“渝”你同行丨今天,他们对话了“网红”法官

2018-10-16 22:06
重庆

全国人大代表视察重庆法院

部分全国人大代表观摩梁平家事案件巡回审判、

见证开州强制执行及视察汉丰湖法庭

▲视察梁平法院
▲参观梁平家事审判区
▲见证开州法院强制执行
▲见证开州法院强制执行
▲视察汉丰湖法庭
▲与忠县女子法庭干警交流

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10月16日,来渝视察法院工作的全国人大代表离开重庆主城,前往梁平区、开州区继续视察工作。

观摩家事案件巡回审判
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上午11时许,代表们一行来到梁平区人民法院,参观了该院的家事审判区域,听取了工作汇报。走进家事审判工作区,六角形的审判台格外引人注目。家事案件开庭时,原被告双方、法官、书记员、陪审员像一家人聊天一样围坐在一起,多了温情,少了隔阂。在原被告双方的坐牌下方根据案件类型还设置了不同的温情提示语,如离婚纠纷标注的是“世界再大、也要回家”,还设置了“忠、孝、仁、悌”等具有传统文化元素的主题灯箱,突出“家”的温馨和感化作用。工作区旁还设有儿童休息区,墙上贴着卡通墙纸,放置有婴儿床,儿童玩具等,方便离婚案件开庭时,未成年人在此休息玩耍。

自2016年6月被最高人民法院确定为家事审判方式和工作机制改革试点法院以来,梁平区人民法院在重庆市高级人民法院的精心指导下,统筹推进改革试点,共受理家事案件6647件,审结6495件,审结率97.71%,服判息诉率99.48%。今年7月,梁平区人民法院家事审判庭被最高人民法院表彰为全国家事审判改革先进集体。

相关链接一:家事审判改革,让法律有“温度”

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“1127”家事审判改革思路

确立“唤醒人性、增进亲情、化解矛盾、促进和谐”的“1”种工作理念;形成“党委领导、政府支持、部门联动、社会参与”的“1”个工作格局;构建法院、民政、妇联等部门参与的“横向联动网络”及由区到乡(镇、街道)共同参与的“纵向联动网络”“2”张工作网络;实施“裁判理念人性化、审判流程制度化、审判队伍专业化、工作力量联动化、审判场所情景化、管理机制规范化、审判公信可量化”的“7”项工作举措。

创新推行《家事案件当事人申报一本通》制度

明确规定涉及分割夫妻共同财产、子女抚养案件的当事人,应当在举证期限届满前填写申报一本通,保证财产分割的精准性,试点以来共发放申报一本通5010份、申报准确率98.18%。

设立修复关系冷静期

充分借助家事审判辅助人员与当事人在亲缘关系、地缘关系、社会关系等联系紧密的特点,引导开展情感化调解,试点以来调解撤诉结案5245件、调撤率80.75%;设置修复关系冷静期,促使187对夫妻破镜重圆。

借力社会力量多元化解纠纷

在各乡镇(街道)分设家事纠纷调处室,选任家事审判辅助人员233名,法院与民政、妇联等部门横向联动,法院与乡(镇、街道)纵向联动,共同化解家事纠纷,共联动调解涉及子女抚养、财产分割的离婚案件675件,减轻了当事人诉累,有效避免了协议离婚后当事人拒不履行财产分割、子女抚养等义务引发的诉讼纠纷。

创新使用六角形审判台

改建6个家事审判专用场所,创新使用六角形审判台,根据案件类型在当事人席位设置温情提示标语,并设置“忠、孝、仁、悌”传统文化主题灯箱,从环境上熏陶人,从细节上感染人,促进家事纠纷妥善化解。

执行现场见证强制执行

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下午16时许,人大代表一行来到开州区云枫街道滨湖西路,这里是重庆市第二中级人民法院辖区的开州区人民法院强制腾退房屋的执行现场。

此次强制腾退的是一个门市。2015年11月,该门市被房东向贷款公司办理了抵押贷款登记。随后,案外人陈某某租赁该门市经营火锅店。2018年6月,房东拒不还债,经贷款公司申请,开州区人民法院依法裁定对门市公开拍卖。因陈某某拒不履行协助执行义务,开州区人民法院依法决定对该房屋强制腾退。在代表现场见证下,法院请来搬家公司打开房门,法官当场清点物品并形成清单,腾退工作稳妥、有序完成。

相关链接二:开州:开展“涉公职人员专项执行活动”

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2016年以来,重庆市开州区人民法院在党委的坚强领导下,认真落实最高人民法院、重庆市高级人民法院工作部署,不断加大执行工作力度,累计共受理首次执行案件8814件,执结7375件,兑现标的12.01亿元,结案率83.67%。

2018年3月,经开州区“基本解决执行难”联席会议制度研究决定开展“涉公职人员专项执行活动”,开州区人民法院形成了“五步工作法”:

