【央媒聚集】石家庄新华区：坚持重心下移，多元化解矛盾
河北石家庄新华区坚持践行和发展新时代“枫桥经验”，进一步解放思想、奋发进取，大力实施全面深化改革攻坚行动，先后2次荣获全国平安建设先进区、平安中国建设示范区，2022年荣获“全国信访工作示范区”；特别是在市域社会治理领域，新华区西苑街道依托五级微信工作群、综治信息化网络指挥及监控平台、“西苑e家”小程序、三级干部网格构建了收集民意的“四张网”，以发放“连心卡”、打造“连心小院”、建立“连心小屋”、开放“连心广播站”、设置“连心会客厅”等举措筑牢了为民排忧解难的“五心”主阵地，探索形成“四网五心”矛盾纠纷多元化解新路径。
2023年西苑司法所被评选为全省枫桥式司法所，西苑街道调委会被命名为全国模范人民调解委员会。
织密线上线下“四张网”，听民意、察民情
五级微信工作群，是连接干部和居民的第一张网。通过建立街道工作群、社区工作群、小区业主群、楼栋群、单元群，跟居民直接联系对接，沟通起来方便、快捷，居民反映的问题能够第一时间得到处理，是干部和居民之间沟通的“高速路”。
综治信息化网络指挥及监控平台，是连接干部和居民的第二张网。西苑街道综治信息化网络指挥及监控平台共有275个摄像头，通过监控平台可以随时了解辖区居民的情况，发现问题及时处理，实现了区域监控全覆盖。
“西苑e家”小程序，是连接干部和居民的第三张网。为了让居民办事少跑腿，西苑街道2022年开通“西苑e家”小程序，实施“订单式”工作法，居民线上“下单”、社区干部“接单”，居民反映问题实现影像化反馈、语音化沟通，24小时不下线帮助居民解决问题，真正做到干部服务居民“零距离”。
传统的三级干部网格，是连接干部和居民的第四张网。西苑街道以500户为单位进行网格设置，将辖区7个社区划分成42个网格，把街道干部、社区干部、社工站、楼院长、志愿者、物业工作人员分配到每个网格中，以网格员“铁脚板走动式”工作法广泛开展矛盾纠纷排查，变被动调解为主动化解，变事后调处为事先预防，做到了“小事不出居、大事不出街、矛盾不上交”。
筑牢“五心”连动主阵地，纾民困、解民忧
一是发放“连心卡”。西苑街道将印有社区书记和两委干部联系方式的“连心卡”发至每家每户，居民有需求只要一个电话，找社区干部更方便、更高效，社区干部真正成为了群众的贴心人、主心骨，居民收获更多安全感、幸福感，12345投诉量大大下降。二是打造“连心小院”。将小区一角作为“连心小院”，召集老干部、老党员、老教师等较有威信的“乡贤”做“院主”，请政协委员和相关部门负责人走进“小院”，以“小院议事”的方式开展调解工作。居民办事找干部不用再爬楼，不用再逐个敲办公室的门，居民的诉求可以在小院里现场协调解决，这一举措不仅让群众办事省心、少跑腿，还在一定程度上减少了居民投诉次数。三是建立“连心小屋”。针对居民反映物业服务问题较多的情况，西苑街道依托辖区红色物业建立“连心小屋”，开通“物业直通车”，为居民提供社区、物业、居民对话交流平台，有针对性解决问题，有效缓解居民办事难、办事慢、来回跑等问题。四是开放“连心广播站”。一方面开展政策宣传教育，吸收理论功底深厚的干部、能人贤士加入社区红色宣讲团，学习党的二十大精神，传递党的声音，对居民进行法治教育，用“身边变化”讲“理论魅力”、用“邻里家常”唠“理政新篇”。
另一方面引导百姓积极参与，只要是有才艺、对社区基层治理有一定意见建议的居民，都可以作为“连心广播站”的主播，聊一聊新鲜事、感人事，反映居民自治成果、诉说社区感人故事、传递社区正能量。五是设置“连心会客厅”。西苑街道以超前防范、关口前移作为矛盾纠纷化解工作的重要抓手，在广源路社区率先打造了“连心会客厅”，建立以楼院长、志愿者为代表的社区民意观察团，社区两委班子每周四轮流值班，配合法律顾问在会客厅接待群众调解问题，将群众身边的小矛盾化解在家门口。
下好源头治理“先手棋”，暖民心、聚民心
新华区西苑街道“四网五心”矛盾纠纷多元化解的探索和实践证明，群众事无小事，只有不断强化源头治理，下好“先手棋”，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实解决群众身边“小矛盾”“小纠纷”“小事情”，真正把矛盾纠纷化解在萌芽、调处在基层，才能赢得人民群众的满意和信任。
截至目前，西苑街道五级微信工作群、三级干部网格不断更新完善，综治信息化网络指挥及监控平台实现区域监控全覆盖，“西苑e家”小程序由最初注册400余人增加到现在注册1700余人，基本实现了户户全覆盖，12345投诉量逐渐下降；发放“连心卡”近7000张，接听群众政策咨询电话数多达1000余条，帮助办理具体事项400余件，“连心小院”让社区的“话事人”参与到调解工作中，充分调动了广大群众参加矛盾纠纷化解的积极性，打造“连心小屋”10间，在西苑街道所辖的7个社区实现全覆盖，为居民搭建了对话沟通平台，“连心广播站”用群众容易接受的话进行以案说法，不断提升辖区居民的法治意识和法治素养，“连心会客厅”让社区法律顾问参与进来，将群众身边争议不大的矛盾纠纷化解在家门口。
2023年以来，共调处物业纠纷、邻里纠纷、租赁合同纠纷、婚恋纠纷等各类矛盾纠纷240余件，全部调解成功，多年来未发生民转刑案件。
来 源：人民日报客户端
责 编：崔清玉
原标题：《【央媒聚集】石家庄新华区：坚持重心下移，多元化解矛盾》