兵韬志略｜美航母部署水平历史低谷，探索“出其不意”新模式

热点新闻：据美国《商业内幕》网站报道称，目前美国航母由于维修保养问题，实际部署情况降至25年来最低谷，2018年只能动用15%的航母参与行动。

点评：航空母舰向来被视为美国战略力量投射的象征，也是美国全球军事力量存在的集中体现。一直以来，美国着眼于增强航母战斗群快速机动部署的能力，希望通过更大范围的航母运用，来巩固和强化其在全球范围的战略优势。但是，由于受到经费预算、战略政策等种种因素制约，再加上国内对于航母战略价值、发展趋势等问题始终存在争论，从而导致美国航母部署水平不断下降，这些都会对未来航母的使用和部署产生较大的影响。美国海军目前正进行相应的调整，以适应即将到来的“大国竞争”时代需求。

航母是美军武力投射的重要方式

远洋巡航和海外部署是美军航母运用的常态，也是美军远程武力投射的重要方式。综合考虑掌控海上主导权、维护日益拓展的海洋利益、牵引海军装备的全面发展、施加政治影响力等多方面因素，航母在美国全球军事格局中发挥着不可替代的独特作用。

在航母战斗群的作战部署上，目前美国采用的是所谓 “2+3”模式：即2个航母战斗群投入部署，3个航母战斗群随时准备在接到通知大约一个月后增兵，这种模式是根据本世纪初时任国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德和海军作战部长韦恩·克拉克上将共同倡导的“舰队反应计划”所制定的。而根据该计划，一个航母编队的部署周期通常是36个月，其中包括16个月的训练和维护期、7个月的海外部署时间，在另外13个月中，航母编队保持高等级战备，以备再次部署。这种模式的优点在于一切都可以预先计划，包括何时接收新兵训练、何时航母需要进行长达数年的反应堆大修，使美国航母有能力随时提供增援力量并在完成部署任务之后保持一段时间的维护和战备状态。

从目前美国航空母舰战斗群的数量来看，共有10艘正在使用，均为“尼米兹”级，而2017年7月下水服役的“福特”级航母迄今仅进行了部分的实战部署前准备，还没有形成战斗力。后者是美国历史上吨位最大的战斗军舰，也是美国目前为止技术最为领先、综合能力最强、成本最高的军舰，第二艘舰“肯尼迪”号的建造进度已经超过50%，目前已经进入武器整合阶段。一旦这两艘“福特”级航母形成战斗群力量，将增强美海军的整体作战能力。

多重因素导致航母部署水平下降

虽然美国拥有世界上最强大的航母战斗群，但由于各种主客观原因，其部署水平却在不断下降。根据美国海军学会新闻网站分析，海军自2013年以来只部署了其航母总数的大约22%至25%，远低于冷战结束初期40%左右的平均水平，而2018年则仅占海军可用于作战部署航母的大约15%，处于自冷战结束以来美国海军从未出现过的低谷，甚至导致美国全球力量部署一度出现空白。例如，在2016年12月，美国“艾森豪威尔号”航母在中东海域打击极端组织“伊斯兰国”后，并没有继续停留在该区域，而是直接返回美国本土，从而就出现了二战以来首次美国海军约一周时间在全球海域中没有任何完整航母战斗群的情况。

从根源上来看，当前美国航母部署水平下降主要是由于航母执行任务过多却维修欠账过高的结果。尽管特朗普政府上台后增加了国防开支，但由于积重难返，现在排队等待维修的积压的军舰仍然给海军船厂形成巨大压力，很多航母不得不将多数时间都花在母港维修而不是战斗部署上。例如，“艾森豪威尔号”号的维修原本预计2018年2月完成，但如今却要拖到2019年才能准备好部署，这意味维修时间比原来预计的长了3倍。此外，在当前的航母维修计划上，“布什”号航母的维修期也将无限期推迟。美国智库战略和预算评估中心高级研究员布赖恩·克拉克在接受媒体采访时说，由于船厂维修积压量失控，进度愈来愈落后，已明显迫使影响海军的军力部署，让美国海军在备战上付出沉重的代价。