第一步:排查。由区组织人事部门对被执行人身份进行排查、比对,梳理出涉执行公职人员身份信息。

第二步:问询。由区监察委员会对涉执行公职人员进行问询谈话,督促其到法院报告财产、配合执行。

第三步:约谈。开州区人民法院对涉执行公职人员进行集中法治谈话,宣讲执行法律、政策,敦促其履行义务。

第四步:查控。开州区人民法院对涉执行公职人员采取冻结工资,查封房屋、车辆,限制消费,纳入失信人员名单等执行措施。

第五步:强执。开州区法院依法对纳入失信被执行人名单的公职人员集中曝光,对查控的房屋、车辆委托拍卖,对拒不执行的公职人员予以司法拘留,对涉嫌犯罪的公职人员移送追究刑事责任。

视察汉丰湖法庭

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17时20分,代表一行到达开州区人民法院汉丰湖人民法庭参观,着重了解了设立在该法庭的开州区保险纠纷调解委员会的运行情况。据了解,2014年3月,汉丰湖人民法庭与各主要保险公司联系,率先成立机动车交通事故调解中心。2018年3月,该中心升级为重庆市开州区保险纠纷调解委员会,着力打造交通事故赔偿案件的“绿色通道”。自成立以来,汉丰湖人民法庭受理的交通事故赔偿案件调解率达95%以上,涉案理赔金额已达7000余万元。

相关链接三:开州区人民法院汉丰湖人民法庭简介

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汉丰湖人民法庭成立于2013年12月20日。法庭有正式干警共10名,其中审判员6名,法官助理4名,均为本科以上学历,配备庭长1名(审判委员会委员),副庭长1名,另有聘用人员9名。下辖环汉丰湖及周边文峰、汉丰、云枫、赵家、镇东、渠口6个街道、乡镇,辖区人口40余万人,年均受理各类民商事案件1300余件。

今年1-9月,开州区人民法院8个人民法庭共受理民商事案件6171件,结案5277件,其中汉丰湖人民法庭受理民商事案件1126件,占人民法庭受理案件总量的18.25%,结案898件,占人民法庭审结案件数总量的17.02%,将大量矛盾纠纷化解在基层。

在随后召开的座谈会上,重庆市第二中级人民法院相关负责人向代表们介绍了本院及辖区法院的“网红”法官。他们中,有大山深处的溜索法官,有专家型年轻法官,有忠县人民法院女子法庭庭长,也有在执行一线浴血奋战的优秀法官……

这些一线法院干警代表的办案经历,也是重庆三级法院司法为民的缩影。

相关链接四:“网红”法官

▲大山深处的溜索法官王威

王威,男,27岁,现任奉节县人民法院第三人民法庭法官助理。王威及其同事们驻守在平均海拔1000米左右的第三法庭,长年翻山过河,从海拔200余米的沟谷到2100多米的大山之巅,都留下了他们执法办案的足迹。

他和同事一起设计了“威威说法”卡通形象,编印涂鸦式画册,令山区孩子们爱不释手,普法工作深入人心。

2015年,王威所在的第三人民法庭法官在九盘河上乘坐溜索下乡巡回办案,被人民网、新华网、中新网等媒体广为报道。从此,他们多了一个特别称号——“大山深处的溜索法官”。

“感动重庆十大人物评选特别奖”组委会在颁奖词中写道:“溜索,从这一头到那一端;攀爬,从谷底到山巅,你们的青春汗水遍洒云雾高山。送法下乡、巡回审判,心细如发抽丝剥茧;为民司法、消弭障碍,正义天平永驻心间!艰难险阻何所惧,法治阳光照深山!”

▲全国法院先进个人汤君丽

汤君丽,女,现任忠县人民法院第四人民法庭庭长。重庆市第四届人大代表。先后被最高人民法院、全国妇联等授予“全国法院先进个人”、“全国三八红旗手”等多项荣誉。

汤君丽在第四人民法庭工作8年多来,主协办案件4200余件,巡回审理590余件,足迹遍布辖区每一村社,所审结案件无一上诉改判、发回重审、上访申诉或廉政举报。汤君丽在案件处理中调解重温度,收集民间俗语整理为“劝和瑶”、创作“法庭和谐歌”,组织成立“诉调对接帮帮团”,创造性开展调解工作,其指导的人民调解案例入选《重庆指导人民调解案例选编》,以其承办家事案件为原型拍摄的《心里的刀子》,被评为全国法院第四届十佳微电影。

汤君丽倾力打造忠县人民法院第四法庭的“女子法庭”特色牌,率领全庭开展巡回普法、妇女儿童权益保护和基层审判创新活动。2016年第四法庭成为重庆法院系统唯一的家事审判改革试点人民法庭。第四法庭先后获全国巾帼文明岗、全国法院先进集体、全国三八红旗集体、全国工人先锋号等荣誉。

