【社论】住宅70年“免费续期”能否进入《民法典》？
10年前《物权法》对此的规定是，“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期”，并没有“续期费用”的规定。那么，住宅土地使用权70年到期之后，是不是要强调续费呢——哪怕同时规定减免制度？这个议题关涉到亿万公民的最大资产——房产，也引起了不少央媒的热议。
近年来，1990年代的一些土地使用权只有20年的房产陆续“到期”，比如，2016年，温州一批房产“土地到期”，一度传出要求补交相当于房价市价三分之一土地出让金的事件（虽然最后并没有收），把这个看似遥远的问题，被拉回到了当下。
对于70年到期之后怎么办的问题，2016年11月，《中共中央 国务院关于完善产权保护制度，依法保护产权的意见》提出：“研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排，推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。”
2017年3月，全国两会期间，对澎湃记者提出的“房屋产权70年到期后怎么办”的问题，李克强总理表示：“国务院已经要求有关部门作了回应，就是可以续期，不需申请，没有前置条件，也不影响交易”，“国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案”。
实现“恒产恒心”，还需拿出最坚决的改革决心。当在十年前《物权法》的基础上再勇敢迈出一步，将土地使用权固定为永久性权利，而不再以70年一个轮回的形式困扰国人。如果仅仅规定“续期费用的缴纳或者减免”将另做法律、法规安排，那么可能模糊了原来的《物权法》确定的产权稳定性。
40年的改革开放史，也是一部土地使用权由僵化转向自由流转、充分保障的历史。土地使用权从一种不稳定的债权，逐渐固定为长久性、可预期的物权，中国人距离“恒产恒心”只有一步之遥。未来的《民法典》将是中国改革40多年的经济成就的法律总结，也势必成为人类立法史上的一座里程碑，当为后代百世垂范立则，提供更为稳定的财产权预期。