评价改革大家谈 | 坊子区教体局党组书记、局长 于世升
为深入贯彻中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，认真落实山东省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步推进教育评价改革工作的若干措施》（以下简称《若干措施》）要求，市教育局组织开展“评价改革大家谈”活动，邀请各县市区教育局长、各学校校长就深化教育评价改革、落实《若干措施》谈体会、谈认识、谈做法。
深化教育评价改革
助推区域教育高质量发展
坊子区教体局党组书记、局长 于世升
近期，省委办公厅、省政府办公厅印发《若干措施》，对教育评价改革工作的重点、体系、机制、标准、方法等作了进一步规范，是今后一段时期内指导推进教育评价改革的纲领性、指导性文件。坊子区积极落实文件指示要求，围绕“党政、学校、教师和学生”四个方面，深化新时代教育评价改革，奋力推进全区教育事业高质量发展。
一、改革党政评价，助推教育优质均衡
教育评价改革要以高质量发展为目标，引导党委政府树立正确政绩观，科学履行教育职责。《若干措施》指出，“完善定期研究教育工作机制”“健全党政负责同志抓教育工作机制”。近年来，坊子区始终坚持教育优先战略，党政主要负责同志定期专题调研教育，将学校建设、经费投入、教师待遇等纳入政府履职评价，予以优先保障；持续加大教育投入，提前一年完成潍坊市中小学建设三年攻坚行动；营造尊师重教风尚，大幅度增加涉及教师切实利益的职称晋升和岗位分级数量。
下一步，将完善区委教育工作领导小组定期研究教育工作机制，推动一线调研、教育述职等“五项制度”全面落实；实施“党建+多元融合，助力教育高质量发展”提升行动，创建“党建+校家社协同一体化育人”实验区；按照“初中三年进城，一街（区）一小学、一片区一幼儿园”原则优化教育布局，创建义务教育优质均衡发展区。
二、改革学校评价，提升立德树人水平
发挥教育评价的导向、激励和引领作用，把立德树人成效作为检验学校工作的根本标准，以评价改革推动学校为党育人、为国育才。《若干措施》要求，“把立德树人成效作为根本标准”，在中小学评价中“突出教师队伍建设成效和育人实际成效”。近年来，坊子区聚焦基础教育战略“基点”，以学生发展为中心变革学校办学评价体系，守牢校园安全和意识形态等教育一排底线。评价贯通培养成效，打通“小-初-高”十二年一贯培养，推进“初-高-大”教师有效衔接，拔尖创新学生不断涌现；评价教育教学实效，创新对学校的教学视导方式，树牢教师教育教学主责主业意识，项目化统筹推进教学改进行动，教研员包靠乡村学校，分层分类评价，激活城乡学校内生动力；评价教育惠民质效，实施教育惠民10项行动，以“有解思维”推进学生入学学位保障，以“未诉先办，未诉已办”回应群众教育诉求。
下一步，将围绕2024年“17613”思路举措，通过“7大提升行动、6个项目突破”构建区域教育评价改革范式，全力打造“学在坊子”教育品牌；制定教育教学高质量发展三年计划（2024-2026），强化评价改革驱动，推进优秀教科研成果转化赋能，实现品牌高中、优质初中和特色小学高位均衡发展。
三、改革教师评价，提高教书育人质量
教育大计，教师为本。要以多元分类、创新价值和质量贡献为评价导向，构建“引育用留”教师队伍建设新格局。《若干措施》强调，“坚持师德师风第一标准”“将认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求”。近年来，坊子区依托“新时代教师队伍建设改革示范区”建设，以基于教师生长、促进教师发展为目的，形成“引进-培养-管理-关爱-底线-退出”六环节闭环。评价教学质效，将履行课堂教学情况作为评价主要素，重点评价教师落实课堂教学八环节成效；评价城乡均衡，全面落实职称评聘管理办法，实施分类评价，突出教育教学能力、课时量、教学实绩等刚性要求，强化职称晋升农村（或薄弱学校）任教经历等评审条件，推动城乡教师有序流动；坚持严管厚爱，强化师德为先，实施底线清单管理，制定全区师德考核方案，明确师德红线，定期举办教师研训和联谊活动，保障教师合法权益，增强幸福感和获得感。
下一步，将完善教师队伍评价体系，以《坊子区中小学教师职称评聘管理办法》为抓手，推进城乡师资均衡配置，安排城区教师到农村学校支教交流，同时安排相当数量的农村教师到城区学校跟岗提升；深化教学、学生管理和校长“三大常规”，发挥“名师、名校长和名班主任”等专家骨干作用，实现“校校有名师”；形成“161”教师发展模型和评价量规，推进班主任“一体两翼”提升行动，全面应对生源次高峰段的师资紧缺问题。
四、改革学生评价，落实全面发展要求
推进学生综合素质评价改革，实施德智体美劳全方位评价，培养学生爱国情怀、社会责任感、创新精神和实践能力，把五育并举落到实处。《若干措施》提出，要完善德育和综合素质评价，改进学业评价，强化艺体、劳育、拔尖创新人才评价等。作为全国“双减”重点课题核心实验区、全国中小学劳动教育实验区和山东省中小学科学教育实验区，坊子区着力建构中小学生全面可持续发展的评价指标体系，“主指标”直指学生发展水平，包括德育、学业水平与发展、身心健康、劳育素养等，“相关因素指标”是指与学生发展密切相关的教学科研等。推行增值评价策略，不以学生考试成绩作为评价学校和教师的唯一标准，引导学校、学生努力实现原有基础上的发展进步；实施多维成长评价，科学规划质量监测，实现时段全覆盖、内容多元化、方式多样化、平台数字化；深化数智转型赋能，形成学生成长的静态数据库和动态数据链。
下一步，将坚持学生全面发展、健康成长，实施德育铸魂行动，以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，用社会主义核心价值观浸润学生，加强学生思政教育、生命教育、法治教育等；深化艺体劳育评价，健全音美“1+N+3”实施路径，完善体育“日常参与、体质监测和专项技能”监测评价，对“健康学分”进行动态管理，强化对学生劳动观念、劳动能力、劳动习惯和劳动精神的素养评价；创新多元评价实践，依托家长、教师、学生等评价主体，在学生心理辅导“暖心行动”、读书工程和各类科技科普等活动中，通过自评、互评、他评等方式，多元展示学生特长；启动以数智技术生成学生成长的“数字画像”，探索“立体人”评价模式。
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供稿：坊子区教体局
原标题：《评价改革大家谈 | 坊子区教体局党组书记、局长 于世升》