▲陶朝斌

陶朝斌,男,现任巫山县人民法院执行局局长。作为执行局的领导,他一向身先士卒,经常深入田间地头,乡村农舍,调查民情,寻找问题的症结、矛盾的根源。由于长期得不到较好的休息,积劳成疾,2018年4月13日,他深感一阵剧烈的疼痛,累倒在办公桌上,后被医院诊断为左侧胸腔包裹性积液。4月20日被迫住院开刀,还在重症监护室住了2天,但仅仅过了一周的时间,他又重新回到了工作岗位上。2018年5月29日,巫山县城周围空气潮湿,天气闷热,在巫山江东新城执行现场,他右手握着对讲机、顺带捂着胸、左手提着引流瓶,在执行现场镇定自若,有条不紊地指挥完成执行工作,当时所有参战干警无不为之感动。

▲看伍法官“智斗老赖”

伍泰运,男,万州区人民法院执行局法官助理。今年夏天,伍泰运在执行一件案件的过程中,碰到了一个装病企图逃避执行的被执行人何某。何某系某食品有限公司负责人,该公司已停产多年,但租赁厂房到期后拒不搬出、拒绝交房。万州法院决定对其强制拘留。可正在此时,前一秒还精神抖擞的何某,突然躺地不起,装病且拒不应答执行干警的询问。执行干警随即呼叫120,经医生检查确认,何某无任何病状、体征正常。但何某依然处于装睡状态,任凭执行干警、医生询问均不应答。伍泰运灵机一动,联合法警、医生在何某旁边一个接一个地讲起了笑话,终于,何某某笑出了声、漏出了破绽,被当场拘留。

这个案例后来被新华社、人民网等媒体广泛报道,新华社客户端不到三个小时浏览量突破了120万,人民网、新华社的官方微信公众号一个小时左右就突破了10万+,宣传效果很好,全国人民纷纷为执行干警的机智幽默点赞。

彭翔,男,汉族,48岁,现任开州区人民法院汉丰湖人民法庭庭长,审判委员会委员。该同志从1995年进入法院以来,一直扎根基层法庭,勤勤恳恳、兢兢业业,忘我工作,每年结案数在200件以上,无一错案。2010年以来,该同志6次被评为年度优秀公务员,2012年被最高人民法院授予“全国法院系统办案标兵”称号。

2014年,彭翔同志与开州人财保公司联系,在汉丰湖人民法庭成立交通事故调解中心,形成特色的交通事故纠纷多元化处理机制。

沈平,男,37岁,硕士研究生学历,在读博士生。自2009年进入重庆市第二中级人民法院工作以来,共审结各类案件一千余件,无一发回重审或改判,连年办案绩效位居前列,多次获嘉奖或年度考核优秀。撰写的论文、案例被《人民法院报》、《中国法院审判案例要览》等刊载。

沈平同志现专门从事环境资源审判工作。其承办的千丈岩水库污染案是全国首例跨省级行政区域环境公益诉讼案件,入选了全国环境公益诉讼十大典型案例。所撰写的该案二审裁判文书荣获全国法院环境资源优秀裁判文书特等奖。受央视《法治天下》栏目组邀请,前往录制环保司法专题节目。

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代表感言
何琳代表提出

法院和法官工作过于繁重,对法官健康状况应予关注,对法官的职业保障要形成机制。要高度重视“基本解决执行难”的宣传工作,尤其是针对当事人要做好宣传和告知工作。

周光权代表表示

听了执行干警讲笑话让“老赖”现形的故事,让人感慨。司法过程中不仅是有趣的故事,更多的是不易,女子法庭开展家事审判尤其不易。听了法院干警的优秀事迹,我对法院干警肃然起敬,是他们的担当支撑起了司法公正。

王麒代表认为

重庆法院家事审判方式非常新颖,情景化调解室、审判工作区让人印象深刻。重庆法院在家事审判改革中创新工作方式,多元化解矛盾纠纷,有效促进社会和谐,司法回应社会关注的民生热点,切实满足了人民群众对美好生活的向往。

才华代表说

家事案件不同于普通民事案件,矛盾尖锐,对抗性强,情绪波动大,纠纷难调解。梁平区人民法院在家事审判过程中通过播放专题宣传片,引导当事人理性认识自身行为,避免当事人采取过激行为,做出了示范性、榜样性探索。人民法院是化解矛盾纠纷的最后一道关口,化解家事纠纷,应当注重源头治理。全社会尤其是法律职业共同体应当进一步加大普法力度,助推家庭道德建设。

张富民代表认为

人民法院是维护社会公平正义的最后一道关口。当前,全面依法治国对法院工作提出了新要求,重庆法院创新家事审判机制,通过司法审判修复感情创伤是一种很好的尝试。

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