【走进政协•闵行情】原来，上海县是这样设置而来的……
“发现闵行之美”系列丛书诵读活动第十二季，我们邀请了沪语播音员来诵读《上海小史》。今天，你将听到的是《上海县的设立》……
朗读人：薛南平 原闵行广播电视台播音员
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“发现闵行之美”系列丛书诵读活动第十二季，我们邀请了沪语播音员来诵读《上海小史》。今天，你将听到的是《上海县的设立》……
古绘画：永嘉之乱时的南渡
而此时的吴郡，远离中原战场，社会秩序相对稳定，加之雨量充沛，气温湿润，土地肥沃，具有发展农业的优越条件，还因濒临大海，自然资源丰富。从汉末、魏晋之后，更多的北方士人迁徙而来，大量涌入的人口给这个地区带来了劳动力，也带来了相对先进的生产技术和不同的民俗及生活方式，大片荒地被开垦为良田，大量水利工程得到了兴修，促进了生产力的提高，促使上海及周边的封建土地所有制得到较快发展。
向南迁徙的民众，向东南迁移的目的地，又主要流向东南地区吴郡所属的江东之地，也有从会稽郡渡海到岭南闽越边远之地定居的。中原一些名门望族举家南迁时，往往携带大量部曲、奴婢随行，如鲁肃南迁入吴时，即有“男女三百余人行”（《三国志·吴书·鲁肃传》）。《三国志·吴书》列传所载六十多位东吴名臣中，约有半数来自中原，其附带迁来的部曲及奴婢数量也相当可观。大量人才进入吴地，为此后江南文化的发展奠定了基础。
《水经注》上说，“汉高帝十二年，一吴也，后分为三，世号三吴，吴兴、吴郡、会稽其一焉”，从秦代一统江南的会稽郡（郡治在今苏州），到汉代初期已被一划为三，分别是“吴兴、吴郡、会稽”，号称“三吴”。其中吴兴为太湖以南钱塘江以北广大区域，大约相当于今浙江湖州及以北的区域。新的会稽郡则为钱塘江以南的浙东地区。而吴郡则包括长江下游平原剩下的部分，其郡治依然在苏州。而当时的上海大部分隶于吴郡的属县娄县，县治在今天江苏苏州昆山市东北；一小部分则隶属于吴郡的海盐县、由拳县，即今天浙江嘉兴市东北。
明弘治年间上海县全境图
唐代华亭县设县令一人，为一县最高长官，品级为六至七品，掌劝课农桑，征督赋税，编造户籍，审理狱讼，分派差役。佐官有县丞、主簿、县尉各1人。县丞是县令的副职；主簿掌检查文书簿籍的违制、失误，并加以纠正。县尉分判众曹，催征课税，追捕盗贼。县尉下置司户、司法两司，司户佐掌田、户、赋役，司法佐掌刑法。此外，设经学博士、助教各1人，掌教育。
五代时期，钱锡建立吴越国，华亭县成为吴越国的一部分。所以上海也留下了吴越国兴修水利的事迹。到宋太平兴国三年（978年），吴越国王钱傲（钱锡孙）献出所占据两浙十三州之地归宋。宋代县的建置基本沿袭唐代和五代旧制，县衙门官吏的设置多沿旧例，只不过宋代将县分为七个等级，即赤、畿、望、紧、上、中、下，4000户以上称“望县”，华亭在北宋时已有9万多户，当然仍属望县无疑。
上海镇建立后的宋元之际，上海地区社会生产力的发展，出现了前所未有的新因素，首先是唐代开始的“坊市制”的动摇，骤然增多的商业网络与商业机构，以及塌房、垛场、会子务、簿记、珠算等业务的出现，反映出商业复杂化的趋势。因此，有人将此称为宋代的“城市革命”，为明清时期中国的城市市廛由古代向近代的转型奠定了基础。
上海务的设立，特别是上海市舶提举分司，在董楷在任期间，治所在市舶分司（即后来的上海县衙）周围，建拱辰坊、益庆桥、受福亭、回澜桥、文昌坊等，奠定了上海镇建设的基础。政和三年（1113年），鉴于华亭县内外航运贸易活动频繁，专设市舶分司，掌管本县船舶贸易之事。
元至元十三年（1276年），元军攻克临安，南宋灭亡。南宋最后一位提举上海市舶分司使、兼领上海镇监以上海镇归附元朝，元朝廷授予金牌千户衔，兼领镇守上海总管府总管。元至元十四年（1277年），元朝廷下令升华亭县为华亭府，次年改松江府，领华亭县。
至元二十七年（1290年），统辖华亭县的松江知府仆散翰文以“华亭地大民众难治”为由，奏请元中央政府分设上海县。翌年即至元二十八年（1291年），元朝中央政府批准，划出华亭县东北，黄浦江两岸的长人、高昌、北亭、新江、海隅五乡二十六保设立上海县。
关于上海元代置县的具体日期，也是诸说纷纭。明弘治《上海志》记：“至元壬辰（1292年）春立县。”赵孟頫《上海县修学记》记：“至元二十八年（1291年）始升县。”《元史·地理志》记：“至元二十七年（1290年），置上海县。”许多方志旧籍，对上海置县年份，都有不同的记载。实际的情形是至元二十九年（1292年）上海县主簿郗将仕首先到任视事。至元三十一年（1294年），上海县第一任县尹周汝楫到任。上海县署起初设在上海镇榷货场，地方稍嫌狭小，大德二年（1298年）上海市舶司归于庆元，翌年，上海县署乃迁至市舶司旧舍。大德七年（1303年），鉴于县署在上年被海潮冲毁，经县达鲁花赤雅哈雅忠显提议，县尹、县丞等众官绅捐金重修，县署修葺一新。“达鲁花赤”，是蒙古语daruqachi的音译，意为镇守者，长官。新的上海县衙署，尽管县太爷，即县尹姗姗来迟，要认真地算起来还是应该以朝廷批准、有官员上任办事算起，至于县太爷什么时候到，反而不那么重要了。
清同治年间上海县城图
民国四年（1915年）上海县全境图
转载自：今日闵行官方微信
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原标题：《【走进政协•闵行情】原来，上海县是这样设置而来的……》