此外，近期美军频繁作战，也使得包括航母在内的各种战备严重“透支”。在持续了17年的全球反恐战争中，航母一直在各热点地区配合作战，疲于奔命。例如，在中东地区，时任美国中央司令部司令的吉姆·马蒂斯在指挥伊拉克和阿富汗战争时就坚持要在波斯湾部署两个航母战斗群。这种不断提高的任务需求与捉襟见肘的海军舰船之间的矛盾很容易导致各种问题发生。去年撞船丑闻不断的美国第七舰队就是充分的证例。美国海军作战部副部长比尔·莫兰表示， “由于我们的重点是支援地面作战，这意味着我们要大量出动航母部队，而当你大量出动航母部队时，就会使你的战备能力捉襟见肘。”随着美国航母力量部署水平的不断下降，将很难满足地区热点需要增派航母的潜在能力，成为制约未来美军全球战略部署的重要因素。

调整部署模式更好适应“大国竞争”

为了解决上述尖锐问题，近年来美国海军一直在探索新的航母部署模式，正通过缩短航母的部署时间和增加不规则性，使得美海军更加迅速灵活和出其不意，从而大大提高部署的效率。

首先，在缩短航母部署周期上，美国海军正在计划采用“动态军力运用”的部署方式，即不再将航母长期部署单一热点，而是短期部署好几个重要区域，比如，美国海军可能某一时刻有3艘航母部署在南海，但两周后只留一艘在那里，另两艘转移到印度洋。此外，美国还将现行的航母标准部署时限从8个月缩短到一次任务期限90天，加大航母在各区域之间的轮换，这意味着海军部署方式进行根本性改变，也使得跨区部署渐成美军常态。实际上，早在2016年2月，朝鲜第四次核试验之后，美国就派出了第三舰队的“斯坦尼斯”号同第七舰队的“里根”号组成双航母编队进行威慑，而随着亚太地区成为大国博弈的热点，各舰队跨区执行任务将会成为更普遍的做法。

此外，美国还将改变当前传统的航母固定部署计划，使其更具不确定性，行动也更加不可预知。马蒂斯在日前美国众议院武装部队委员会作证时称，目前美海军部署航母的方式就像商业运输船队一样，航行路线是预先制定好的，一切按部就班：码头上的挥泪告别，穿越大洋之旅，到目的地进行一次或两次港口访问，然后进入相应辖区，在那里会用大部分时间进行巡航，然后按照来时的路返回，这种部署模式很容易被美国的对手预测和掌握，甚至可以粗略地估算出美国航母何时会出现在何地，这将大大削弱了航母的安全性和战略优势。

为此，马蒂斯明确表示，美国海军需要摆脱如此有规律、容易被预测的做法，应让“海军应该出现在预计不到的地方”，使其动向难以预测。从实践来看，这一策略已付诸实施。例如，今年4月，“杜鲁门”号航母战斗群出海航行时，就并没有前往美国几十年一直维持着航母存在的波斯湾，而是迅速造访了地中海东部，并在这次短期部署的剩余时间里与在北大西洋的英法海军一起行动，随后在执行了仅3个月的部署后出人意料地返回母港，而在母港停留两个月后又于8月重返海上。这种频繁且不符常规的部署调动，标志着美国正与传统几十年的航母部署模式明显决裂，也表现出了其将调整海军战略部署，以更好地适应“大国竞争”的坚决意志。

（兵韬志略是由复旦大学一带一路战略与国际安全研究所研究员凌云志为澎湃防务栏目开设的个人专栏，盘点一周重大防务事件，评点信息背后暗藏的玄机，剥茧抽丝、拂尘见金，每周一期，不见不散）