CMF：展望2024年，建议将年度经济增长目标设定在5%

中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）11月26日发布的CMF中国宏观经济分析与预测报告（2023-2024）指出，当前经济呈现分化型弱复苏状态，预计2023年全年GDP增长5.3%，展望2024年，建议将年度经济增长目标设定在5%。

中国人民大学经济学院副院长、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于泽在发布报告时表示，2023年疫情防控平稳转段之后，我国经济实现全面复苏，预计2023年全年GDP增长5.3%，考虑基数效应，两年平均增速4.1%，同时各行业分化态势明显，所以当前呈现分化型弱复苏状态。

报告分析指出，今年中国宏观经济运行背后有三股力量，第一，疫情之后社会秩序恢复带动生产和消费正常化；第二，在秩序复苏过程中，实际上市场内生的总需求不足；第三，新发展格局加速落地推动高质量发展扎实推进。

“由于这三方面综合力量的作用，特别是今年总需求复苏背后核心力量是生产生活秩序修复，但是内生动力不足，同时已经显现的新动能还难以撬动庞大的存量经济，这就导致今年是弱复苏的状态。”于泽说。

报告认为，此轮经济复苏有四个显著新特点，即经济复苏进程的波浪式和曲折性；与传统经济复苏过程产生诸多背离；复苏中经济分化明显；宏观和微观感受差异大，导致企业家的信心修复进程缓慢。

展望下阶段，于泽表示，2024年中国经济增速有望进一步恢复。从周期性因素看，库存周期和资产负债表修复已经开始筑底上行，出口和房地产投资压力有所减缓；从结构型问题看，随着新发展格局的深入构建，国内新动能开始不断集聚。

“2024年是一个新的均衡状态。”于泽表示，经济增速还难以恢复到疫情之前水平，但各行业有望从分化状态进入平衡增长状态，企业对经济复苏的微观体感将有较大提升。微观体感回暖将助推预期修复，进而带动经济进入正向循环，三重压力进一步得到缓解。

基于此，报告综合预判2024年全年经济增速在4.8%左右，城镇调查失业率在5.0%，全年消费者价格增速在1.5%。

“综合考虑进一步弥补产出缺口、稳定就业、提振市场信心、提振价格，统筹考虑2024年和2025年经济社会发展以实现‘十四五’胜利收官，同时稳固大国博弈的物质基础，建议2024年设定经济增长目标在5%。”于泽表示。

在对2024年的政策建议方面，于泽表示，要进一步利用好“二十大”红利，聚焦高质量发展，突出重点，深化改革，在改革过程中要以市场化为导向，进一步激发市场主体活力，同时要以完善资本市场和财税体制作为改革核心。在改革基础之上，进一步强化积极的总量宏观政策，财政政策可以进一步提升赤字率，货币政策以降低金融机构融资成本为切入点，要稳健偏宽松。同时，加快构建适应新的市场供求关系的房地产政策调控体系。