法治为民办实事丨吴忠深化“一件事一次办”改革让政务服务更好办
编者按
为深入学习贯彻习近平法治思想，总结推广我区法治为民办实事创新举措，积极回应人民群众对美好幸福生活的新要求新期待，推动法治建设更好服务中心大局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。宁夏法治开设“法治为民办实事”专栏，对各地各部门法治为民办实事案例进行集中宣传报道。
吴忠市加快推进政府职能转变，大力提升政务服务效能，以群众需求为导向，聚焦影响群众办事创业的堵点痛点，深化“一件事一次办”改革，打破部门间数据壁垒，建立多部门协同联动审批服务机制，打造“易办·吴优”政务服务品牌，市本级已梳理“一件事一次办”事项302个，累计办件量1.7万件以上，出证1.9万件，实现了“让数据多跑路、让群众少跑腿”目标。
重塑业务流程，化繁为简“一窗办”。积极推进业务融合，优化政务大厅窗口设置，将部门原有“专窗”转变为“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，设置无差别受理“综合窗口”和“帮办代办”窗口，划定集中区域设立一窗受理区，窗口数量整体压缩近40%，企业和群众办事由过去“多头跑”变为“只跑一次”，大幅提升办事便利度。不断丰富“一件事一次办”应用场景梳理归纳事项的受理条件、申请材料、办理流程、办理时限等，合理调整前后置顺序,精简办理要素和环节，形成标准化工作规程和办事指南，既为企业和群众办事提供清晰指引，又倒逼部门从独立分办调整为协同联办，审批效能大幅提升。办理材料平均压减51%，办结时限比改革前提速60%，办件能力比改革前提高1倍。
强化数字赋能，高效便捷“一网办。针对各部门信息不共享、数据来源不统一的问题，依托宁夏政务服务一体化平台，实现了政务数据跨部门、跨层级、跨系统互联协同共享。应用 RPA机器人人工智能技术，精准识别录入信息，自动填表，有效打通人工二次录入等业务堵点，大幅提高办理效率，录入时间平均压缩80%左右，准确率达100%，间接实现了数据在专网之间的传递和复用，统一了数据输入和输出端口，真正实现业务办理“一网办”。加强电子证照应用，市本级62类证照全面实现证照电子化，目前已办理31.5万个电子证照。
织密服务网络，方便群众“就近办”。按照“三规范、七统一”和“十个一”标准，高标准建设市县政务中心6个，乡镇(街道)民生服务中心48个，村(社区)便民服务站570个，将各类优抚补助对象认定、特困人员救助金给付、低保金给付等11类60项便民服务事项下沉到村(社区)进行代办，方便群众就近办理业务。选择思想素质高、业务水平高、责任心强的人员担任各村(社区)民生服务专职代办员，并通过组织人员培训学习，提高业务能力，做到高效快捷办理各类代办事项。目前，全市1378个办理事项80%以上事项实现可“不见面”办理，90%的事项实现“最多跑一次”，70%的事项“全程网办”，近200个高频便民事项实现“马上办、就近办、一次办”。
创新服务模式，推动服务“一站办”。设置跨省通办、区内通办窗口，采取专员代办、线上专递等方式，实现177项事项跨省通办、177项事项区内通办，有效满足群众异地办事需求实施“周末不打烊”延伸服务,办理各类事项2213件，其中线上办理825件，线下办理1388件。实行“窗口无权否决”制，对于需要补正材料的群众，一次性告知其所需补正材料的内容、期限、补正方式等，帮助群众一次补正，避免“反复跑”。全面推行“好差评”，落实“好差评”方案及实施细则,通过网页、短信、评价器等线上线下方式，建立了发现、监督、整改、反馈的群众评价全流程工作机制，倒逼窗口部门提高服务质量和效率，做到“件件有回应、事事有着落”。
供稿：吴忠市委依法治市办
监制：万 玮
原标题：《法治为民办实事丨吴忠深化“一件事一次办”改革让政务服务更好办》