砥砺奋进铸辉煌 赓续前行启新程——新中国成立75周年德宏经济社会发展成就综述
新中国成立75年来，德宏各族人民在党的坚强领导下，感恩奋进、踔厉奋发，攻克了一个又一个难关，赢得了一个又一个胜利，从田园荒芜、百业萧条的边陲之地，建成欣欣向荣的社会主义新边疆。特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全州上下坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，坚持改革开放，推动经济社会高质量发展，全州经济社会发生了翻天覆地的巨大变化，谱写了中国式现代化德宏新篇章。
经济总量不断跃升
综合实力实现历史性跨越
经济总量迈上新台阶。新中国成立以来，德宏州矢志不渝谋发展，顺利完成各个历史时期确立的主要目标，产业从小到大、从弱到强，经济总量连续迈上新台阶，经济实力显著增强。1952年，全州生产总值仅为2653万元。改革开放后，全州经济和社会发展逐步步入“快车道”，经济发展速度不断加快。1972年经济总量（GDP）达到亿元，1990年迈上10亿元台阶，2008年超过100亿元。党的十八大以来，德宏州加快推动经济结构调整，坚持深化改革扩大开放、优化结构转型升级，抢抓机遇，主动服务和融入国家战略，突出抓重点、补短板、强弱项，综合实力显著提升，经济总量连续突破百亿元大关。2012年突破200亿元、2014年突破300亿元大关、2017年突破400亿元大关、2019年突破500亿元大关，2023年接近600亿元，达到595.28亿元，比1952年翻了11.1番，年均增长8.2%，是2012年的2.5倍，年均增长6.4%。其中：第一产业年均增长5.9%，第二产业年均增长16.7%，第三产业年均增长10.4%。
人均地区生产总值大幅跃升。1952年，人均生产总值仅77元，随着经济总量规模的显著提高，人均GDP稳步提升。1956年全州人均GDP突破100元，1988年突破1000元，特别是改革开放后快速提升，2010年突破10000元，2013年突破20000元。2023年，人均地区生产总值达44792元，比1953年翻了9.0番，年均增长6.1%，是2012年的2.4倍，年均增长5.7%。
财政实力显著增强。新中国成立初期，全州经济基础薄弱，财政收入较低，1952年，全州财政总收入仅13万元，基本为工商税收入。1978年财政总收入提高到1464万元。改革开放后，随着经济的快速发展，全州财政收入大幅增长，财政支出结构日益合理，不仅有效发挥了宏观调控功能，同时为促进经济发展、保障和改善民生、调整经济结构、有效防范风险提供了坚实的资金保障。1988年迈上亿元台阶，2007年突破10亿元大关，2023年达到65.64亿元，比1952年翻了15.6番，年均增长16.5%，是2012年的1.7倍，年均增长4.7%。2023年，全州地方一般公共预算收入41.77亿元，地方一般公共预算支出175.65亿元。
金融规模发展壮大。新中国成立以来，全州金融业从无到有，由弱到强，在支持实体经济发展、基础设施建设和产业结构调整等方面发挥着重要的作用。1955年末，全州金融机构各项存款余额为266万元，到1978年末达到5712万元，1992年末突破10亿元，2005年末突破100亿元，2015年末突破500亿元，到2023年末达到917.41亿元，比1955年翻了15.1番，年均增长16.6%，是2012年的2.4倍，年均增长8.3%。1955年，全州金融机构各项贷款余额仅为93万元，1983年末突破1亿元，1991年末突破10亿元，2008年末贷款余额突破100亿元，2023年末达到709.78亿元，比1955年翻了16.2番，年均增长18.0%，是2012年的3.0倍，年均增长10.4%。
产业结构不断优化
转型升级卓有成效
新中国成立初期，德宏州产业结构单一，工业基础薄弱，产业层次较低。之后的很长一段时期，由于特定的历史条件，国家对德宏投入的资金和人力有限，经济发展较为缓慢，经济结构调整十分迟缓，产业结构为典型的“一三二”结构。
