苏州人才落户新政：“先落户后就业”对象范围扩大，社保缴费年限缩短年龄放宽

苏州人才落户新政来了！11月28日，苏州市政府出台《市政府关于印发苏州市人才落户管理办法的通知》（苏府规字〔2023〕15号）。同时，苏州市人力资源和社会保障局、苏州市公安局将配套制定《苏州市人才落户管理办法实施细则》。新政2024年1月1日正式施行。

人才是高质量发展的第一动力。苏州始终爱才惜才，结合经济社会发展不同阶段的需求，多次调整修订人才落户政策，均取得明显成效。现行人才落户政策自2020年5月1日起施行，近3年落户总数达17.21万人，相当于政策实施前11年的总和，为我市引进各类人才发挥了强有力的政策引擎作用，人才落户已成为我市人力资源供给及结构调整的重要途径。为契合国家户籍制度改革要求，深化落实我市人才强市战略，加快畅通人才流动渠道，需要对现行的人才落户政策适度调整优化，以更精准有力的举措广聚英才，着力彰显苏州开放包容和广纳贤才的决心。

即将施行的《苏州市人才落户管理办法》共十六条，相较于现行人才落户政策，“先落户后就业”对象范围扩大，社保缴费年限缩短、年龄放宽，长三角社保缴纳累计认可，申报审核流程简化。

《苏州市人才落户管理办法》政策亮点

亮点一：“先落户后就业”对象范围扩大

针对有来苏就业意愿但尚未在苏就业的群体，苏州在2020年版人才落户政策推出了“先落户后就业”。此次调整将“先落户后就业”对象范围进一步放宽至本科学历、中级职称和技师。1.学历人才：具有本科学历人员即可“先落户后就业”。2.专业技术人才：从高级职称放宽至中级职称以上（具有专业技术人员职业资格的，可以根据江苏省专业技术类职业资格和职称对应目录，按照对应的职称层级办理。）3.技能人才：把职业技能等级二级（技师）及以上且符合我市引进技能人才紧缺（工种）目录人员纳入“先落户后就业”对象范围。

亮点二：社保缴费年限缩短、年龄放宽

1.大专学历人才社保缴费年限、年龄放宽：年龄在35周岁以下的，将社保缴纳时间从6个月缩减为1个月；对连续缴纳社保时间不少于6个月的，将年龄条件放宽到45周岁。

2.符合我市引进技能人才紧缺（工种）目录的职业技能等级三级（高级工）社保缴费年限、年龄放宽：年龄条件从35周岁放宽至40周岁，连续缴纳社保时间从6个月缩减为3个月。

亮点三：长三角社保缴纳累计认可

落实长三角一体化国家重大发展战略，长三角区域社保缴纳累计认可：申请落户前十二个月内在长三角区域三省一市（苏州市除外）缴纳城镇职工社会保险的期限，可以在申请人才落户时累计合并计算，相关缴费期限可以视同在苏州市连续缴费，但申请落户当月应当在苏州市就业并依法缴纳城镇职工社会保险。

亮点四：申报审核流程简化

通过压减申报材料、简化申报流程，进一步推进人才落户服务提质增效。具体为：1.对在苏就业人员，取消档案调入的前置条件；2.对在苏就业人员，可选择本人或所在单位进行申请；3.取消拟落户对象公示等环节。

人才落户与积分落户的政策互补 

近年来，党中央、国务院对进一步推进城乡户籍制度改革提出了新的要求。今年4月1日苏州积分落户政策先行调整，进一步敞开大门吸引流动人口迁入苏州。人才落户政策作为苏州市户籍制度的一部分，与积分落户政策相互衔接、互为补充。人才落户政策立足于打开大门、海纳百川，符合一定学历、职称和技能条件的人才都可以落户苏州，让更多人选择苏州、落户苏州。