四项重大突破，同时大幅削减污染物排放量达90%以上，成功实现了“含新量”和“含绿量”的双提升。

济宁制造的新能源智能船舶。 澎湃新闻记者 王珏玮 图

甚至，“万亿宁王”也加入了进来。9月13日，山东融汇时代船舶科技有限公司成立，注册资本1亿元人民币。工商信息显示，融汇时代由山东融汇物产集团有限公司与宁德时代电船科技有限公司合资成立。

目前，宁德时代正在济宁投资建设新能源电池产业基地项目，总投资不超过140亿元。双方将聚焦绿色能源与绿色制造有机融合发展，大力发展新能源电池及材料、换电及储能应用等新能源产业，积极招引培育上下游配套产业，推广新能源汽车，推进船舶电动化，壮大新能源产业新业态。

宁德时代之所以倾心于济宁，除了正在脱胎换骨的内河港航体系，济宁能源在新能源船舶制造方面的创新布局，以及济宁的港航底蕴与市场潜力，或也是重要因素。

去年，济宁能源实现营收突破758亿元，是2021年的2.6倍，同比提高160%，而且完成了煤与非煤收入结构占比从“8：2”到“2：8”的惊人逆转。

7.跨越式奔跑

这不禁让人想起了德国杜伊斯堡。

杜伊斯堡港不靠海、不沿江，位于鲁尔河和莱茵河汇合处，是典型的内河港口。早在12世纪，杜伊斯堡就是繁荣的货物集散地，因背靠著名的鲁尔工业区，后成为德国规模最大、功能最多的内河港口。

杜伊斯堡港也曾没落，也遭遇过环保压力与转型之困，但通过一系列提振措施重现辉煌，堪称内河港口的典范。

比如，杜伊斯堡港积极构建多式联运体系，通过水路、铁路和高速公路将杜伊斯堡和中东欧大部分地区联系在一起，并和荷兰鹿特丹、比利时安特卫普等海港合作，成为多个沿海港口的内陆中心。

杜伊斯堡港重视现代物流体系的搭建，当年果断购买废弃钢铁厂土地，扩张港区并引入物流公司，发展现代物流的同时提供贸易和工业服务，并通过完善数字化管理，提高物流运输速度，节省物流成本。杜伊斯堡港还成立了子公司专门用来负责港口营销活动，吸引企业和相关人才入驻港口。

同样，构建“港贸船产建融”一体化模式，打造集港口运营、物流运输、金融赋能、贸易开放于一体的千亿级大宗货物交易中心，促进商流、物流、信息流、资金流高效联通，济宁让人们似乎又看到了当年那个商贾云集、水路繁忙的“运河之都”。

济宁内河航运的异军突起也证明，港口发展虽有其自身规律，但由于各地港口具备的条件以及所面临的机遇存在差异，所以并非所有港口都是按部就班，严格按照第一、第二、第三代等公认的港口发展历程进行迭代进化，而是可以依托自身基础条件，通过新理念、新技术和新模式，寻找新增长点和发展空间，实现跨越式转型。

今年1~8月份，济宁全市港口货物吞吐量达6643.6万吨，同比增长45.6%；集装箱吞吐量达25.56万标箱，同比增长97.7%，稳居山东省内河港口首位。

去年11月公布的《山东省综合立体交通网规划纲要（2023-2035年）》显示，在内河航运方面，规划形成以济宁港为核心，枣庄港、菏泽港、泰安港、济南港为辅助，其他港口为补充的内河港口体系。

大运河济宁段。 网信济宁 图

不沿江、不靠海的济宁，重新升级了大运河，也重新激活了自己。

8.似是故人来

走出龙拱港区，出了大门后不久，就来到了大运河边。

岸边绿树成荫，有三三两两的人站在河边闲聊，发呆。几年之前，运河还面临污水处理推进滞后、农业面源污染重、小码头无序布局等问题，部分河段水质一度恶化为劣V类，济宁人近水却无法亲水。

以壮士断腕的决心，济宁开展了大运河岸线环境污染治理行动，取缔了沿线数百个小码头和装卸点，并出台了《济宁市水环境保护条例》《济宁市大运河岸线保护管理条例》等法律法规，为运河保驾护航。

济宁还建成了智慧环保综合调度平台，可实时管控2870家涉水污染源、110个河流断面数据，“线上千里眼监控，线下网格员联动”，实现运河水环境监管全覆盖。

终于，又见“千顷芙蕖送我船”。

下午四点半，太阳西斜，却无寂寥感。只因，运河秋日胜春朝。

设计：周寰