党的十八大以来，全州经济实现快速发展，经济结构调整步伐加快，第一产业基础地位不断稳固，第二产业明显提升，第三产业蓬勃发展，经济结构逐步优化，经济增长主要由第一产业独木支撑，变成一二三产业共同拉动，初步实现了三次产业的协调发展。
农业农村经济发展成效显著。新中国成立初期，德宏州农业生产力水平低下，生产方式非常落后，种植业在农业生产中的主体地位异常突出，农业生产结构基本停留在“农业以种植业为主，种植业以粮食生产为主”的单一结构阶段，种植业以外的其他农业发展缓慢。党的十八大以来，德宏立足全州实际，加大农业投入，全州农业农村经济取得长足发展。1952年，全州农林牧渔业总产值为3080万元，1972年达到亿元，1994年突破10亿元，2010年突破50亿元，2013年突破100亿元，到2023年达到216.58亿元，比1952年翻了9.5番，是2012年的2.5倍，年均增长5.9%。
农业基础地位不断强化，主要农产品产量大幅提高。2023年，全州粮食总产量达到71.72万吨，比1952年翻了2.6番，年均增长2.5%；油料产量0.68万吨，比1952年翻了4.7番，年均增长4.7%；甘蔗产量259.93万吨，比1952年翻了9.9番，年均增长10.1%；烟叶产量2.76万吨，比1978年翻了7.2番，年均增长11.8%；猪牛羊肉产量达到5.73万吨，比1978年翻了3.4番，年均增长5.4%。
工业经济发展壮大。新中国成立初期，德宏州工业十分薄弱，全州工业产值仅为1万元。改革开放后，随着全州全境开放，工业经济经历巨大变化，工业结构由门类单一、产能薄弱向门类齐全、结构合理迈进，工业结构不断调整，制糖厂、发电厂、机械厂、水泥厂相继建成投产，工业经济呈现出协调快速发展的态势。分阶段看，1978年，全州工业总产值为5281万元，1982年突破1亿元，1994年突破10亿元，2010年突破100亿元。党的十八大以来，德宏州以稳增长、扩总量、优结构、促转型、增效益为主线，创新招商方式，突出产业招商，引进电子装备制造业、纺织服装、食品与消费品制造等一批企业和重大项目落户德宏，呈现出生产稳定增长、结构优化转型、多种经济类型蓬勃发展的特点。2012年，全州工业总产值达到158.53亿元，2016年突破200亿元。2023年，全部工业增加值占GDP的比重达到11.3%。规模以上工业企业单位数150家，比2012年增加67家。2012—2023年，规模以上工业增加值年均增长4.5%。主要工业产品产量实现快速增长。发电量由1955年的1万千瓦小时增至2023年的122.40亿千瓦小时，比1955年翻了20.2番，是2012年的1.1倍，年均增长0.6%；成品糖由1956年的170吨增到2023年的39.87万吨，比1956年翻了11.2番，是2012年的0.8倍，年均下降2.0%；水泥产量从1969年的70吨增到218.99万吨，比1969年翻了14.9番，是2012年的1.0倍，年均增长0.1%。
固定资产投资飞速发展。新中国成立初期，全州基础设施和基础产业极其薄弱，1952年，全州固定资产投资仅有0.83万元，1952年—1976年全州固定资产投资规模累计在1000万元以下，平均每年投资405万元。分阶段看，1977年突破千万元，1984年突破亿元，1997年突破10亿元，2009年突破100亿元。党的十八大以来，德宏州围绕补短板、强弱项、促转型，高起点谋划了一批战略性、引领性、功能性的重点项目，扎实推进重大产业项目、基础设施项目、民生实事项目和生态环保项目建设，基础设施和产业基础建设取得了质的飞跃，城乡面貌发生翻天覆地的变化，固定资产投资规模迅速扩大，为全州经济社会加速发展、综合实力显著提升作出了积极贡献。2012—2023年全州固定资产投资年均增长6.9%。
农田水利建设成效显著，防汛抗旱能力进一步提高。水利投资由1953年的0.8万元，增加到1978年的533.03万元，1953—2023年年均增长19.9%。建成以供水、防洪、灌溉、生态保护为主的水利工程体系，2023年末全州耕地灌溉面积达138.53万亩，已建成水库110座。
