国家网信办对知网罚款5000万元：存在违反必要原则收集个人信息等行为

继去年底被罚8760万元，学术平台知网（CNKI）又收到5000万元罚单。

9月6日，网信中国发布消息称，根据网络安全审查结论及发现的问题和移送的线索，国家互联网信息办公室依法对知网（CNKI）涉嫌违法处理个人信息行为进行立案调查。经查实，知网（CNKI）主要运营主体为同方知网（北京）技术有限公司、同方知网数字出版技术股份有限公司、《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司三家公司，其运营的手机知网、知网阅读等14款App存在违反必要原则收集个人信息、未经同意收集个人信息、未公开或未明示收集使用规则、未提供账号注销功能、在用户注销账号后未及时删除用户个人信息等违法行为。

国家网信办还指出，9月1日，国家互联网信息办公室依据《网络安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等法律法规，综合考虑知网（CNKI）违法处理个人信息行为的性质、后果、持续时间，特别是网络安全审查情况等因素，对知网（CNKI）依法作出网络安全审查相关行政处罚的决定，责令停止违法处理个人信息行为，并处人民币5000万元罚款。

对此，知网在微信公号发布回应称，“我们诚恳接受，坚决服从。”

知网还表示，自2022年6月23日国家互联网信息办公室对知网开展网络安全审查以来，知网全力配合，坚持安全与发展并重，全面开展整改工作，进一步加强了网络安全、数据安全、个人信息保护等各项建设，“今后我们将继续夯实个人信息保护、数据安全和网络安全管控体系，坚守“服务科技创新、促进学术传播、承担社会责任”的发展定位，努力为社会提供更加安全、合规的服务，以实际行动切实维护国家网络数据安全。”

去年，知网因滥用市场支配地位被罚款，一直处在舆论的风口浪尖。

去年5月，国家市场监督管理总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施滥用市场支配地位行为立案开展调查。去年12月26日，国家市场监督管理总局认定知网构成《反垄断法》两项“滥用市场支配地位行为”，依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。

按照行政处罚决定，结合社会各方面的意见和建议，当时知网制定了以下五个方面共15项整改措施，其中包括彻底整改与期刊、高校的独家合作，大幅降低数据库服务价格，保护作者合法权益，持续优化相关服务以及全面加强合规建设。

此前，因为收费过高，多所高校和科研机构曾公开表示“用不起”知网。当时“中科院因近千万的续订费用不堪重负，停用中国知网数据库”的新闻，更是引发社会热议。

公开资料显示，知网（中国国家知识基础设施，英文名称China National Knowledge Infrastructure，简称CNKI）作为学术平台，主要业务是向高校、科研院所、公共图书馆等用户销售网络数据库服务，同时提供学术不端检测等增值服务，知网由同方知网（北京）技术有限公司、同方知网数字出版技术股份有限公司、《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司共同运营。