致命芬太尼:麻醉效力是海洛因50倍,中美同意将合作管控
当地时间12月1日晚,国务委员兼外交部长王毅在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行中外记者会,介绍刚刚结束的中美元首会晤情况。
王毅说,双方就经贸问题进行的讨论十分积极,富有建设性。两国元首达成共识,停止相互加征新的关税。(此前报道请戳→)双方就如何妥善解决存在的分歧和问题提出了一系列建设性方案。
王毅还表示,双方还同意采取积极行动加强执法、禁毒合作,包括对芬太尼类物质的管控。中方迄今采取的措施得到了包括美国在内国际社会的充分肯定。中方决定对芬太尼类物质进行整类列管,并启动有关法规的调整程序。
受到中美两方如此重视,在会晤中横空出世的“芬太尼”,究竟是什么?
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什么是芬太尼?
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这是一种强效麻醉性镇痛药,其麻醉效力比海洛因强50倍,比吗啡强100倍,几粒白糖多的药量足以致命。同时,它又是继传统毒品、合成毒品之后的第三代毒品——“实验室毒品”中的重要成分。
医用上,芬太尼常被制成透皮贴剂,通过皮肤吸收缓慢地产生药效,用来缓解癌症患者的剧烈疼痛。
但是在过去数年,这种处方药被毒贩当成了毒品的原料,被制成粉末或药片在美国和加拿大流行开来,通常被成瘾者以吞服、用鼻子吸入或注射的形式滥用。
2017年8月1日,英国《卫报》援引英国国家反犯罪局数据报道,自2016年12月以来,英国至少有60名“瘾君子”因吸食含有强效镇痛药芬太尼成分的毒品而死亡,另有70名“瘾君子”的尸体尚在接受检验,他们被怀疑死前曾吸食含有芬太尼的毒品。

中国一直重视精神活性物质管制
日前,国家禁毒委员会办公室对外宣布,中美破获制售“芬太尼”大案。
2018年11月29日,一起跨国售卖芬太尼的要案在河北邢台中院开庭。出现在法庭上的被告一共有9人,这件案子是2017年中美联合破获的。同时,国家禁毒委员会在北京召开新闻发布会,介绍中国政府在新精神活性物质管制方面的情况。
中国在列管药品管理方面水平先进
据国家禁毒办称,2012至2015年间总计仅发现芬太尼类物质6份,而在2016年发现的新精神活性物质中,芬太尼类物质有66份。因此,从2017年3月1日起,公安部、卫计委、国家食药总局决定将卡芬太尼、呋喃芬太尼、丙烯酰芬太尼、戊酰芬太尼四种物质,列为非药用类麻醉药品和精神药品管制品种。但新的替代品还在源源不断地研发,和监管比速度。
据国家禁毒办副主任、公安部禁毒局副局长邓明介绍,近期中国又完成4-氯乙卡西酮等32种新精神活性物质的列管法律程序,9月1日开始生效。至此,中国列管的新精神活性物质已达170种。
芬太尼类物质中国已列管25种,超过联合国列管的21种。


但单一的制度并不能很好地防住新精神活性物质。根据最新资料,2018年的世界记录报告里提到的新精神类活性物质有800多钟,已远远超过了1961年麻醉药品公约和1971精神类药品公约里列管毒品的总和。
各国也在摸索新的管制办法,如尽可能缩短这个管制的时间(称为临时列管),美国出台“类似物管制”,加拿大、澳大利亚则有“骨架管制”等。但实际上,都只是缩短管制和研发出新一代毒品的时间,没法做到提前管。

鉴于美国近年来的“药物危机”,外交部新闻发言人华春莹曾在2017年11月10日的例行记者会上表示:“双方同意继续加强在新精神活性物质及其前体管控和禁毒执法领域合作,并开展双边禁毒情报交流。中方将继续推动增加列管双方重点关切的新精神活性物质。双方将加强涉芬太尼类物质情报共享,就涉毒邮包开展个案合作,合作打击非法贩运活动。”
2018年11月27日外交部例行记者会上,外交部发言人耿爽表示,中方一直高度关注并积极采取有效措施应对芬太尼类物质的走私和滥用问题。

二是强化与各国的情报分享。在去年10月举行的中美禁毒情报交流会上,中方将400余条寻购芬太尼的情报通报给了美方。对美方通报的贩卖芬太尼类物质的线索,中国的执法机关也都积极核查,并及时地反馈给美方。
三是强化执法查缉。部署各地加强对可疑样品的收集分析研判,会同海关、邮政在重点口岸加大对流向美国等高风险地区可疑邮包的查缉,加强对物流寄递业的监管,及时发现打击非法活动。
四是强化核磁共振波谱仪的管控。通过设备管控来有效解决芬太尼制贩问题。因为此类设备主要是由美国的厂家生产,我们希望美方的相关部门也能与中方积极地配合,定期向中方提供有关信息。
同时,耿爽指出,芬太尼类物质等及新精神活性物质问题是国际性问题。中方迄今采取的措施得到了包括美国在内国际社会的充分肯定。
合作打击毒品犯罪应是国际共识。禁毒合作也一直是中美执法安全合作领域的亮点和典范。我们愿意继续加强与美方在这一领域的沟通与合作。

毒品,离我们并不遥远…
包括芬太尼类物质在内的毒品问题是全球性问题远离毒品,人人有责
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同时提醒大家
除了依靠政府的禁毒行动
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