交通运输建设突飞猛进，综合交通条件显著改善。全州交通运输邮政业投资由1952年的0.33万元增加到1978年的54.22万元，到2020年的89.36亿元，1952—2023年年均增长22.2%。全州公路通车总里程从1952年的119公里增至2023年的10037公里，农村公路8336公里、建制村公路通畅率100%。
文教卫生事业投资快速增长，公益基础设施水平显著增强。新中国成立以来，随着国家对教育、文化、卫生、体育基础设施的投入不断加强，文教卫生事业投资由1953年的19.2万元，上升到1978年的113.36万元，再上升到2023年的28.96亿元，年均增长15.7%。
消费市场繁荣昌盛。新中国成立初期，居民商品消费主要以吃、穿等解决温饱问题的基本生活为主。党的十八大以来，随着一系列扩内需、促消费宏观调控措施持续发力，德宏州经济发展方式从投资驱动型向消费拉动型持续转换，消费对经济增长的基础性作用有效发挥，逐步形成了主体多元、方式多样、开放竞争的消费品市场格局，特别是“互联网+”的快速发展，推动新兴业态迅速成长，消费品市场快速发展。分阶段看，社会消费品零售总额由1952年的762万元增至1978年的7458万元，1994年突破10亿元，2011年突破100亿元，2023年达到296.50 亿元，比1952年翻了11.9番，是2012年的2.2倍，年均增长12.3%。
对外开放成效显著。改革开放以来，德宏州把党和国家改革开放的大政方针同德宏的实际结合起来，创新发展边贸，大胆走别人不曾走过的新路，赢得“中国边贸看云南，云南边贸看德宏”的美誉。党的十八大以来，德宏作为祖国西南边疆地区、南向印度洋最前沿，主动服务和融入国家和云南发展战略，紧紧围绕把德宏建成“一带一路”的重要国际陆港、面向南亚东南亚辐射中心的关键节点、中缅经济走廊的门户枢纽，以大改革推进大开放，外向型经济步伐不断加快。进出口总额由1978年的342万美元增加到2012年的15.95亿美元，翻了8.9番，年均增长19.8%。2023年进出口总额完成329.25亿元，其中，进口额197.29亿元，出口额131.96亿元。
旅游业发展迅猛。20世纪90年代以来，德宏不断加大对外宣传力度，努力打造少数民族文化名片，着力体现地域特色，旅游业逐年保持较快发展势头。党的十八大以来，德宏州抓住大滇西旅游环线建设重大机遇，深入推进旅游革命和“一部手机游云南”建设，努力打造少数民族节庆活动，创新地域特色的文化旅游品牌，全州旅游业强劲增长。接待旅游总人数由1991年的79.13万人次增加到2023年的3072万人次，年均增长12.1%；旅游业总收入由1991年的0.051亿元增加到2023年的367.20亿元，年均增长32.0%；至2023年末，全州共有旅行社37家，等级景区24个，其中AAAA级8个，AAA级13个，AA级3个。
城乡居民收入不断增加
人民生活水平持续提升
新中国成立初期，人民生活水平较低。党的十八大以来，各级各部门坚持以人民为中心的发展思想，把保障和改善民生作为工作的根本出发点和落脚点，认真贯彻落实全面建成小康社会的战略目标，坚决打赢脱贫攻坚战，不断改善贫困地区人民生活，全力扩大就业，积极增加居民收入，贯彻落实好一系列惠民富民政策措施，聚焦人民群众急难愁盼问题，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，社会保障体系建设不断加强，人民生活水平持续提升。2023年，全州城镇居民人均可支配收入由1992年的2226元，提高到2023年的34296元，增加了32070元，翻了3.9番，年均增长9.2%；农村居民人均可支配收入由1978年的87元，提高到2023年的14236元，增加了14149元，翻了7.4番，年均增长12.0%。住户存款余额从1955年的60万元，增加到2023年的643.04亿元，翻了16.7番，年均增长18.6%。
