【聚焦】“副主任科员”要再见了？公务员职务职级迎大变革
《中华人民共和国公务员法（修订草案）》
2018年11月1日至12月1日征求意见
此次修订涉及到
职级晋升、工资、加班补助等多个方面
且看小布为大家答疑解惑
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第一个亮点：
非领导职务改革
综合管理类公务员职级层次分为四等十二级：
一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。
以前，非领导职务是这样的：
巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
原来的正科副科，变成了现在的一级二级三级四级主任科员。
第二个亮点：
工作满三十年可申请提前退休
公务员法第九十三条明确规定：工作满三十年的，可以申请提前退休，而且最后也指明：符合国家规定的可以提前退休的其他情形也可申请提前退休，这种情况一般是指特殊岗位的公务员，由于其岗位特殊的工作条件，为保护其健康，国家允许其提前退休。
非领导职务是指不具有领导职责的职务，比如调研员、科员等等。
此前，镇长（领导职务）、主任科员（非领导职务）都对应于正科级，类似的：县长、调研员＝＞正处级，厅长、巡视员＝＞正厅级，
多数情况下，一个人不会同时担任领导职务、非领导职务。请记住，只是多数情况，因为确实还有不少省厅、部委中会有同时兼任的案例。
一个不太好的消息就是，如果研究生毕业进入公务员，1年试用期之后，此前是定副主任科员，三年之后可提主任科员。
按照新规，大概率是1年试用期后，定为四级主任科员。按照一年一提的惯例，可能需要至少四年时间提拔为主任科员，相比原来要多干一年。（注意：研究生是否定为四级主任科员还需要条例细则进一步明确，这里只是预测。）
如果是大学本科毕业，参照以前的规定，应该是试用期后，定为一级科员（以前的科员）；高中毕业，试用期后定为二级科员（以前的办事员）。同样，这里只是预测。
综合而言，对于刚成为公务员的年轻人而言，可能会有更高的待遇报酬，但同时，也可能多干点年头才能提拔到相应级别。
无非两种方案：第一种，按照新体制来，弄个对应规定；第二种，老人老办法，新人新办法。
再次重申，这次调整的是非领导职务。
对于科长、处长等领导职务，是不受影响的！
这里说的是公务员职级（非领导职务）晋升的调整，与事业单位没有任何关系。
有点特殊情况。
事业单位分为两种，普通事业单位、参照公务员管理的事业单位（俗称参公事业单位）。参公事业单位，既然都是按照公务员来管理了，也得受到这次调整的影响。
国企的自主性更高，在职务设置方面权限很大，短期内并不会受到此次公务员调整影响，长期来看，可能部分国企会参照公务员调整进行调整。
同样，按照管理学理论，层级的增加也可以有利于调动做事积极性，毕竟之前七八年都没法提拔，容易灰心。现在每隔几年就提拔一次，工作有奔头，还是有利于激发干劲的。
在国家部委，巡视员（含正副）不得超过40％，调研员（含正副）不得超过处级领导职务职数的75％。主任科员（含正副）无限制。
在省厅，巡视员（含正副）不得超过厅级领导职务职数的三分之一；调研员（含正副）不得超过处级领导职务职数的50％。主任科员（含正副）无限制。
在地级市，调研员（含正副）不得超过处级领导职务职数的三分之一；主任科员（含正副）不得超过科级领导职务职数的50％。
在县级，主任科员（含正副）不得超过科级领导职务职数的50％。
新的公务员法出台后，是否还会有人数限制，需要看具体细则规定。
需要注意，在2015年县以下职务与职级并行改革中，在县级以下单位非领导职数有所突破。这一点，在修订说明中再次强调会坚持此前改革，所以不会发生变化。
此次值得关注的是，新公务员法出台后，县级以上的非领导职数是否也会突破。
流程是人在操作，存在不确定因素。对于无限制的情况，基本上是到点就提。
在公务员法中，副科是最低的行政级别，大致对应于X县财政局副局长的级别。但是财政局内部也有预算股等部门。这些部门一把手、财政局的中层干部，就是股长。比副科级别还要低的官员。
虽然级别低，但股长是目前县、乡两级行政管理中的中坚力量。某些股长实权也不容忽视，比如县财政局预算股股长。
股长，目前一般按照领导职务序列来对待，但是此次并没有在公务员法中加以明确。
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