经开区“一站式”矛盾纠纷调解中心：整合资源联动调解定分止争
近日，经过3次背对背沟通和2次面对面调解，马先生与一公司就合同纠纷达成调解协议并到经开区法院办理司法确认。马先生说，“我本想到法院起诉他们，但到法院打官司得需要几个月的时间，听说这里能免费调解，我就申请了一下试试，没想到这么快问题就解决了，拿到了司法确认，也不怕执行有问题了。”像这种当事人已准备到法院申请立案的矛盾纠纷，经开区“一站式”矛盾纠纷调解中心自2023年9月份实体化运行以来，已经调解诉前、信访、劳动仲裁等疑难案件160余件，为当事人解决纠纷节约了大量时间成本和经济成本。
2023年以来，日照经开区依托区社会治理服务中心，实体化运行“一站式”矛盾纠纷调解中心，充分发挥平台统筹协调作用，不断整合各类行政资源、社会资源和司法资源，将坚持和发展新时代“枫桥经验”与全区社会治理工作有效结合，坚持矛盾纠纷处置调解优先，不断探索多元联动的调解模式，做到矛盾纠纷应调尽调、能调尽调，实现案结、事了、人和。
调解力量“一站入驻”。经开区成立全市首家非营利性第三方律师调解组织—经开区众合民商事纠纷调解中心，全天候入驻区矛盾纠纷调解中心；同时，法院、检察院、公安、综治、司法行政、信访、民政、交通、建设等多个职能部门入驻，通过整合资源、集中办公、一站式接待，形成事件受理、联动调解、法律援助、诉讼指导等“一条龙”工作程序，群众矛盾纠纷解决效率更高。目前，经开区“一站式”矛盾纠纷调解中心有工作人员3名、矛盾纠纷调解专家库成员3名、常驻律师调解员6名，法官、检察官、民警及行政部门矛盾纠纷化解有关负责同志根据工作需要不定期入驻，组成一支懂法律、明政策、善沟通、有经验的区级矛盾纠纷调解队伍，实现资源互通、优势互补。此外，建立“一站式”矛盾纠纷多元化解工作联席会议制度，由工委分管领导任召集人，定期召开会议分析研判重点矛盾纠纷，沟通协调解决方案；建立办案分析制度，每周五组织律师调解员办案分析会，分析本周调解案件办理情况。数据共享“一网流转”。3月5日，春天花园社区居民刘某通过手机“解纷码”申请了一起邻里矛盾调解，在联系对方当事人同意后，当晚，社区调解员、网格员组织双方进行调解。借助山东省“一站式”矛盾纠纷多元化解线上平台和手机“解纷码”，经开区实现矛盾纠纷联合调解“一码申请”“一网办理”。目前已有93个人民调解组织、1个律师调解组织和6个部门单位线上入驻，调解员线上入驻115名，构建起横向联通各职能部门，纵向贯通区、街道、村居（社区）三级、“一口录入，多口同步”的线上调解网络。通过广泛推广，省“一站式”矛盾纠纷多元化解线上平台和“解纷码”使用率大大提高，当事人使用微信小程序可随时录入案件申请调解，在线选择若干调解组织参与，大大提高矛盾纠纷调解成功率。截至目前，经开区通过省“一站式”矛盾纠纷多元化解线上平台，区、街道、村（社区）共调解案件227件，调解成功175件，调解成功率77%。下步，区法院、市劳动仲裁院经开区分院等部门将通过该线上平台直接推送案件，提高数据流转效率。
纠纷调解“多方联动”。在调解方式上，联动推进人民调解、律师调解、行政调解，在经开区交警大队设立道路交通事故调解室，在劳动仲裁经开区分院设立劳动仲裁调解室，区“一站式”矛盾纠纷调解中心分别派出1名律师调解员坐班，与事项办理主体单位共同开展矛盾纠纷调解，大大提高调解质效，2023年共调解道路交通、劳动人事争议纠纷80余起。在调解机制上，打造“+调解”工作模式，建立“12345+调解”、“仲裁+调解”、“法律援助+调解”、诉调对接、访调对接等工作机制，坚持“有诉即调”，按照“简单事项简易调、一般事项专业调、复杂问题多元调”的思路分类解决，努力将各类诉求纠纷解决在前端。在调解结果法律效力上，采用“调解+”工作方法，建立“调解+司法确认”“调解+公证”等机制，为调解协议加上“法律保险”，保障调解结果法律效力。
原标题：《经开区“一站式”矛盾纠纷调解中心：整合资源联动调解定分止争》