社会事业繁荣进步
经济社会发展协同共进
党的十八大以来，德宏州紧紧围绕全面实施科教兴州战略和人才强州战略，加大财政投入，加快政策落地，把为民办实事摆在重要位置，坚定不移推进供给侧结构性改革，实施创新驱动、转型升级战略，着力加强基本公共服务体系建设，科技、教育、医疗卫生、文化体育等各项事业长足发展，促使经济社会协同发展的良好局面不断巩固。
科技创新成绩斐然。党的十八大以来，随着各项研发政策的贯彻落实，企业自主创新意识进一步提高，科技开发经费投入逐年增加，企业自主创新能力稳步提升。2022年，全社会研发经费内部支出达2.12亿元，比2012年增加1.85亿元，年均增长20.5%。其中，规模以上工业企业研发经费支出1.03亿元，比2012年增加0.95亿元，年均增长26.6%。
教育事业显著提升。新中国成立后，随着国家对文化教育事业的投入力度不断加大，全民大扫盲、普及九年义务教育、“两免一补”资助等政策实施，教育事业得到长足发展。1952年，德宏仅有2所普通中学、144所小学；普通中学在校生仅78人，在校小学生7116人，普通中学专任教师13人，小学专任教师155人。2023年，全年普通高等学校招生7393人，在校生20467人，毕业生6980人；职业高中教育学校招生3882人，在校生9975人，毕业生3448人；普通中学招生27936人，在校生81314人，毕业生25660人；小学招生21553人，在校生118433人，毕业生18912人；幼儿园招生18625人，在园幼儿47500人，毕业生21214人；小学学龄儿童净入学率99.87%；初中阶段毛入学率109.54%；高中阶段入学率92.33%。
文体事业欣欣向荣。新中国成立后，德宏的文化体育基础设施建设投入力度不断加大，公共文化体育设施不断增加，为满足人民群众日益增长的精神文化需求发挥了巨大作用。2023年末全州共有艺术表演团体7个、文化馆7个、文物管理所6个、公共图书馆8个。全州广播人口覆盖率达99.51%，电视人口覆盖率达99.45%。体育事业焕发生机、成绩斐然。2023年，全州年末拥有体育场馆11个，全州运动员参加省级比赛24次、州级比赛14次、县级比赛71次。在省级及以上比赛中共获得金牌37枚、银牌34枚、铜牌41枚。
卫生事业高质量发展。新中国成立初期，德宏州卫生医疗条件薄弱，人民健康难以保障。1952年，全州卫生机构数仅有8个，卫生机构床位27张，卫生技术人员137人。党的十八大以来，城乡医保并轨政策深入推进，健康中国战略全面实施，城乡居民能够享有的医疗公共服务水平逐步提高，全州卫生事业得到迅速发展，医疗卫生机构和医疗服务水平不断提升。2023年末，全州共有医疗卫生机构590个，是1952年的73.8倍，年均增长6.2%。医疗卫生机构床位10236张，是1952年的379.1倍，年均增长8.7%。医疗卫生机构技术人员11871人，是1952年的86.6倍，年均增长6.5%，其中，执业（助理）医师4211人，注册护士5319人，其他卫生技术人员1207人。
邮电通信业发展迅猛。新中国成立初期，城乡居民通信方式主要依靠邮政传递，通讯效率极低。新中国成立后，全州电信业实现了由弱到强的跨越式发展，特别是近些年随着移动通信技术的迅猛发展，现代信息通信基础网络从无到有，多媒体通信飞速发展，互联网规模不断壮大。电话用户从1952年的67户，迅速发展到2023年末拥有城市固定电话6.86万户、乡村固定电话1.26万户、移动电话用户166.52万户的规模。截至2023年末，宽带互联网用户已达57.71万户。
春华秋实七十五载，砥砺前行筑新梦。新征程上，德宏各族人民将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，弘扬改革精神、主动担当作为，坚定信心决心、勇于攻坚克难，以“实干德宏”“德宏行动”奋力开创我州进一步全面深化改革新局面，谱写中国式现代化德宏篇章。
原标题：《砥砺奋进铸辉煌 赓续前行启新程——新中国成立75周年德宏经济社会发展成就综述》