连续两年全市最优！溧水洪蓝这项工作不简单

连续两年获评南京市

“最优为民中心”

独创“1+12+N”服务体系

全市推广

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近年来洪蓝街道便民服务中心

大胆创新 先行先试

开创了政务服务工作新局面

全科服务

从“一窗受理”到“一窗办理”

　　走进洪蓝街道便民服务中心，这里宽敞明亮、整洁舒适，两层服务大厅设置了32个标准服务窗口，提供水、电、气、社保、民政等与市民生活密切相关的服务事项。工作人员身着清一色的工作服，面带微笑地向办事群众给予耐心细致的解答和服务。

　　赵军是中心综合窗口的一名办事人员，2年前，他仅仅会办理人社业务，如今，人社、民政、卫健等多个服务事项他都样样精通、娴熟办理。

　　“这样子我们就能最大程度方便老百姓办事，进一扇门、找一个人、办所有事，不用来回跑、到处问。”洪蓝街道便民服务中心主任汤莹华介绍，现在中心像赵军这样“一岗多能”的全科服务人员越来越多。2年前，中心在全街道范围精心挑选18名专职人员，培育成“全科社工”，进一步壮大了服务队伍，增强了专业化服务水平，实现了“一窗受理”到“一窗办理”质的飞跃。

　　为保证服务质效，中心梳理出81项高频事项，将办理流程、所需材料进行政策解读，供居民查阅；推广“云桌面”，打通各部门之间内网互不相通的壁垒，实现一台电脑可接入多个专线，自由切换，为“一窗办理”多场景综合业务提供技术支撑。据统计，2022年度，中心共办理各类业务45486件，其中民生服务19027件、为企服务5509件；各窗口共完成满意度评价44121次，满意率达100%。

主动靠前

从“人找服务”到“服务找人”

　　积木、玩具车、绘本……在其它便民服务中心很少见到的儿童游玩区，出现在了洪蓝街道便民服务中心。“我们观察到，许多来这边办事的宝妈，一个人带着孩子不方便，所以就申请设立了儿童游玩区，地方虽然不大，却赢得了办事群众的一致称道。”针对很多居民骑电动车办事的实际情况，中心还专门建设了充电桩，在细微之处方便办事群众。

　　在儿童游玩区一侧的居民会客厅，是中心精心打造的收集民意民情的“小耳朵”。会客厅安排街道干部、人大代表、政协委员轮值接待，常态化收集整理民情民意，把群众盼得多、想得多的事项纳入政务服务重点。目前，洪蓝在办的81项高频事项中，有近30项是通过“居民会客厅”收集梳理而来。

　　中心还通过线上“医保高铁”，动态掌握街道人员就医等情况，主动靠前服务，争取优惠政策，把精准帮扶送到家。

四级联动

全域政务服务“零距离”

　　“以前都是我女儿帮我交水电费、取钱，现在我自己也能办，就在村里，很方便。”洪蓝姜家村村民程德光说。走进姜家村便民服务站，大厅宽敞舒心、功能齐全，配备了等候座椅、自助血压仪、急救箱等便民设施。去年10月，姜家村在党群服务中心一楼打造了100多平方米的便民服务站，还增加了小额取现、市民卡充值转值等服务事项，让村民在家门口就能享受到便捷服务。 

　　“现在不光在姜家，我们12个村（社）便民服务站点，融合了人社、民政、卫健、残联以及小额取现、水、电、燃气缴费等56项服务事项，让村民实现个人事项不出村。” 汤莹华说，目前镇村两级服务中心共用一个服务器，实现数据共享，让居民就近办事。各站点还实施“预约帮办”“上门代办”“延时等办”等，让老年人、残疾人等特殊群体足不出户也能办成事。

　　目前，中心已成功构建出“区、街、村、户”四级联动服务体系，开创“政银、政企”合作服务新模式，打破服务区域性，推动一体化政务服务平台向村（社）延伸，实现政务服务“零距离”。

制度创新

高效团队保障优质服务

　　“我们在这里归属感很强，虽然之前是部门派驻的，但我们参与中心的一切考核，评优评先，对这里完全负责。”窗口办事人员赵军说。

　　目前，洪蓝便民服务中心构建了“1+12+N”服务体系（1个便民服务中心+12个村社便民服务站点+整装政府），首创“四个独立”（部门独立、人员独立、考核独立、支部独立），探索出“人随事走、编随人走”用人新模式，人员纳入独立账户、独立考评、独立党支部，单线服从为民中心调度和管理。

　　此外，中心还实施精细化考核，对窗口人员服务礼仪、服务效率、服务反馈及仪容着装、考勤纪律等进行标准化规范，量化为具体考核分值，与评先评优、绩效收入、聘用合同等挂钩，以制度设计保障服务效果优化。“形成目标统一、紧密团结、专业高效的队伍体系，有了这个制度为抓手，我们能更好地开展服务工作。”汤莹华表示。　　　　

通讯员 | 韦蒋 

素材来源 | 洪蓝街道